【正文】
中蒙俄三國(guó)的貿(mào)易很有可能在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)保留該種貿(mào)易結(jié)構(gòu),充分利用貿(mào)易的互補(bǔ)性來(lái)擴(kuò)大貿(mào)易的規(guī)模。在原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大相關(guān)互補(bǔ)產(chǎn)品的貿(mào)易量?!督ㄔO(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》中強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)產(chǎn)能投資合作和深化經(jīng)貿(mào)合作。也就是我們常說(shuō)的但并不容易做到的改善優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的多層次化與寬領(lǐng)域化。根據(jù)《規(guī)劃綱要》中提出的設(shè)想,中蒙俄在未來(lái)發(fā)展貿(mào)易的過(guò)程中除了發(fā)展其具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的貿(mào)易之外,將會(huì)在以下領(lǐng)域開(kāi)始或是深化合作:,例如:核能、水電、風(fēng)電、光伏能源、生物質(zhì)能源等3. 穩(wěn)步提高裝備制造和高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易量,例如:旅游、物流、金融、咨詢、廣告、文化創(chuàng)意等。如此看來(lái),中蒙俄貿(mào)易將會(huì)呈現(xiàn)一幅煥然一新的景象,將會(huì)一改從前根深蒂固的貿(mào)易結(jié)構(gòu),為新型的貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)一絲生機(jī)勃勃的氣息。有利于促進(jìn)三國(guó)各國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于鞏固和發(fā)展三國(guó)已有的兼顧的貿(mào)易關(guān)系,有利于推進(jìn)中蒙俄新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系,甚至是新型政治關(guān)系的建立。 中蒙俄之間的貿(mào)易將在“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的大背景下有突破性的進(jìn)展,尤其體現(xiàn)在貿(mào)易的層次和水平上。以往的貿(mào)易都止步于初級(jí)產(chǎn)品上,而如今三國(guó)正加大科技創(chuàng)新的力度以求得在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)發(fā)展技術(shù)和資本的貿(mào)易,一改原來(lái)低層次、低利潤(rùn)的貿(mào)易現(xiàn)狀。從中蒙方面來(lái)看,中國(guó)可以利用在資源能源的開(kāi)發(fā)研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)蒙古國(guó)豐富的礦產(chǎn)資源和畜牧資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),加強(qiáng)科技方面的貿(mào)易合作,具體體現(xiàn)在資源和畜牧產(chǎn)品的深加工以及新能源開(kāi)發(fā)等方面的合作上面;從中俄方面來(lái)看,由于俄羅斯擁有技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)但是受研發(fā)成本較高的限制始終沒(méi)能發(fā)展起來(lái),中國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)俄科技研發(fā)的成本投入實(shí)現(xiàn)兩國(guó)在科技和投資方面的經(jīng)貿(mào)合作,具體體現(xiàn)在生物醫(yī)藥醫(yī)療器械、信息通訊技術(shù)以及先進(jìn)制造等方面的貿(mào)易上面,而不是拘泥于原始的較低層次、低水平的貿(mào)易現(xiàn)狀。前文中提到過(guò)中蒙俄之間的貿(mào)易存在著結(jié)構(gòu)不合理、層次較為落后的問(wèn)題。因此,三國(guó)在今后的貿(mào)易中應(yīng)該注重優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)貿(mào)易水平的提高。首先,目前有很多的研究表明,在反映能力理論本質(zhì)含義方面,產(chǎn)品的多樣化會(huì)使得國(guó)家的優(yōu)勢(shì)地位得到加強(qiáng),對(duì)于持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有一定的積極作用[30]。中蒙俄在發(fā)揮既存的貿(mào)易互補(bǔ)性擴(kuò)大貿(mào)易量的同時(shí)也應(yīng)該擴(kuò)展出口產(chǎn)品種類、擴(kuò)大合作的領(lǐng)域。例如政府積極的發(fā)揮作用,引導(dǎo)企業(yè)的出口向多樣化、高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變,改變出口沿著集約邊際增長(zhǎng)的模式[7]。同時(shí),還應(yīng)該促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、農(nóng)業(yè)水利、信息通訊的方面的合作,形成以各國(guó)資源稟賦為主導(dǎo)的煤炭、冶金、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)、木材加工、電力能源、旅游等寬領(lǐng)域多層次的合作鏈條[5]。其次,中蒙俄應(yīng)該將精力集中在促進(jìn)三方的能源和農(nóng)牧業(yè)方面的合作。一方面,創(chuàng)新能源合作方式。積極利用蒙俄豐富的資源優(yōu)勢(shì),以中國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)形成加工鏈條,在化石燃料和有色金屬等資源領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)。