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檢察院業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)-資料下載頁(yè)

2025-06-27 21:54本頁(yè)面
  

【正文】 司法活動(dòng)。 交辦將案件交給指定單位查處,并應(yīng)在規(guī)定日期前上報(bào)處理結(jié)果。 移送將案件移交有管轄權(quán)的單位或部門(mén)處理,并回復(fù)處理結(jié)果。 轉(zhuǎn)辦將案件轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的單位處理 賠償確認(rèn)賠償請(qǐng)求人向認(rèn)為有侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)請(qǐng)求確認(rèn)被侵權(quán)事項(xiàng)的行為。需要注意的是,確認(rèn)機(jī)關(guān)有時(shí)與接受賠償申請(qǐng)機(jī)關(guān)不同,比如,賠償人向法院提出賠償申請(qǐng),但可能請(qǐng)求檢察院確認(rèn)部分侵權(quán)事項(xiàng)。 涉檢信訪信訪的內(nèi)容涉及檢察院錯(cuò)誤的信訪a) 不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的b) 群眾舉報(bào)后未查處或查處后未反饋的c) 該糾正不糾正、該返還財(cái)物不返還、該賠償不賠償、該解凍帳戶不解凍的d) 執(zhí)法不公、徇私枉法、越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等嚴(yán)重侵犯人民群眾利益的e) 其他執(zhí)法不規(guī)范、不文明、辦案有瑕疵等引起當(dāng)事人及其親屬上訪的 審查起訴人民檢察院根據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)并提出起訴意見(jiàn)的案件進(jìn)行審查,以決定是否將犯罪嫌疑人提交人民法院審判的一種訴訟活動(dòng)。 實(shí)體性審查(一)犯罪嫌疑人的身份狀況是否清楚;(二)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚,認(rèn)定犯罪性質(zhì)和罪名的意見(jiàn)是否正確,有無(wú)法定的從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié),共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活動(dòng)中的責(zé)任的認(rèn)定是否恰當(dāng);(三)證據(jù)是否確實(shí)、充分;(四)有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;(五)是否屬于不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的;(六)有無(wú)附帶民事訴訟,以及對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的案件是否需要由人民檢察院提起附帶民事訴訟 程序性審查(一)證據(jù)材料是否隨案移送,不宜移送的證據(jù)的清單、復(fù)制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送;(二)采取的強(qiáng)制措施是否適當(dāng);(三)偵查活動(dòng)是否合法;(四)與犯罪有關(guān)的財(cái)物及其孳息是否扣押、凍結(jié)并妥善保管,以供核查,對(duì)被害人合法財(cái)產(chǎn)的返還和對(duì)違禁品或者不宜長(zhǎng)期保存物品的處理是否妥當(dāng),移送的證明文件是否完備。 不起訴人民檢察院對(duì)于偵查終結(jié)移送起訴的案件,經(jīng)審查認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)或者不必要對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任,從而決定不向人民法院提起公訴,終止刑事訴訟的活動(dòng)。不起訴可以分為絕對(duì)不起訴、相對(duì)不起訴和存疑不起訴三種類型。 絕對(duì)不起訴(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;(二)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。刑事追訴時(shí)效期限是指刑法規(guī)定的司法機(jī)關(guān)追究犯罪人刑事責(zé)任的有效期限。法定最高刑為不滿5年的,經(jīng)過(guò)5年;法定最高刑為5年以上不滿10年的,經(jīng)過(guò)10年;法定最高刑為10年以上有期徒刑的,經(jīng)過(guò)15年;法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的,經(jīng)過(guò)20年。如果20年以后認(rèn)為必須追訴的,須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。特赦不是針對(duì)個(gè)人的,主要是戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯,特赦均由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)中共中央或國(guó)務(wù)院的建議,經(jīng)過(guò)審查決定,由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行的。