形勢與政策論文(經(jīng)典)金燦榮-資料下載頁
2025-06-28 04:01本頁面
【正文】 邊外交工作，切實運籌好大國關系，切實推進多邊外交，推動國際體系和全球治理改革，中國要承擔國際責任，為全球治理做貢獻的同時讓世界理解和接受“中國夢”。中國積極開展峰會外交，運籌雙多邊關系，從政治、經(jīng)濟到安全等領域，廣泛參與國際治理。和平發(fā)展、合作共贏，讓中國理念更加深入人心。峰會之旅，是中國新一屆領導人著眼外交全局、參與國際治理的戰(zhàn)略行動。國際社會和國內(nèi)社會有一個根本性的不同，國際社會無政府，國內(nèi)社會有政府。大家要知道，聯(lián)合國不是政府，其本質(zhì)是國家間的俱樂部，甚至可以說是由大國操縱的俱樂部。當今世界，資本主義國家在處理國際關系中所遵循的依然是強權政治，國際社會無政府狀態(tài)也導致強權政治成為國際社會的基本邏輯。在這樣一種無政府狀態(tài)的國際社會中，一個國家要保護自己的利益和安全，主要靠力量。國家的力量由兩部分組成，一是物理規(guī)模，二是工業(yè)能力。中國在這兩方面有比較強的優(yōu)勢，特別是工業(yè)能力，經(jīng)過十幾年的迅速發(fā)展，取得了超乎預料的成果。所以，中國的超大規(guī)模加上強大的工業(yè)能力，使中國在“不安全”的大環(huán)境中相對安全。盡管當前國際形勢復雜，但中國掌控外部環(huán)境的能力很強。對今天的中國來說，挑戰(zhàn)分三類。第一，國內(nèi)矛盾。中國今天遇到的經(jīng)濟、社會、政治、文化、網(wǎng)絡安全等各個方面問題，絕大多數(shù)來自中國大陸內(nèi)部。第二，分離主義。臺獨、港獨、疆獨、藏獨非常嚴重。第三，外部挑戰(zhàn)。以上三個方面，第一類是大陸內(nèi)部矛盾，第二類是有一定外部勢力干預，本質(zhì)上也是國內(nèi)問題，第三類是國際問題，也是我研究的對象。未來的十年中國的外部挑戰(zhàn)會有很強的階段性。國際關系史告訴我們，第一一定會防備第二，甚至會聯(lián)合第三、第四對付第二，第三、第四嫉妒的對象也是第二。所以，處在第二位置的中國也不例外，未來十年每一個國家都將注意中國的崛起，同時每一個國家心里都不服，這導致中國每往前走一步都會產(chǎn)生一些摩擦。未來十年，中國外部面臨的挑戰(zhàn)大概主要有五個方面。第一，中美關系。美國是現(xiàn)行世界最強大的國家，唯一的超級大國。無論是能力還是戰(zhàn)略技巧都非常好，在和平發(fā)展的年代，要超過它非常不容易，但同時也是我們必須完成的任務。第二，周邊關系。中國的塊頭大，發(fā)展速度也很快，因此迅速崛起一定會對外部勢力造成壓力，這個壓力越遠越小，越近越大。中國壓力首先會影響到周邊，所以中國越發(fā)展，周邊的反彈越大。未來十年周邊問題主要有三個方面。第一個是中日關系，第二個是朝鮮，第三個是海洋問題。第三，非傳統(tǒng)安全。三十多年前，中國跟世界的來往渠道非常少。經(jīng)濟上沒有外債，貿(mào)易總量非常小，文化上也同樣如此。國際關系、政治關系也不發(fā)達。今天，中國完全融入了全球化進程中。ISIS極端思潮、埃博拉病毒、海盜、氣侯變化等都會影響中國。這都是非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。第四,海外利益保護。這是一個全新問題，而且會越來越多。十年前，中國人可能不會太關心國際上的一架飛機失事，因為跟中國沒有太大關聯(lián)，但是今天可能隨便一架飛機上都有中國人。馬航MH370事件，239名乘客中有154名中國人?，F(xiàn)在海外利益變得很大，而且還將繼續(xù)擴大。去年我們出境游人數(shù)首次過了1億，世界第一。留學生數(shù)量大約248萬人，是世界第一大留學生來源國。1千多萬的在外常住人口，500萬工人在各地打工，54萬名船員以及幾百萬在國外做生意的個體戶，其中光非洲大陸就有150萬人。這些加一起是一個很大的群體，必須得保護。去年在多倫多、西雅圖、溫哥華、休斯敦、洛杉磯等地出現(xiàn)房價上漲，當?shù)剌浾撘恢抡J為是中國炒房團造成的。西方的房地產(chǎn)市場相對而言比較成熟，半年房價劇烈波動，需要有很大的一個資金杠桿，這部分資金也是非常多。斯里蘭卡毀約中國科倫坡港口項目，哥倫比亞扣押中國軍火船等事件，都反映出中國在面對海外資產(chǎn)的保護問題上沒有任何手段。美國遠洋海軍隨時可以用航母進行軍事威脅，俄羅斯有戰(zhàn)略空軍?，F(xiàn)在的遠洋海軍、戰(zhàn)略空軍、海外軍事基地、軍事盟友等中國都沒有，國際輿論也不偏向中國，所以這是未來十年中國面對的一大挑戰(zhàn)。第五，國際責任。中國一直要做負責任大國，但是截止到目前，在國際上得到的肯定不多?，F(xiàn)在美國輿論正在塑造中國人“搭便車”的形象，想把中國形象在國際上固定化。2014年8月8號，奧巴馬總統(tǒng)接受《紐約時報》采訪，說過去30年中國都在“搭便車”。在承擔國際責任方面中國去年投入很多。埃博拉事件，中國派去上千人次，在國際社會是最多的。世界衛(wèi)生組織要求國際社會幫助西非三國建1000張床位，中國獨自建了700張。馬爾代夫出現(xiàn)水危機，中國派軍機緊急去送水。這些做法有效地避免西方妖魔化中國，同時保護海外利益也需要多承擔一些責任。一切理論都是灰色的，但現(xiàn)實是豐富的，未來預測不到的還有很多?？傊?，對于中國這個超大型國家，真正的挑戰(zhàn)來自于國內(nèi)，做好國內(nèi)的團結穩(wěn)定，外部挑戰(zhàn)就都在可控范圍內(nèi)。以上，是從我外交角度跟大家分享的關于形勢與政策的個人體會，僅供大家參考，希望今天講的內(nèi)容能夠為大家理解外部形勢有一點幫助，謝謝大家！
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