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正文內(nèi)容

在社區(qū)建設(shè)會議上講話-資料下載頁

2025-06-28 03:50本頁面
  

【正文】 服務(wù)的愿望,也有這個條件,關(guān)鍵是我們要做好工作,創(chuàng)新志愿參與社區(qū)建設(shè)的載體和機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)注入生機(jī)與活力。在志愿服務(wù)方面,我們各級干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,利用雙休日和節(jié)假日,到社區(qū)做一個普通的志愿者,做點(diǎn)力所能及的活動,為社區(qū)建設(shè)做一份貢獻(xiàn)。(二)要努力探索政府在社區(qū)建設(shè)中的職能,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能,建立“小政府、大社會”的格局,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。社區(qū)建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,其推進(jìn)和運(yùn)行方式也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。這種要求對政府來說,就是要轉(zhuǎn)變職能,下放權(quán)力。社區(qū)建設(shè)能不能加快推進(jìn),群眾的參與熱情和積極性能不能有效調(diào)動起來,政府轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵。如果政府部門還是抓著權(quán)力不放,社區(qū)就發(fā)展不起來。在社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)過程中,一些*實(shí)行了向社區(qū)下放權(quán)力,效果很好。而有的地方則是權(quán)力總也放不下來,或者放下去又收回來,這是部門利益在作怪。各級政府要把轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)力作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的一個重要內(nèi)容來抓。市、區(qū)政府及職能部門要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),按照政企分開、政事分開、政社分開的要求,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),逐步樹立經(jīng)營城市的理念,確立社會管理的職能。要逐步將大量可以通過市場化、企業(yè)化運(yùn)作或中介組織承擔(dān)的事務(wù)從行政職能中分離出去。要加快市政服務(wù)創(chuàng)新和公用事業(yè)改革,逐步向街道和社區(qū)下放環(huán)境保護(hù)、保潔衛(wèi)生、勞動用工、文化衛(wèi)生管理等多方面的綜合協(xié)調(diào)管理職權(quán)。公安、計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變工作,使城市管理重心逐步向街道及社區(qū)居委會轉(zhuǎn)移。積極推行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)功能,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的新型社區(qū)管理機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的發(fā)展奠定體制基礎(chǔ)。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是:在轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)力的過程中,決不能把政府和部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置延伸到社區(qū)而導(dǎo)致社區(qū)自治組織的行政化。而是要按照法律的規(guī)定和政策的要求,加強(qiáng)對社區(qū)自治組織的指導(dǎo)、支持和幫助。(三)要努力探索社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要適應(yīng)新形勢的需要,結(jié)合社區(qū)體制改革,建立健全黨的組織,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是搞好社區(qū)建設(shè)最重要的組織保證。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),用黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策,去影響、團(tuán)結(jié)、教育社區(qū)成員,是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的影響,不斷提高黨的社會凝聚力和影響力的重要方面。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)是一項(xiàng)新課題。我們要在實(shí)踐中不斷探索,努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融合、滲透到社區(qū)建設(shè)的方方面面中去,特別是要融合到居民群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)中去,擴(kuò)大黨在社區(qū)工作的覆蓋面,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。- 11 -
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