【正文】 要結(jié)合“經(jīng)濟戶口”管理，以互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂休閑場所等為重點，加大對無照經(jīng)營的查處取締力度。特別要加大對“黑網(wǎng)吧”的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締。要進一步加強中、小學(xué)校及周邊環(huán)境的治理，加大“掃黃打非”力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，按照上級要求，從八月份起，對網(wǎng)吧的核準登記工作，必須嚴格按政策辦理。二是繼續(xù)深入貫徹中央1號文件精神，加強糧食和農(nóng)資市場監(jiān)管。依法履行職責，堅決管好糧食市場。嚴把糧食市場準入關(guān)，堅決取締無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營；加強糧食銷售市場監(jiān)管，嚴厲查處囤積居奇、摻雜使假、合同欺詐等擾亂糧食市場秩序的違法行為，強化陳化糧監(jiān)管，嚴厲打擊倒賣陳化糧違法行為。深入開展“紅盾打假護農(nóng)”行動，切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。三是繼續(xù)深入查禁傳銷和交相傳銷，針對網(wǎng)上傳銷增多和學(xué)生參加傳銷等新情況、新特點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進一步加大打擊力度。四是繼續(xù)加大反不正當競爭執(zhí)法力度，重點打擊行業(yè)壟斷、仿冒、誤導(dǎo)、欺詐等不正當競爭行為。五是繼續(xù)嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，進一步加強對醫(yī)療、藥品、房地產(chǎn)等虛假違法廣告的整治，切實維護消費者合法權(quán)益。六是繼續(xù)抓好毒鼠強整治和汽車市場專項整治，嚴厲查處非法拼裝汽車、走私販私等違法行為。㈢加強領(lǐng)導(dǎo)，改進作風，確?！皟烧D”工作和全局各項工作落到實處提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！皟烧D”是今年下半年的重點工作，按照州局“整頓市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、堅持執(zhí)法為民、打造誠信工商”的總體要求，認真抓好“兩整頓”對我局全面完成今年的各項任務(wù)具有十分重要的意義。我們要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識“兩整頓”工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。切實建立“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭股室集中主要精力抓，其他股室、所、分局都要積極參與配合的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合。按照州局制定的三個實施方案，結(jié)合我局實際，制定切實可行的具體實施方案，精心組織，認真實施。在開展食品安全專項整治、保護注冊商標專用權(quán)行動和隊伍教育整頓工作中，要統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，使各項工作有條不紊地進行。要明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，建立各司其職、相互配合的工作機制，形成工作合力。同時，要將任務(wù)和責任分解，具體落實到股室、落實到工商所、落實到責任人，并嚴格目標考核和責任追究，確保“兩整頓”工作落到實處，抓出實效。樹立典型，加強宣傳。在開展“兩整頓”工作中，各所要建立聯(lián)系點制度，及時總結(jié)、交流、推廣先進經(jīng)驗，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，推動全系統(tǒng)“兩整頓”工作的順利進行。與此同時，要運用多種有效形式，加大宣傳力度，大力宣傳“兩整頓”工作的進展、成效及先進典型，爭取社會的理解和支持，樹立良好的工商形象。建立報告制度，加強信息溝通。對“兩整頓”工作進展情況，加強信息溝通的反饋。各所要建立“兩整頓”情況月報告制度，及時向縣局報送工作情況，重大情況和典型案例要隨時報告。強化督促檢查，狠抓工作落實。這次會議后，縣局將開展督查督辦，進行檢查指導(dǎo)，督促“兩整頓”和各項工作落實到位?？h局將對各所“兩整頓”及其他工作的開展情況和“雙文明”目標管理完成情況進行全面督查。對“兩整頓”工作任務(wù)完成出色、成效顯著的單位，縣局將通報表彰；對工作不力、責任不落實，職責不到位、問題較多的單位，縣局將通報批評，并責令限期整改；對造成嚴重后果和惡劣影響的，要堅決追究有關(guān)責任人和領(lǐng)導(dǎo)的責任。三、關(guān)于干部人事工作問題最近，州局專門召開了一次全州工商系統(tǒng)干部人事工作會議，這次干部人事工作會議是我州工商系統(tǒng)體制改革以來第一次關(guān)于干部人事工作的會議。這次會議，州局出臺了一系列干部人事制度改革措施，這說明了一點，我州工商系統(tǒng)干部人事工作上了一個新層次。等下，楊代發(fā)同志還要專門傳達州局的干部人事工作會議精神，這里我先就我局今后的干部人事工作講幾點意見。一是明確一個目標，切實抓好干部隊伍建設(shè)。