在境外產(chǎn)業(yè)園完成初級(jí)加工處理,減少運(yùn)輸時(shí)的生產(chǎn)成本,在境內(nèi)加工園繼續(xù)完成產(chǎn)品的深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值[23]。另一方面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作方式。充分利用中蒙俄農(nóng)業(yè)合作深厚的基礎(chǔ),發(fā)揮中方農(nóng)牧業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)相關(guān)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)走出去,共建中蒙俄果蔬、糧食、現(xiàn)代養(yǎng)殖等農(nóng)牧業(yè)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易合作的轉(zhuǎn)型與升級(jí),提高合作水平[31]。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是促進(jìn)中蒙俄貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn),而交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重。在《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要中》,有十多條在強(qiáng)調(diào)三方加強(qiáng)交通互聯(lián)互通的重要性,由此可見(jiàn),交通基礎(chǔ)設(shè)施是三國(guó)的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。中蒙俄三國(guó)貿(mào)易有兩條主要線路,分別是京津冀二連浩特烏蘭巴托俄羅斯遠(yuǎn)東鐵路網(wǎng),以及大連沈陽(yáng)長(zhǎng)春哈爾濱滿洲里俄羅斯赤塔。三國(guó)應(yīng)該在已有線路的基礎(chǔ)上推進(jìn)具體的跨境鐵路、公路和港口的建設(shè)。具體可以從以下三方面進(jìn)行展開(kāi)。首先,完善跨境鐵路的對(duì)接建設(shè)。積極推動(dòng)中蒙,中俄和蒙俄雙邊跨境鐵路的建設(shè),確保跨境物流運(yùn)輸?shù)臅惩ê透咝?。其次,要加快推進(jìn)公路道路建設(shè)。尤其是在兩國(guó)交界處地區(qū),在邊境貿(mào)易活躍區(qū),完善口岸界河公路橋以及索道的建設(shè)。在一定程度上縮短距離,降低交通運(yùn)輸成本。還有,要積極推進(jìn)跨國(guó)界的陸港通道建設(shè)。發(fā)揮我國(guó)東北部環(huán)渤海地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),特別是遼寧周邊的港口優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“遼海歐”、“遼滿歐”、“遼蒙歐”三大通道的建設(shè),在促進(jìn)中蒙俄貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的同時(shí)也聯(lián)通三國(guó)同世界的貿(mào)易[23]。加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)是促進(jìn)中蒙俄貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵,特別在金融、法律等方面的建設(shè)。在金融方面,拓寬人民幣結(jié)算范圍,完善人民幣清算系統(tǒng)[7],用以人民幣為主的結(jié)算方式代替以美元為主的結(jié)算方式以應(yīng)對(duì)美元國(guó)際匯率的變動(dòng)和減少不必要的貿(mào)易成本。在法律方面,加強(qiáng)服務(wù)型、談判型、調(diào)和型的中介服務(wù),即在中蒙俄三國(guó)分別設(shè)立專為三國(guó)間貿(mào)易提供咨詢服務(wù)的法律機(jī)構(gòu),為三方進(jìn)行貿(mào)易的個(gè)人、企業(yè)和組織提供相關(guān)法律咨詢服務(wù),避免因?yàn)榉扇笔Ф鸬牟槐匾臓?zhēng)端。另外還可以用法律的手段解決三國(guó)在貿(mào)易中遇到的問(wèn)題,和平的處理沖突摩擦[18],為三國(guó)貿(mào)易穩(wěn)定快速增長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。促進(jìn)中蒙俄貿(mào)易的發(fā)展要加強(qiáng)貿(mào)易合作機(jī)制的建設(shè),強(qiáng)化相關(guān)法律的對(duì)接。積極制定三邊貿(mào)易制度,加快推進(jìn)中蒙俄貿(mào)易向制度化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。其一,雖然三國(guó)在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的大背景下已經(jīng)建立了諸如首腦定期會(huì)晤和副外長(zhǎng)級(jí)磋商等機(jī)制,但現(xiàn)有的合作機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)該進(jìn)一步完善各種機(jī)制,使得三國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接真正落實(shí)到合作領(lǐng)域中去[32]。例如,提升三國(guó)政府間合作的規(guī)模、開(kāi)展三國(guó)企業(yè)或個(gè)體對(duì)話平臺(tái)、創(chuàng)建“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊論壇”等等。其二,三國(guó)應(yīng)該積極參與三邊貿(mào)易規(guī)章制度的制定,維護(hù)貿(mào)易的合法與合理性,為貿(mào)易的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和平穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的法律監(jiān)管,形成高效的監(jiān)管機(jī)制,建立有法必依,違法必究的公正公平的貿(mào)易新秩序。