【正文】 資金9918萬元，稅收優(yōu)惠11736萬元。構(gòu)建成本管控體系。進(jìn)一步完善并落實(shí)成本管控責(zé)任制，加大對成本預(yù)算目標(biāo)的切塊考核力度，非生產(chǎn)性費(fèi)用同口徑降低3%，同時加大安全生產(chǎn)投入，全年投入瓦斯區(qū)域治理、防治水、巷修等費(fèi)用近9億元。推進(jìn)薪酬體系改革。完善并落實(shí)工效掛鉤辦法，并對瓦斯區(qū)域治理工作實(shí)行人員單列、工資單列，業(yè)績單獨(dú)考核，及時兌現(xiàn)獎懲。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。全年完成審計(jì)項(xiàng)目67項(xiàng)，共查出問題181條，通過落實(shí)整改，發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督職能，保障了經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)煤質(zhì)管理。加強(qiáng)原煤質(zhì)量管理，優(yōu)化采掘設(shè)計(jì)和采煤工藝，改進(jìn)運(yùn)輸方式和防破碎設(shè)施；加強(qiáng)洗選煤質(zhì)管理，實(shí)施洗煤技術(shù)改造，優(yōu)化洗煤工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2011年，塊煤率、%、%，均創(chuàng)焦煤集團(tuán)歷史新高。 （六）提升非煤企業(yè)發(fā)展水平 積極推動非煤企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化各種資源配置。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成年產(chǎn)1800噸多晶硅、4000噸氣相白炭黑、20萬噸離子膜燒堿和2萬噸高純?nèi)葰涔璧纳a(chǎn)能力，氯產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、硅基材料產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)已顯雛形，成為焦煤集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。初步形成了神華重機(jī)圍繞礦山設(shè)備、李封公司圍繞鋯產(chǎn)品、焦西公司圍繞管業(yè)、方鑫隆公司圍繞支護(hù)產(chǎn)品、新筑王公司圍繞速凝劑、新東科技圍繞工業(yè)及民用型材的專業(yè)化發(fā)展格局。加大科技創(chuàng)新力度，呈現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新亮點(diǎn)：合晶科技以我為主獨(dú)立組建開車團(tuán)隊(duì)，4萬噸氯氫化裝置一次開車成功，四氯化硅一次轉(zhuǎn)化率高達(dá)28%，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；千業(yè)水泥回轉(zhuǎn)窯技術(shù)改造項(xiàng)目使日均產(chǎn)量提高到5600噸，熟料28天抗壓強(qiáng)度達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平；電冶公司通過高效利用煤泥、煤矸石、劣質(zhì)煤等新技術(shù)技改項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以供熱、發(fā)電并舉的順利轉(zhuǎn)變；國龍物流創(chuàng)新市場營銷模式，利用鐵路發(fā)運(yùn)優(yōu)勢，積極開拓煤炭購銷業(yè)務(wù)，利潤3060萬元。 （七）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大責(zé)任追究力度，構(gòu)建了用心做事、精細(xì)管理的工作氛圍。對有令不行、有禁不止的干部一律實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決消除棚架現(xiàn)象，堅(jiān)定提高執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織召開公司、礦廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真反思在安全管理、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，分批次組織礦長、總工程師學(xué)習(xí)瓦斯治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是完善選人用人機(jī)制。根據(jù)安全生產(chǎn)和瓦斯區(qū)域治理等工作的需要，選拔了一批年輕干部充實(shí)到各級班子中去。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持凡進(jìn)必考、競聘上崗，全年共招聘7591人，競聘崗位40個；重組三年來共引進(jìn)大學(xué)生850人，還與145名2012年應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議；去年緊缺人才培養(yǎng)本科層次128人，?？茖哟?60人。同時，積極構(gòu)建管理技術(shù)雙通道，通過技術(shù)通道共評聘113人。