告訴才處理的案件屬于自訴案件范圍,控訴權(quán)歸屬于被害人行使,侮辱、誹謗、虐待、暴力干涉他人婚姻自由罪等其他法律規(guī)定免予追究的,比如不滿14周歲的人犯罪,不負(fù)刑事責(zé)任。 相對(duì)不起訴不構(gòu)成犯罪條件。 存疑不起訴對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍認(rèn)為證據(jù)不足,不符合條件的,可以作出不起訴的決定。 簡(jiǎn)易程序相對(duì)于普通程序而言的。一般是指人民法院對(duì)于符合法定條件的第一審輕微刑事案件依法適用的較普通程序簡(jiǎn)易的一種刑事審判程序。必須是依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的案件。必須是被告人及辯護(hù)人對(duì)所指控的基本犯罪事實(shí)沒(méi)有異議。必須是事實(shí)清楚、證據(jù)充分的案件。必須經(jīng)人民檢察院建議或者同意適用。必須經(jīng)被告人同意適用對(duì)于簡(jiǎn)易案件的審判特征:原則上實(shí)行獨(dú)任審判制度;人民檢察院可以不派員出席法庭;法庭調(diào)查、法庭辯論的程序簡(jiǎn)化;審理期限縮短。 普通程序簡(jiǎn)易審對(duì)被告人認(rèn)罪案件進(jìn)行簡(jiǎn)化審理的條件(一)必須案件基本事實(shí)清楚,據(jù)以認(rèn)定的證據(jù)確實(shí)充分;(二)被告人對(duì)被指控的基本犯罪事實(shí)沒(méi)有異議;(三)被告人對(duì)作有罪供述的法律后果有明確的認(rèn)識(shí);(四)必須是依法可能判處3年以上有期徒刑的案件,但可能判處死刑的案件以及其他不宜進(jìn)行簡(jiǎn)化審理的案件除外;(五)被告人同意對(duì)案件進(jìn)行簡(jiǎn)化審理 刑事抗訴人民檢察院認(rèn)為刑事判決或裁定確有錯(cuò)誤,按照法定訴訟程序,要求人民法院對(duì)案件進(jìn)行重新審理并作出改判的法律監(jiān)督活動(dòng)。 第二審程序抗訴地方各級(jí)人民檢察院對(duì)于本級(jí)人民法院第一審尚未發(fā)生法律效力的刑事判決或者裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤,在法定期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出的抗訴。這種抗訴是按照上訴程序提出的,因而也稱為上訴程序的抗訴。 審判監(jiān)督程序抗訴最高人民檢察院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤時(shí),向同級(jí)人民法院提出的抗訴。由于這種抗訴必然引起人民法院的再審,因而也稱為再審程序的抗訴。 偵查與偵察對(duì)“偵查”和“偵察”的概念和含義,學(xué)者中有代表性的觀點(diǎn)主要有:一是認(rèn)為“偵查”是法律術(shù)語(yǔ),“偵察”是軍事術(shù)語(yǔ),所以應(yīng)根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的統(tǒng)一規(guī)定使用“偵查”。二是認(rèn)為“偵查”是偵查機(jī)關(guān)公開(kāi)的偵查活動(dòng),而“偵察”則是秘密的偵查活動(dòng)。三是認(rèn)為“偵查”是指我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的幾種專門(mén)調(diào)查工作和強(qiáng)制性措施,而“偵察”則不僅包括這些內(nèi)容,而且還包括偵查機(jī)關(guān)自行制訂的各種偵查法規(guī)中所規(guī)定的各種特殊調(diào)查工作或秘密手段。四是認(rèn)為“偵察”僅指從事與秘密手段有關(guān)的偵查業(yè)務(wù),而“偵查”則適用于所有情況。五是認(rèn)為“偵查”與“偵察”兩者之間法律依據(jù)、行為性質(zhì)、活動(dòng)領(lǐng)域、所獲材料的意義、行使主體、法律監(jiān)督的方式等方面均不同,因而在決定使用“偵查”還是“偵察”時(shí)應(yīng)從上述諸方面加以具體分析。六是認(rèn)為“偵查”和“偵察”在犯罪偵查的理論和實(shí)踐中并無(wú)區(qū)別,其含義相同,可以通用,但最好是統(tǒng)一地棄一留一。 三類案件和五種情形(人民監(jiān)督員)三類案件:查辦職務(wù)犯罪案件,犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、擬撤銷(xiāo)案件的、擬不起訴的“三類案件”。五種情形:應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的;超期羈押的;違法搜查、扣押、凍結(jié)的;應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以確認(rèn)或者不執(zhí)行刑事賠償決定的;檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的。 通緝?nèi)嗣駲z察院立案?jìng)刹榈陌讣?,犯罪嫌疑人已?jīng)潛逃,但符合逮捕條件的,在辦理批捕手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)作出通緝的決定,交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行通緝。(1)本轄區(qū)通緝的,可以直接決定通緝,由本轄區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行(2)全市通緝,報(bào)市院審批決定后由市公安局執(zhí)行(3)全國(guó),要層報(bào)最高檢(4)國(guó)際刑警組織緝捕,在報(bào)請(qǐng)市院向市公安局辦理上網(wǎng)追逃手續(xù)后,經(jīng)市院層報(bào)最高人民檢察院商情公安部國(guó)際刑事警察組織中國(guó)國(guó)家中心局給予協(xié)助。