【正文】 節(jié)儉行義等中華民族傳統(tǒng)商德，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的戰(zhàn)略目標(biāo)努力，為構(gòu)建和諧社會(huì)而奮斗。今年，黨的十七大勝利召開，對(duì)人民政協(xié)、工商聯(lián)的發(fā)展又提出了新的要求和新的目標(biāo)，工商聯(lián)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央的有關(guān)要求，開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)的作用，推動(dòng)工商聯(lián)工作更快更好發(fā)展。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的由中國(guó)工商界主要由非公有制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士組成的人民團(tuán)體和民間商會(huì)組織，既是非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士權(quán)利和利益的重要代表，又是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，是非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)生活的重要渠道。　　一、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作是認(rèn)真履行工商聯(lián)參政議政職能的需要工商聯(lián)作為人民政協(xié)的重要組成單位，參政議政是工商聯(lián)的一項(xiàng)基本職能，也是工商聯(lián)的政治優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、向心力和影響力。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想，把參政議政的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展出謀劃策、建言獻(xiàn)策。調(diào)研報(bào)告《致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，回饋社會(huì)——內(nèi)江市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)發(fā)展情況調(diào)查》文章，被《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志采用；向市委、市政府呈報(bào)的《民營(yíng)企業(yè)要在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮積極作用》、《關(guān)于內(nèi)江民營(yíng)企業(yè)貫徹執(zhí)行（勞動(dòng)合同法）的情況調(diào)查》已分別在內(nèi)江《研究與實(shí)踐》2009第一期和《內(nèi)江調(diào)研》2009第2期發(fā)表，《關(guān)于內(nèi)江市非公有制企業(yè)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告》。我會(huì)在政協(xié)的大會(huì)發(fā)言、聯(lián)組會(huì)發(fā)言圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以及社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。由于非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士是工商聯(lián)工作聯(lián)系的主要對(duì)象，因此工商聯(lián)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，市工商聯(lián)利用自身組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家在參政議政、民主建設(shè)中的重要作用，利用他們來(lái)自經(jīng)濟(jì)第一線的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)信息的可靠性，保證所提意見的準(zhǔn)確性，更好地為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。今年 “兩會(huì)”上，市工商聯(lián)提出的《關(guān)于對(duì)內(nèi)江市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）組織管理的建議》；《關(guān)于調(diào)整土地使用稅減輕民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的建議》；《關(guān)于降低征收建設(shè)項(xiàng)目綠化異地建設(shè)費(fèi)的建議》等三項(xiàng)提案，受到市委、市政府及有關(guān)部門的重視。在近年的市政協(xié)會(huì)議上，市工商聯(lián)界別的非公經(jīng)濟(jì)人士向市政協(xié)提交團(tuán)體和個(gè)人提案共56件，內(nèi)容涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、政務(wù)、法制、市場(chǎng)、輿論環(huán)境，以及“三農(nóng)”、城建、行業(yè)發(fā)展等社會(huì)各方面。工商聯(lián)參政議政的主體是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，只有他們的參政議政能力提高了，工商聯(lián)組織的參政議政水平才能得到提高?！　∪⒁龑?dǎo)和推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化建設(shè)是工商聯(lián)參政議政的基礎(chǔ)　　工商聯(lián)作為我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要組成部分，在新的歷史條件下，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵守市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，是工商聯(lián)履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商等職能，參與國(guó)家民主政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮在人民政協(xié)事業(yè)中的作用的一個(gè)重要保證。開展“中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)、舉辦“新社會(huì)階層人士培訓(xùn)班”提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)責(zé)任感和抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力。在黨的重大政治事件發(fā)生，相關(guān)政策法規(guī)發(fā)布時(shí)，及時(shí)組織非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”中華民族的傳統(tǒng)美德，援助災(zāi)區(qū)、解救災(zāi)民、為國(guó)分憂，增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)、對(duì)中華民族凝聚力的認(rèn)識(shí)，促使他們更加熱愛共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義、熱愛人民。