四是推動廉潔自律工作。強(qiáng)化 “三不三無”本廉體系建設(shè)，堅(jiān)持用鮮活的廉潔文化感染人，不斷強(qiáng)化干部職工的自律意識；堅(jiān)持用嚴(yán)明的制度約束人，努力形成用制度辦事、以制度管人、靠制度管權(quán)的約束機(jī)制；堅(jiān)持以效能監(jiān)察警醒人，在工資獎金發(fā)放、工程設(shè)備招投標(biāo)、干部作風(fēng)等方面持續(xù)推進(jìn)效能監(jiān)察工作。 （八）持續(xù)改善員工生活條件 一是穩(wěn)步提高員工收入，%，住房公積金繳存比例由原來的9%提高到12%。二是積極實(shí)施棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和南水北調(diào)相關(guān)搬遷工作，三年來累計(jì)安置10322戶。三是努力改善職工住房條件，目前白云小區(qū)已接近竣工，焦西西城家園已開工建設(shè)，成立了美誠物業(yè)，為社區(qū)提供更好的服務(wù)。四是積極安排職工子女就業(yè)，全年共安排598人。五是不斷改善員工就醫(yī)條件，投入2400多萬元，增添了大型、新型醫(yī)療器械，63700平方米的新病房大樓已開工建設(shè)。 一年來，在河南煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部職工埋頭苦干，努力拼搏，取得了較好的業(yè)績，為焦煤集團(tuán)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表焦煤集團(tuán)，向各位職工代表，并通過你們向廣大干部職工及家屬，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、存在的問題和面臨的形勢2011年是焦煤集團(tuán)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、負(fù)重前行的一年。公司上下盡管做了大量艱苦細(xì)致的工作，但兩起瓦斯突出事故給遇難職工家庭造成了無法挽回的巨大災(zāi)難，給河南煤化集團(tuán)來之不易的良好社會形象帶來了難以彌補(bǔ)的負(fù)面影響，給全省持續(xù)向好的安全發(fā)展態(tài)勢抹了黑、添了亂。我們必須痛定思痛，深刻反思事故教訓(xùn)，正視存在問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力做好今后各項(xiàng)工作。（一）保持清醒頭腦，正視存在問題 一是安全第一的定位不牢。少數(shù)礦井不能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，有些單位、部分時段超能力下達(dá)計(jì)劃、超能力組織生產(chǎn)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是預(yù)防為主的標(biāo)準(zhǔn)不高。部分單位、個別礦井不能深刻吸取瓦斯突出事故教訓(xùn)、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理規(guī)定，觀念陳舊，措施落后，把“僥幸不出事”當(dāng)成經(jīng)驗(yàn)。三是綜合治理的力度不大。部分礦井通風(fēng)、排水系統(tǒng)不完善，存在系統(tǒng)不獨(dú)立、通風(fēng)阻力高、“剃頭”開采等現(xiàn)象。四是專業(yè)技術(shù)人才配備不足。部分單位專業(yè)技術(shù)人才匱乏，嚴(yán)重影響安全工作的質(zhì)量和效率。培訓(xùn)方式方法簡單，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實(shí)操性不強(qiáng)。五是計(jì)劃意識不強(qiáng)。部分單位生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃落實(shí)不到位，專項(xiàng)資金計(jì)劃沒有按照“量入為出、綜合平衡”的原則編制，計(jì)劃制訂未經(jīng)認(rèn)真論證，缺乏嚴(yán)肅性，造成計(jì)劃外項(xiàng)目較多，效果不佳。 （二）增強(qiáng)憂患意識，直面嚴(yán)峻形勢 河南煤化集團(tuán)作為世界500強(qiáng)企業(yè)，要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮支柱作用。焦煤集團(tuán)作為河南煤化集團(tuán)的成員企業(yè)，要為河南煤化集團(tuán)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，就必須努力化解目前所面臨的壓力：一是宏觀經(jīng)濟(jì)壓力。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和各種調(diào)控政策影響，煤炭市場需求增速放緩，供給總體趨于寬松，價(jià)格呈現(xiàn)平穩(wěn)下滑趨勢；非煤產(chǎn)業(yè)將面臨成本提高、售價(jià)降低的雙重影響，企業(yè)總體形勢不容樂觀。二是嚴(yán)峻的安全壓力。焦煤集團(tuán)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，地質(zhì)水文條件復(fù)雜，安全投入欠賬多，個別礦井系統(tǒng)存在缺陷，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。三是高突礦井瓦斯治理轉(zhuǎn)型的壓力。