抓捕歸案后,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)停止通緝。 邊控偵查機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中,通過(guò)邊防部門(mén),對(duì)進(jìn)出口岸的犯罪嫌疑人或重大犯罪嫌疑人進(jìn)行控制的一種措施。長(zhǎng)控時(shí)間一般為半年,臨控時(shí)間時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。 偵查監(jiān)督偵察監(jiān)督部門(mén)擔(dān)負(fù)著審查逮捕、刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督三項(xiàng)職責(zé)。審查逮捕包括審查批準(zhǔn)逮捕和審查決定逮捕。 審查批準(zhǔn)逮捕人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)。監(jiān)獄提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的一種訴訟活動(dòng)。 審查決定逮捕人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)于本院偵查部門(mén)移送審查決定逮捕的案件進(jìn)行審查,決定是否逮捕犯罪嫌疑人的一種訴訟活動(dòng)。 刑事立案監(jiān)督人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督,或者人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)于本院偵查部門(mén)的立案活動(dòng)所實(shí)施的制約。具體來(lái)說(shuō),包括對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣赴讣谋O(jiān)督;對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案案件的監(jiān)督;以及偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)于本院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榘讣闹萍s。 偵查活動(dòng)監(jiān)督人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法行為的監(jiān)督。具體包括:對(duì)延長(zhǎng)偵查羈押期限和重新計(jì)算偵查羈押期限的監(jiān)督,對(duì)收集證據(jù)的監(jiān)督,對(duì)強(qiáng)制措施執(zhí)行情況的監(jiān)督等。 初查是指檢察院對(duì)舉報(bào)線索的內(nèi)容進(jìn)行初步調(diào)查。 刑事申訴對(duì)檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定和對(duì)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定(含刑事附帶民事判決、裁定)不服的申訴。 刑事賠償行使國(guó)家偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國(guó)家給予賠償。 刑賠復(fù)議上級(jí)院對(duì)下級(jí)院刑賠案件進(jìn)行復(fù)議 管轄案件由某一檢察院管轄范圍內(nèi)的案件 交辦案件由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令某一檢察院辦理的案件。它既可能是該檢察院的管轄案件,也可能不是。 復(fù)議案件對(duì)于檢察院審結(jié)結(jié)論為不起訴的案件,偵查單位/部門(mén)可以申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)復(fù)議后原審檢察院收的案件稱為復(fù)議案件。 復(fù)核案件對(duì)于檢察院復(fù)議審結(jié)后仍然不起訴的案件,偵查單位/部門(mén)可以向上級(jí)檢察院申請(qǐng)復(fù)核。 撤抗復(fù)議案件檢察院向上級(jí)院請(qǐng)求提出抗訴,而上級(jí)院審查結(jié)果為不提出抗訴的案件,下級(jí)院可以提請(qǐng)復(fù)議,上級(jí)院收撤抗復(fù)議案件。 請(qǐng)示案件案件在辦理過(guò)程中,承辦人遇有疑難問(wèn)題,可以向上級(jí)院請(qǐng)示。上級(jí)院收請(qǐng)示案件。 監(jiān)督審案件對(duì)于一審判決后法定時(shí)限內(nèi)當(dāng)事人不抗訴或上訴,被告人不上訴的案件,以及二審或監(jiān)督審判決后的案件,審判法院院長(zhǎng)或?qū)徟蟹ㄔ荷霞?jí)院認(rèn)為判決有誤或有其他問(wèn)題的,可以直接提起監(jiān)督審。同級(jí)人民檢察院或上級(jí)人民檢察院認(rèn)為判決有誤或有其他問(wèn)題的,可以通過(guò)審判監(jiān)督程序提起監(jiān)督審。 違法監(jiān)督檢察對(duì)看守所、監(jiān)獄及勞教所等進(jìn)行監(jiān)督檢察,監(jiān)督檢察這些場(chǎng)所在行使其職能過(guò)程中是否存在違法、違規(guī)等情況。 全流程案件檢察院受理某案件后的一系列辦理過(guò)程,例如:控申受理案件后移送給反貪部門(mén),反貪部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行辦理后又移送給公訴部門(mén)進(jìn)行起訴,直到法院判決并生效的過(guò)程。 