組織會(huì)員中的各類專業(yè)技術(shù)人員1352人/次、各類車輛395臺(tái)/次，奔赴災(zāi)區(qū)一線參加搶險(xiǎn)救援行動(dòng)?！疤厥恻h費(fèi)”。為奪取抗震救災(zāi)的勝利作出了貢獻(xiàn)。幾年來(lái)，遵照“致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，義利兼顧，自身發(fā)展，回饋社會(huì)”的光彩精神，我們組織民營(yíng)企業(yè)家關(guān)注弱勢(shì)群體，投身社會(huì)公益事業(yè)，積極參與為貧困學(xué)子捐資助學(xué)，為困難群眾修橋鋪路，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，參加再就業(yè)幫扶，提供就業(yè)崗位，安置下崗職工，支援新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)。四是引導(dǎo)企業(yè)建立符合自身發(fā)展，健康向上的先進(jìn)企業(yè)文化，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)?！捌髽I(yè)文化對(duì)內(nèi)是凝聚力，對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力”，“以人為本”等理念已逐漸成為眾多民營(yíng)企業(yè)的目標(biāo)，許多企業(yè)創(chuàng)建了各具特色的企業(yè)文化體系。五是加強(qiáng)“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育，大力宣傳胡錦濤同志重要講話的重大意義和深刻內(nèi)涵，宣傳社會(huì)主義榮辱觀的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)；開展“知榮辱、樹新風(fēng)、講文明、促和諧”樹立社會(huì)主義文明新風(fēng)尚的宣傳教育活動(dòng)。黨的十七大，對(duì)人民政協(xié)、工商聯(lián)的發(fā)展提出了新的要求和新的目標(biāo)，工商聯(lián)要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行參政議政，民主監(jiān)督職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚力量，建言獻(xiàn)策，服務(wù)大局的作用，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)的作用，推動(dòng)工商聯(lián)工作更好更快發(fā)展，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。常州市工商聯(lián)副主席 趙幼章 工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工商界組成的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立，黨對(duì)工商聯(lián)工作方針政策的新發(fā)展，使發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)的主渠道作用成為工商聯(lián)的重要職責(zé)。主渠道作用有其豐富的內(nèi)涵，通過工商聯(lián)組織參政議政、建言獻(xiàn)策是主渠道作用的重要體現(xiàn)，組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等，都是工商聯(lián)發(fā)揮主渠道作用的現(xiàn)實(shí)途徑。 二、履行職能，工商聯(lián)參政議政取得顯著成效特別是改革開放以來(lái)，常州市工商聯(lián)以建設(shè)一支堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的非公經(jīng)濟(jì)代表人士積極分子隊(duì)伍為己任，圍繞積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展主題，積極參政議政、建言獻(xiàn)策。市工商聯(lián)把政協(xié)大會(huì)團(tuán)體發(fā)言作為參政議政的主渠道，注重調(diào)研，精心準(zhǔn)備，圍繞中心服務(wù)大局。1999年政協(xié)大會(huì)團(tuán)體發(fā)言是《貫徹落實(shí)十五屆三中全會(huì)精神，加快發(fā)展我市農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)》，受到市委、市政府高度重視，時(shí)任市委書記虞振新批示，要求有關(guān)部門采納。2001年政協(xié)大會(huì)團(tuán)體發(fā)言是《理順管理和服務(wù)體制，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理服務(wù)體制問題，從五個(gè)方面提出改革改革意見和促個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。2003年政協(xié)大會(huì)團(tuán)體發(fā)言是《與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)》，繼續(xù)就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和如何轉(zhuǎn)變政府職能、提高執(zhí)法人員水平等問題提出相關(guān)建議，時(shí)任市委書記李全林到工商聯(lián)小組參加討論，與民營(yíng)企業(yè)家共商常州發(fā)展大計(jì)。2005年政協(xié)大會(huì)團(tuán)體發(fā)言是《求真務(wù)實(shí)，積極探索，加快推進(jìn)行業(yè)商會(huì)建設(shè)》，提出了加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)的六條建議，目的在于通過加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)，維護(hù)行業(yè)正常秩序，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。常州市工商聯(lián)和工商聯(lián)界別政協(xié)委員把提案工作作為參政議政的重要內(nèi)容，圍繞改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，積極向黨和政府建言獻(xiàn)策。從1998年起，團(tuán)體提案作為參政議政的新形式，成為市工商聯(lián)參政議政、反映政協(xié)委員意見和建議的一種重要形式并發(fā)揮了積極作用，其中1998年《引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平》提案被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案、2002年《關(guān)于建立個(gè)私經(jīng)濟(jì)投訴、維權(quán)服務(wù)中心》提案、2003年《鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新》提案相繼被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案