吸取瓦斯事故教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)瓦斯區(qū)域治理轉(zhuǎn)型，既是政策機(jī)遇，也有發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。四是巨大的經(jīng)營壓力。產(chǎn)量下降、投入增加、預(yù)算的平衡難度加大，資金壓力將更加顯現(xiàn)。（三）把握有利條件，堅(jiān)定必勝信心 全體干部職工要在正視存在問題、直面嚴(yán)峻形勢的同時，也要看到焦煤集團(tuán)發(fā)展所具備的有利條件。一是國家繼續(xù)實(shí)施積極的調(diào)控政策，必將推動整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)，特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，一系列優(yōu)惠政策的出臺實(shí)施，必將給企業(yè)帶來更多的政策支持和難得的發(fā)展機(jī)遇。二是有河南煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)的企業(yè)文化理念，必將推動焦煤集團(tuán)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。三是焦煤集團(tuán)有“特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)管理干部，積淀了許多行之有效的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)。四是瓦斯區(qū)域治理轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇，雖然瓦斯治理給焦煤集團(tuán)帶來諸多挑戰(zhàn)，但是河南煤化集團(tuán)給予了政策支持、資金支持、技術(shù)支持，只要我們把瓦斯區(qū)域治理工作做實(shí)、做細(xì)、做好，焦煤集團(tuán)就能打贏瓦斯治理硬仗，就能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展轉(zhuǎn)型。 基于上述分析，我們一定要保持清醒頭腦、正視存在問題，增強(qiáng)憂患意識、直面嚴(yán)峻形勢，把握有利條件、堅(jiān)定必勝信心，在河南煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力做好2012年各項(xiàng)工作。 三、2012年工作安排 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，以 “生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”為最高工作信條，以 “持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，以 “真心實(shí)意、真抓實(shí)干”為總要求，以發(fā)展觀念、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭倢?dǎo)向，以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為總保障，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，以愛企如家的忠誠度、敬業(yè)如命的責(zé)任感、用心做事的高標(biāo)準(zhǔn)和“特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)行力，穩(wěn)步推進(jìn)“三化”管理，持續(xù)深化“雙基”建設(shè)，扎實(shí)開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)，著力實(shí)施瓦斯治理，保安全目標(biāo)，保經(jīng)濟(jì)規(guī)模，保重點(diǎn)工程，保員工收入，努力推動焦煤集團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)型，為河南煤化集團(tuán)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 工作目標(biāo)： ； ； ； ； ：新增達(dá)標(biāo)煤量538萬噸，抽采量7545萬立方米，利用量2987萬立方米，抽采巷道17000米； 。 圍繞2012年工作目標(biāo)，焦煤集團(tuán)將重點(diǎn)做好以下十個方面的工作： （一）扎實(shí)做好瓦斯區(qū)域治理工作，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型 要充分認(rèn)識到瓦斯區(qū)域治理工作的極端重要性、復(fù)雜性和艱巨性，實(shí)施三年瓦斯區(qū)域治理規(guī)劃必須把抽采能否達(dá)標(biāo)、能否形成解放煤量作為瓦斯區(qū)域治理的考核標(biāo)準(zhǔn)。做好瓦斯區(qū)域治理工作，必須堅(jiān)持四個轉(zhuǎn)型： 第一，在理念思路上轉(zhuǎn)型。慘痛的事故教訓(xùn)證明：瓦斯不治，礦無寧日。必須牢固樹立 “瓦斯事故可防可控”等理念，實(shí)施瓦斯區(qū)域治理三年規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)焦煤集團(tuán)安全發(fā)展轉(zhuǎn)型的唯一正確選擇，是長久之策，而不是權(quán)宜之計(jì)。