中國農(nóng)村養(yǎng)老問題研究公共事業(yè)管理畢業(yè)論文-資料下載頁
2025-06-28 02:10本頁面
【正文】 ，家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難，我們應(yīng)給予高度的重視，切不可以偏概全，隨意放棄對家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范，更不可武斷地認(rèn)為社會養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠完全替代家庭養(yǎng)老。之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的，主要原因在于： 。 同居一室，家庭成員更便于照顧老人，無需由專人脫離生產(chǎn)而專職對老人進(jìn)行看管，既不影響生產(chǎn)，又不影響?zhàn)B老，符合帕累托效率最優(yōu)原則。 。 由于諸多的原因，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當(dāng)長的時間，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會化程度還很低的情況下，家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。 即使人人都參加了社會養(yǎng)老，年老時有一筆可觀的收入，但由于農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)剛剛起步，從事家庭服務(wù)的人員十分有限，因而，如果沒有家庭這個養(yǎng)老載體，老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。 、傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣對老人養(yǎng)老載體選擇的影響。 傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農(nóng)村依然根深蒂固，年老人隨著年齡的增加，對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進(jìn)一步強(qiáng)烈。在這種情況下，即使拿到保險(xiǎn)金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎？很顯然，家庭永遠(yuǎn)都是最理想的養(yǎng)老載體。但是，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養(yǎng)老造成了強(qiáng)烈的沖擊，單靠原有的道德、法律法規(guī)對家庭養(yǎng)老進(jìn)行規(guī)范已不能適應(yīng)形勢的需要。 因此，建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度，必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。 養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內(nèi)容是相輔相成的，家庭愿意承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，但沒有物質(zhì)上的支持，老年人的生活仍然無法得到保障；或者相反，老年人僅有資金上的保證，但無人對其進(jìn)行照顧，其生活也是難以得到滿足。所以，在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下，必須在農(nóng)村強(qiáng)制推廣社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)民建立防患意識，在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強(qiáng)時，能有少部分的儲蓄，以備年老、多病沒有生活能力時所用。 鑒于上述分析，根據(jù)我國農(nóng)村的基本國情，參照“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中對農(nóng)村養(yǎng)老的基本精神，我國農(nóng)村養(yǎng)老立法的價值目標(biāo)應(yīng)該定位于：以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。（14） 解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，除了加強(qiáng)對全社會的尊老、敬老的宣傳教育，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德外，在依法治國的今天，還要依靠完善法制。但是，我國到目前為止還沒有一部單獨(dú)的農(nóng)村養(yǎng)老法，有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老的問題散見于《婚姻法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《繼承法》、《保險(xiǎn)法》、《民法通則》等等之中，這種分散的規(guī)定方法不僅容易造成彼此的不協(xié)調(diào)，而且影響到農(nóng)村養(yǎng)老制度的實(shí)施?？紤]到中國農(nóng)村的特殊性和養(yǎng)老保障的復(fù)雜性，筆者認(rèn)為，本著“以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)、強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系”的農(nóng)村養(yǎng)老立法價值取向。 后 記 農(nóng)村養(yǎng)老問題直接關(guān)系到中國農(nóng)村秩序的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，由于固有的道德體系的崩潰和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過構(gòu)建和不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老法律體系來規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老已是大勢所趨。“以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系”的價值定位既符合中國農(nóng)村的實(shí)際，又有利于操作和實(shí)施，相信其研究對國家今后的農(nóng)村立法具有一定參考價值。最后，在這里向這兩年來一直支持、指導(dǎo)和幫助我的老師和同學(xué)們表示深深的謝意！參考文獻(xiàn)（1）《馬克思恩格斯選集》第一卷，第１０８頁，人民出版社，１９７２年版。 （2）邁克爾amp。8226。米特羅著《歐洲家庭史》第１４５頁，華夏出版社。 （3）岳慶平著《中國的家與國》第９１頁，吉林文史出版社 （4）劉英著《中國婚姻家庭研究》第３５５頁，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社。 （5）張德強(qiáng)著《嬗變中的婚姻家庭》第７９頁，蘭州大學(xué)出版社。 （6） 參見姚遠(yuǎn)《政府在家庭養(yǎng)老中的地位與作用》載《西北人口》1999年第2期 （7）中國老齡科研中心《中國老年供養(yǎng)體系調(diào)查資料匯編》，華齡出版社1994年版，第86頁。 （8）參見姚遠(yuǎn)《傳統(tǒng)型家庭養(yǎng)老面臨危機(jī)》，載《視點(diǎn)》1996年第11期，第10頁 （9） 參見《田雪原文集》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，1991年 （10） 參見《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，（1998年） （11）馬文amp。8226。哈瑞斯著《文化的起源》第１７８頁，華夏出版社。 （12）王延中 《不應(yīng)終止農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)》載《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》2000年5月24日時事版 （13）參見揭新華《國內(nèi)外農(nóng)村社會保險(xiǎn)的比較研究》載《上饒師專學(xué)報(bào)》1997年第2期） （14）參見楊連專 羅軍《論農(nóng)村養(yǎng)老立法的價值取向》，載《人大建設(shè)》2001年第8期15致 謝非常感謝各位老師在我大學(xué)的最后學(xué)習(xí)階段——畢業(yè)設(shè)計(jì)階段給自己的指導(dǎo)，從最初的定題，到資料收集，到寫作、修改，到論文定稿，她們給了我耐心的指導(dǎo)和無私的幫助。為了指導(dǎo)我們的畢業(yè)論文，她們放棄了自己的休息時間，她們的這種無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神令人欽佩，在此我向她們表示我誠摯的謝意。同時，感謝所有任課老師和所有同學(xué)在這四年來給自己的指導(dǎo)和幫助，是他們教會了我專業(yè)知識，教會了我如何學(xué)習(xí)，教會了我如何做人。正是由于他們，我才能在各方面取得顯著的進(jìn)步，在此向他們表示我由衷的謝意，并祝所有的老師培養(yǎng)出越來越多的優(yōu)秀人才，桃李滿天下
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