主體功能區(qū)對煤炭工業(yè)的影響和建議510-資料下載頁
2025-06-28 03:13本頁面
【正文】 堵和污染沿路環(huán)境。2010年，全國煤炭運輸量12億t，預計2015年將達到15億t以上，煤炭調運壓力更大。當前我國在建設資金、技術和人才等方面的條件都已具備，實施煤、電、用、運協(xié)調發(fā)展策略是可以實現(xiàn)的。建議鼓勵煤電一體化發(fā)展，在具備條件的新開工煤礦配套建設大型坑口燃煤電廠，通過點對點、點對網(wǎng)等形式向負荷中心輸送電力；支持擁有資金和技術優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)展大型現(xiàn)代煤化工，提高煤炭就地轉化比例，緩解運輸壓力；加快推進蒙冀、山西中南部鐵路、蘭新二線和成蘭鐵路等新通道建設，提高晉陜蒙寧地區(qū)和新疆煤炭外運能力，實施煤、電、用、運協(xié)調發(fā)展是非常迫切的。（三）加快煤礦企業(yè)兼并重組小煤礦問題多，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重，近幾年來，國家加大了清理整頓和兼并重組的力度，在內蒙古等省區(qū)取得了很大進展，小煤礦產量占全國的比重有較大幅度下降，但總的來看，問題還很多。從小煤礦的數(shù)量看，2010年仍有約1萬處；從產量及其所占比重看，也仍然很大，2008~、%、%、%；云南、四川、貴州、重慶小煤礦產量達到70%以上；山西、陜西雖然小煤礦所占比重低，但產量均在1億t以上。以上情況說明，解決小煤礦問題的難度相當大，需要堅持采取有力措施，按照國辦發(fā)〔2010〕46號的要求，大力推進煤礦企業(yè)兼并重組，防止小煤礦死灰復燃，培育和發(fā)展發(fā)展大型企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度，增強企業(yè)環(huán)境治理能力，減少煤炭開發(fā)對環(huán)境的影響。（四）提高礦區(qū)環(huán)境治理水平主體功能區(qū)建設對煤炭開發(fā)形成一定約束，但做好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護可以有效降低這種制約。建議加強煤炭采選業(yè)生態(tài)環(huán)境影響研究，創(chuàng)新煤炭開采工藝，推廣綠色開采和保水開采，從源頭上減少煤矸石的產生和對地下水的破壞。依靠科技進步，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g和培育潔凈煤產業(yè)，降低煤炭使用對境的影響。在具備條件的礦區(qū)，充分利用礦井水等資源，建設循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，發(fā)展煤矸石發(fā)電、生產建材等資源綜合利用產業(yè)。東部和中部地區(qū)重點做好采煤沉陷區(qū)綜合治理和土地復墾，西部地區(qū)重點做好生態(tài)環(huán)境保護與治理修復，西南高硫煤要通過洗選加工等措施降低含硫量。[注]“進一步還是退兩步？內蒙古國家級能源基地發(fā)展戰(zhàn)略困局調查“相交內容 能源政策研究 2011年第一期p348 /
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