必須克服條件論，消除悲觀論，樹立能動論，強(qiáng)化責(zé)任論，嚴(yán)格落實(shí)兩個 “四位一體”的防突措施，提高瓦斯治理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高突礦井低瓦斯開采，實(shí)現(xiàn)焦煤集團(tuán)的安全發(fā)展轉(zhuǎn)型。 第二，在技術(shù)方案上轉(zhuǎn)型。在完善系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地采取以開采保護(hù)層或以底板巖巷穿層預(yù)抽為主的瓦斯區(qū)域治理方法，并依靠應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)，保證控制范圍和治理效果，真正把 “區(qū)域不消突不進(jìn)煤層”作為瓦斯區(qū)域治理的目標(biāo)，把 “抽采不達(dá)標(biāo)不安排采掘”作為生產(chǎn)組織的前提。 第三，在考核導(dǎo)向上轉(zhuǎn)型。建立健全瓦斯抽采評價(jià)體系，建立瓦斯參數(shù)數(shù)據(jù)庫，充實(shí)評價(jià)專業(yè)隊(duì)伍，規(guī)范評價(jià)程序，完善評價(jià)機(jī)制，確保評價(jià)效果。加大瓦斯區(qū)域治理考核力度，根據(jù) 《綱要》重新制定 《焦煤集團(tuán)瓦斯區(qū)域治理考核辦法》，并依據(jù)三年瓦斯區(qū)域治理總體規(guī)劃目標(biāo)，分解各礦井年度、季度、月度指標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)對消突解放煤量、瓦斯抽采流量、抽采濃度進(jìn)行考核，確保瓦斯治理效果?？己艘c礦井工資總額掛鉤，年度考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度效薪聯(lián)掛，建立瓦斯治理考核指標(biāo)通報(bào)和問責(zé)制度。 第四，在員工隊(duì)伍上轉(zhuǎn)型。優(yōu)化高突礦井的人力資源結(jié)構(gòu)，對年產(chǎn)150萬噸以下礦井，按照 “一井一面或一采一備”要求，把富余的采煤人員和其他輔助人員充實(shí)到巖巷掘進(jìn)和區(qū)域治理工程隊(duì)伍中。加強(qiáng)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，按照 “干所學(xué)的，學(xué)所干的”要求，有針對性地組織好瓦斯區(qū)域治理工程施工隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，通過安全技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，為瓦斯治理工程的順利開展培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。 （二）深刻吸取事故教訓(xùn)，推動企業(yè)安全管理轉(zhuǎn)型 深刻反思事故教訓(xùn)，著力解決存在問題，緊緊圍繞瓦斯治理、水害防治等安全管理重點(diǎn)，深入推行集團(tuán)公司“012345”主動預(yù)防型安全管理模式，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)型管理，努力做好四個方面的工作： 第一，堅(jiān)定安全零理念不動搖。安全零理念是做好安全工作的靈魂。安全管理的規(guī)律表明，安全零理念具有科學(xué)性，只要防患于未然，未雨綢繆，安全零理念是可以做到的；優(yōu)秀企業(yè)的安全業(yè)績證明，安全零理念具有實(shí)踐性，只要用心做事，管理到位，安全零理念是能夠做到的；安全是員工最基本的權(quán)益，安全零理念是我們必須做到的。安全是我們工作的底線，陳雪楓副省長講過：如果政績考核滿分是100分，安全生產(chǎn)就是60分，安全一出事，考核就不及格，其他工作做得再好，也不過在40分以內(nèi)調(diào)整，最多也就是40分。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)要以 “生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”為最高信條，牢固樹立 “再好的經(jīng)濟(jì)效益也比不過人的寶貴生命，再大的功勞也抵不過死人之過”的安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，真正把安全零理念落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、考核全過程。帶著親情抓安全，敬畏生命抓安全，生命安全意識決不能再用事故來警醒，必須下大決心、下真功夫，做好 “一萬”的工作，杜絕 “萬一”的事故。突出安全零容忍，嚴(yán)格事故責(zé)任追究、隱患責(zé)任追究、不安全行為責(zé)任追究，確保零理念的貫徹落實(shí)。 第二，持續(xù)深化“雙基”建設(shè)。各級安全管理都要面對基層、面對現(xiàn)場、面對問題，圍繞安全管理定位和職責(zé)范圍，以安全“雙基”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“抓系統(tǒng)橫向到邊，系統(tǒng)抓縱向到底”，逐級落實(shí)管理責(zé)任，通過健全考核體系，加強(qiáng)“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”的“五化”考核，強(qiáng)化隱患排查治理閉合管理，健全安全責(zé)任可追溯機(jī)制，激發(fā)基層內(nèi)生動力，著力提高安全“雙基”建設(shè)質(zhì)量，突出安全“五自”管理。 