案件考評(píng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)辦理案件的進(jìn)行個(gè)案考評(píng)。 合并案件將多個(gè)未辦結(jié)的案件合并在一起成為一個(gè)案件辦理。 追訴在辦理審查起訴的案件中,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)移送審查起訴的同案犯罪嫌疑人而偵查機(jī)關(guān)/單位沒(méi)有移送起訴的情況,向偵查機(jī)關(guān)/部門(mén)發(fā)出將該嫌疑人移送審查起訴的建議、或直接提起公訴的過(guò)程。 職務(wù)犯罪國(guó)家工作人員、企業(yè)工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動(dòng)或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)的管理職能,依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為的總稱。 快審對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件,在遵循法定程序和期限、確保辦案質(zhì)量的前提下,簡(jiǎn)化工作流程、縮短辦案期限的工作機(jī)制。快審有一些高檢規(guī)定的條件,但由用戶自行決定,快審影響系統(tǒng)中的審查逮捕和審查起訴案件的審限?!镜?節(jié)內(nèi)容摘自:檢察院新一代需求文檔:0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(概述)】5 簡(jiǎn)稱 檢察院人民檢察院 最高檢、高檢、高檢院最高人民檢察院。注意,高檢在檢察院就是最高檢,不是省級(jí)檢察院。 省級(jí)院省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院。省級(jí)院的稱呼是:xxx人民檢察院,沒(méi)有“高級(jí)”。 市級(jí)院省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院,自治州和省轄市人民檢察院 區(qū)縣院、基層院縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院 自偵包含反貪污賄賂和反瀆職侵權(quán) 反貪反貪污賄賂 反瀆反瀆職侵權(quán) 瀆檢瀆職侵權(quán)檢察 案卡系統(tǒng)超藍(lán)公司開(kāi)發(fā)的檢察院業(yè)務(wù)軟件,主要功能是案件數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。全國(guó)各級(jí)檢察院均使用該軟件,從該軟件中生成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)層報(bào)最高檢。 案卡轉(zhuǎn)庫(kù)將公司開(kāi)發(fā)的辦案系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到案卡系統(tǒng)?!镜?節(jié)內(nèi)容摘自:檢察院新一代需求文檔:0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(概述)】附:參考資料表 1 參考資料列表標(biāo)題作者/編者/出版單位日期資料來(lái)源存儲(chǔ)位置1 《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》最高人民檢察院---2 《北京市檢察機(jī)關(guān)工作規(guī)范》北京市人民檢察院-北京市人民檢察院-3 《刑事訴訟法》中國(guó)法制出版社---4 《人民檢察院控告申訴檢察工作細(xì)則》1986年最高檢5 《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》2000年最高檢6 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》2008年和2010年(兩版)國(guó)務(wù)院7 《0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(總體)》8 《0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(線索子系統(tǒng))》9 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(控申子系統(tǒng))10 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(反貪子系統(tǒng))11 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(反瀆子系統(tǒng))12 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(偵監(jiān)子系統(tǒng))13 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(公訴子系統(tǒng))14 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(民行子系統(tǒng))15 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(監(jiān)所子系統(tǒng))16 0001100(0002100)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)電子檢務(wù)系統(tǒng)(預(yù)防子系統(tǒng))
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