共同打擊各種違法亂紀(jì)的商業(yè)欺詐問(wèn)題,為貿(mào)易主體進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)掃清一切人為障礙、提供更加便利的服務(wù),促進(jìn)三國(guó)貿(mào)易健康積極的發(fā)展。近來(lái),一方面由于文化觀念和歷史遺留問(wèn)題,另一方面由于美歐大力鼓吹的“中國(guó)威脅論”而造成的中蒙俄不信任危機(jī)日益加重,這對(duì)中蒙俄貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)噩耗。為了消除戰(zhàn)略互疑,增強(qiáng)政治互信,三方需要通過(guò)發(fā)展民間合作的方式,爭(zhēng)取文化、科研、學(xué)術(shù)方面的交流與溝通,夯實(shí)發(fā)展貿(mào)易合作的民意基礎(chǔ),將三國(guó)“利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體”的關(guān)系深深植根于三國(guó)民眾的心中[24]。例如,在文化領(lǐng)域,建設(shè)中蒙、中俄藝術(shù)交流中心。開(kāi)展三國(guó)巡回藝術(shù)表演等活動(dòng),促進(jìn)三國(guó)之間文藝交流。在教育領(lǐng)域,給予蒙俄留學(xué)生來(lái)華交流的政策支持,擴(kuò)大互換留學(xué)生規(guī)模,支持高等教育及以上層面的聯(lián)合培養(yǎng),促進(jìn)教育教學(xué)方面的交流融合。在科技領(lǐng)域,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的建設(shè),共同開(kāi)發(fā)孵化合作平臺(tái),推進(jìn)三國(guó)科技的發(fā)展,加強(qiáng)科技方面的相互學(xué)習(xí)與合作[31]。在環(huán)境領(lǐng)域,加強(qiáng)與蒙俄的環(huán)保合作,幫助兩個(gè)伙伴國(guó)家防沙治沙,整治沙漠化,保護(hù)和修復(fù)天然草原,治理自然災(zāi)害和環(huán)境污染[32]。本章從三個(gè)方面預(yù)測(cè)了中蒙俄貿(mào)易的前景。中蒙俄貿(mào)易的互補(bǔ)性以及既存的貿(mào)易結(jié)構(gòu)使得三國(guó)的貿(mào)易未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間在保持原有態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。相關(guān)政策的支持也使得三國(guó)的貿(mào)易前景更加的光明。中蒙俄今后的貿(mào)易將會(huì)向規(guī)模擴(kuò)大化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和水平高層次化三個(gè)方向發(fā)展。結(jié)合前文提到過(guò)的中蒙俄貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的問(wèn)題對(duì)于如何提升三國(guó)的貿(mào)易提出了建議。主要從貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易層次、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系、合作機(jī)制和政策民意這幾方面進(jìn)行分析得出了促進(jìn)中蒙俄貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策。結(jié)論本文分析了“一帶一路”背景下,中蒙俄貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀以及前景。經(jīng)過(guò)分析論證發(fā)現(xiàn)中蒙俄發(fā)展的現(xiàn)狀并不十分樂(lè)觀,而是呈現(xiàn)出部分畸形的特點(diǎn),集中表現(xiàn)在中蒙之間的貿(mào)易波動(dòng)性較大、貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為單一、貿(mào)易不平衡以及中俄之間貿(mào)易發(fā)展遲緩、貿(mào)易穩(wěn)定性較差、貿(mào)易水平較低等方面。如若不加緊促進(jìn)三國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),三國(guó)貿(mào)易很難再有突破性的發(fā)展,甚至難以維持現(xiàn)狀。文章在研究現(xiàn)狀和前景的同時(shí)還對(duì)影響三國(guó)貿(mào)易發(fā)展的因素做了詳細(xì)系統(tǒng)的論述,這是前人的研究成果中很少涉及的方面,而本文從有利因素和不利因素兩個(gè)方面進(jìn)行闡述,影響中蒙俄三國(guó)貿(mào)易的有利因素有地緣優(yōu)勢(shì)、有利的國(guó)際形勢(shì)、廣泛的共同利益、較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性以及政府強(qiáng)有力的政策支持;而不利因素則包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、蒙古和俄羅斯的民族主義猖獗、合作中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)以及貿(mào)易相關(guān)制度建設(shè)不完善這四個(gè)方面。本文較以往學(xué)者的研究有所突破的地方在于分析前景時(shí),將論題放入了“一帶一路”的大背景中,以往的研究在分析中蒙俄貿(mào)易發(fā)展的前景時(shí)大多從貿(mào)易本身出發(fā),根據(jù)其呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)進(jìn)行推測(cè)和預(yù)判,但是本文結(jié)合了“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的相關(guān)條款對(duì)中蒙俄貿(mào)易的前景進(jìn)行大膽的推測(cè)與設(shè)想,對(duì)于今后進(jìn)一步深入研究貿(mào)易前景有著指導(dǎo)性的作用。參考文獻(xiàn)[1] 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