第三，扎實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”原則，進(jìn)一步落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一把手責(zé)任，增強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)化意識，規(guī)范操作行為。以“五優(yōu)”礦井建設(shè)為引領(lǐng)，大力推行精細(xì)化管理，通過創(chuàng)建精品載體，深化本安路線，強(qiáng)化動態(tài)達(dá)標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格激勵約束考核，努力實(shí)現(xiàn)礦礦達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)地面企業(yè)和車間專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍，全面提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。 第四，強(qiáng)化全員務(wù)實(shí)安全培訓(xùn)。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)理念，構(gòu)建“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”的培訓(xùn)模式。通過健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化師資力量，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，突出培訓(xùn)實(shí)用性，落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任，健全責(zé)任追溯機(jī)制，著力實(shí)施全員安全素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，強(qiáng)化日常培訓(xùn)監(jiān)管，發(fā)揮實(shí)操設(shè)施作用，嚴(yán)格培訓(xùn)實(shí)效評價(jià)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，凡發(fā)現(xiàn)員工因知識技能出現(xiàn)“三違”的，除追究用人單位的管理責(zé)任外，還要追溯內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)責(zé)任。 （三）開展科技創(chuàng)新，破解技術(shù)難題 第一，加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。落實(shí) 《河南煤化高突礦井瓦斯綜合治理綱要》要求，進(jìn)一步完善技術(shù)管理制度，明確技術(shù)管理職責(zé)。建立礦井突出預(yù)兆信息收集分析日報(bào)制度、瓦斯異常情況速報(bào)制度，強(qiáng)化防突工作。加快阻力超標(biāo)礦井技術(shù)改造、井上下標(biāo)準(zhǔn)化抽采泵站建設(shè)，完善管網(wǎng)在線監(jiān)測計(jì)量系統(tǒng)。進(jìn)一步優(yōu)化抽采鉆孔設(shè)計(jì)，推廣應(yīng)用帶壓封孔、卸壓增透等技術(shù)，加快抽采達(dá)標(biāo)速度。在對現(xiàn)有瓦斯發(fā)電站擴(kuò)能改造的同時，加快新瓦斯發(fā)電站建設(shè)，努力將發(fā)電機(jī)組臺數(shù)增加到45臺，提高瓦斯利用率。進(jìn)一步加快對出矸、提升運(yùn)輸?shù)群笈涮紫到y(tǒng)進(jìn)行改造，滿足瓦斯區(qū)域治理要求。強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)地質(zhì)工作，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探，先探后掘”的原則，做好底抽巷掘進(jìn)期間的超前探鉆及防治水工作，防止因誤揭煤層、誤揭斷層而造成瓦斯突出和透水事故；積極開展地質(zhì)鉆孔快速測斜技術(shù)研究，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤厚變化，提高地質(zhì)勘探精度；加強(qiáng)各類基礎(chǔ)地質(zhì)資料的收集整理及系統(tǒng)分析，提高預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率；加快完善防排水系統(tǒng)，狠抓注漿改造工程管理，規(guī)范探放水工作，防止突水、潰水事故的發(fā)生。 第二，加大科技攻關(guān)力度。在瓦斯區(qū)域治理方面，重點(diǎn)做好井上下抽采技術(shù)、保護(hù)層開采技術(shù)、煤層增透技術(shù)研究，推廣沿空留巷超前預(yù)抽、千米鉆機(jī)長鉆孔施工技術(shù)，進(jìn)一步做好抽采鉆孔封孔工藝和低濃度鉆孔堵漏試驗(yàn)，提高抽采效果。在采