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正文內(nèi)容

執(zhí)行工作改革芻議-資料下載頁

2025-06-28 04:12本頁面
  

【正文】 執(zhí)行工作更為有利。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所承擔(dān)著廣大農(nóng)村人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo)以及普法工作,對廣大農(nóng)村社情民意比較熟悉,因此,司法所承擔(dān)農(nóng)村案件的執(zhí)行工作比較有利,市、縣級司法行政機關(guān)承擔(dān)著所轄行政區(qū)內(nèi)的普法依法治理工作,對轄區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)等單位、組織的狀況也比較熟悉和了解,因此,對開 展執(zhí)行工作也比較有利。再次,由司法行政機關(guān)承擔(dān)執(zhí)行工作可更好利用政法資源,整體改觀執(zhí)行工作的效果,由于司法行政隊伍較法院隊伍龐大,且司法行政機關(guān)目前任務(wù)相對不重,部分工作人員處于閑置狀態(tài),執(zhí)行工作移交司法行政機關(guān)后,約可以充分利用政法資源,較法院另行增加執(zhí)行人員更節(jié)工作成本,從而對減輕財政負(fù)擔(dān)有利?! ∪?、改革后的執(zhí)行工作體制模式構(gòu)想  (一)機構(gòu)設(shè)置構(gòu)想?! 】稍谒痉ú吭O(shè)立執(zhí)行總局,其類別與監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局相同。負(fù)責(zé)全國執(zhí)行工作的管理、指導(dǎo)以及全國性重大案件的執(zhí)行,各省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)立執(zhí)行局,負(fù)責(zé)全省執(zhí)行工作的管理指導(dǎo)、督促和檢查以及對轄區(qū)內(nèi)重大案件的執(zhí)行,市、地級司法局下設(shè)執(zhí)行分局,負(fù)責(zé)本區(qū)劃內(nèi)執(zhí)行工作,指導(dǎo)、管理下級執(zhí)行工作,區(qū)、縣司法局下設(shè)執(zhí)行大隊,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)執(zhí)行支隊,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的案件執(zhí)行,配合上級執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行被執(zhí)行人(單位、組織)在本轄區(qū)內(nèi)案件的執(zhí)行?! ?二)執(zhí)行措施的完善。制定《強制執(zhí)行法》,定格歸屬于行政法,明確執(zhí)行措施和手段、執(zhí)行程序、對執(zhí)行工作的監(jiān)督,以及執(zhí)行人員的法律責(zé)任,對執(zhí)行措施不服的救濟方法等內(nèi)容,為執(zhí)行工作提供法律保障。建立被執(zhí)行人財產(chǎn)舉報獎勵制度,凡舉報被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)以逃避執(zhí)行的,對舉報人根據(jù)舉報的實際價值予以適當(dāng)獎勵,以利更好開展執(zhí)行工作,提高案件執(zhí)行率。  (三)完善、加強審判程序與執(zhí)行程序的銜接。每一件案件在作出判決或裁定之后(不服上訴的案件除外),人民法院將判決書、裁定書副本送一份交司法行政機關(guān)。一方當(dāng)事人拒不履行生效判決、裁定書的,另一方當(dāng)事人可執(zhí)行判決書、裁定書及本人有效生份證明向作出該判決、裁定的法院所在地司法行政機關(guān)申請強制執(zhí)行。在改革過渡時期可先試行由無履行義務(wù)當(dāng)事人一方向法院申請強制執(zhí)行,法院經(jīng)審查可進入執(zhí)行程序后,簽發(fā)執(zhí)行令交付司法行政機關(guān)執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行,司法行政機關(guān)在執(zhí)行完畢或執(zhí)行終結(jié)后將執(zhí)行終結(jié)情況送交人民法院。在執(zhí)行條件成熟后,由當(dāng)事人直接申請司法行政機關(guān)強制執(zhí)行。6 /
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