結(jié)合這次全州工商系統(tǒng)干部人事工作總體要求和我局的實際情況，我局當前和今后一個時期干部隊伍建設(shè)的基本思想和基本目標是：著眼于提升全縣工商系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)，調(diào)動各種積極因素，激發(fā)內(nèi)部活力，按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，全力打造“五型機關(guān)”，爭創(chuàng)“四個一流”即：打造“學(xué)習型、信用型、開拓創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型”機關(guān)和爭創(chuàng)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻、樹一流的形象”。二是要突出一個重點，優(yōu)化隊伍建設(shè)。當前和今后我局干部隊伍建設(shè)的重點主要是五個方面：㈠是大膽啟用優(yōu)秀年輕干部、女干部。就目前我局干部隊伍建設(shè)情況看，還有很多不合理的因素，局班子中沒有一個女干部，局中層干部中女干部也很少，6個工商所沒有一個正職女所長，只一名副所長是女干部，從年齡結(jié)構(gòu)看也不盡如人意，%，而40—50歲的中層干部卻偏多。這種狀況既不利于工商事業(yè)發(fā)展，也與黨的干部政策相違背，必須盡快改變、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，啟用優(yōu)秀年輕干部和女干部。最近州局出臺了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部工作的意見》，我們將嚴格的貫徹落實這個《意見》。我們縣局黨組將對全局的年輕干部和女干部來一次認真摸底，對其中優(yōu)秀的年輕干部、女干部要進行重點培養(yǎng)。㈡是要堅決推行干部交流和崗位輪換制度。由于多方面的原因，省局對市、州局領(lǐng)導(dǎo)班子沒有進行橫向交流，州局在對干部人才橫向交流方面作了一定嘗試。目前，縣市局級還沒有開展干部交流工作，最近州局召開干部人事會議出臺了《湘西自治州工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)〈湘西自治州工商行政管理局機關(guān)公務(wù)員崗位輪換實施辦法〉的通知》，對全州干部交流和公務(wù)員崗位輪換工作作了具體的規(guī)定。這對推動我局的人才交流和增強隊伍活力，推動我縣工商事業(yè)的發(fā)展是一個福音，我們將認真的貫徹落實。我們可以結(jié)合我局的具體實際情況，制定突出一套更具體的公務(wù)員崗位輪換實施辦法。我們也可以有計劃、有重點的將我局的優(yōu)秀年輕干部、女干部向外推薦交流，到外縣、市工商部門進行掛職鍛煉或進修學(xué)習。㈢是要不斷提高隊伍整體素質(zhì)。途徑主要有三條：一是鼓勵干部業(yè)務(wù)學(xué)習，自學(xué)成才；二是大力加強在職培訓(xùn)；三是有計劃地選送一批優(yōu)秀年輕干部到高等學(xué)校進修深造，到沿海發(fā)達地區(qū)和上級機關(guān)掛職學(xué)習。我想在這方面，我們?nèi)龡l途徑都要走?？赡芨嗟膶⒆咴诼毰嘤?xùn)這條路。今后我們將著力于在職培訓(xùn)工作。目前我局的大專畢業(yè)生較多，占了全局人數(shù)的69%，但大本卻很少，只一人，研究生沒有。要提高干部隊伍的整體素質(zhì)，就必須在加強學(xué)習培訓(xùn)上下功夫。㈣是有計劃地引進和考錄一批高素質(zhì)專業(yè)性人才。去年我局招考了一名計算機專業(yè)人員，今年我局又對外招考了兩名專業(yè)人員，今后我局凡有空編都要對外實行公開招考。以此不斷充實我們的干部隊伍，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。㈤是要大力加強干部隊伍的思想作風建設(shè)。當前我局干部隊伍的思想作風較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想懶散，對己要求不嚴，埋怨情緒多，認為待遇差，沒勁頭，工作講價錢，不講奉獻；二是工作缺乏主動性，不是積極主動發(fā)揮自己主觀能動性，而是老是要領(lǐng)導(dǎo)督促。督一下動一下，有的甚至督促都不動；三是缺乏事業(yè)心和責任感。對自己分工的工作不負責，對任務(wù)完成與否不擔心，有的認為工作是為領(lǐng)導(dǎo)干，責任是領(lǐng)導(dǎo)的，與己無關(guān)；四是個別中層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏模范帶頭作用，對下屬管理不嚴，有的甚至不敢管，怕得罪人。特別是個別工商所內(nèi)部管理松懈，在州局督查時，有的所竟然空無一人，無人值班。我也不打招呼抽查過個別工商所，有的干部上班不到崗，沒有請假就到處跑；五是缺乏對理論和法律、法規(guī)知識的學(xué)習；六是缺乏實干精神，講空話，談是非的多，埋頭苦干的人少；七是有少數(shù)人甚至上班時間打牌賭博。針對以上這些問題，下半年我局將結(jié)合“兩整頓”工作，將重點深入開展干部隊伍思想作風整頓。對于那些經(jīng)過多次批評教育仍屢教不改的干部必要時也要采取一定的組織措施。同志們，下半年工作十分艱巨，特別是“兩整頓”任務(wù)繁重、意義重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和州局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，求真務(wù)實，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確?！皟烧D”和全年各項工作目標管理任務(wù)的圓滿完成。－34－