【導(dǎo)讀】理念進行必要的修改，建立突出安全管理的，符合國內(nèi)國情的，高效的監(jiān)理模式。文章從三個層次展開給排水工程施工監(jiān)理的討論。工監(jiān)理技術(shù)知識和內(nèi)涵。階段三大目標(biāo)體系的控制，以及安全管理體系。施工監(jiān)理中的投資，進度和質(zhì)量三大目標(biāo)的影響因素，并對投資，用，對進度實行動態(tài)監(jiān)控，取得了良好的效果。度、投資控制均取得了不錯的控制效果，對上述觀點進行了驗證，同時也為同類項目的給排水監(jiān)理提供了借鑒。

　　

【正文】 度進行的管理，對施工項目的 投資 進行的管理，對施工項目的質(zhì)量進行的管理，對施工項目的安全進行的管理，以及完成目標(biāo)相應(yīng)的獎勵辦法等。當(dāng)然，對于一 個施工項目，工期、 投資 、質(zhì)量和安全是相互影響，而又互相聯(lián)系。要實現(xiàn)四個指標(biāo)之間的平衡，是項目施工成敗的關(guān)鍵。 進度、質(zhì)量、 投資 和安全目標(biāo)的關(guān)系研究 對于任何一個施工項目的管理，實際上都是對項目整體目標(biāo)的系統(tǒng)管理，其總目標(biāo)必然包括進度、質(zhì)量、 投資 和安全。每一個施工項目的完成，都包含了這幾個目標(biāo)的均衡完成。而這幾個指標(biāo)又是相互影響、相互聯(lián)系的。對于一個工期嚴重滯后的工程項目，即使其質(zhì)量再好， 投資 再低，安全工作做得再好，我們也不能說這是一個成功的施工項目。反之，工期很短，但工程質(zhì)量有問題，或者安全總出問題、 施工 投資 居高不下，這同樣不是一個成功的施工項目。成功的施工項目管理應(yīng)當(dāng)是工期、質(zhì)量、安全和 投資 目標(biāo)的均衡協(xié)調(diào)完成。除安全目標(biāo)以外，其余三項目標(biāo)兩兩之間存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系。 圖 4－ 1工程監(jiān)理目標(biāo)控制關(guān)系示意圖 工程項目 施工 階段 的監(jiān)理 控制的核心就是 保證工程安全的前四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 27 提下 使投資，進度，質(zhì)量三大目標(biāo)之間的關(guān)系處于最優(yōu)狀態(tài) 。 安全生產(chǎn)是每一個施工項目都要完成的剛性指標(biāo) 安全目標(biāo)應(yīng)該是一個剛性指標(biāo)。“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必 須安全”這是每個人都耳熟能詳?shù)囊痪淇谔?，也充分說明了安全和其它工程施工目標(biāo)的關(guān)系。即在保證安全的前提下，完成工期、質(zhì)量和 投資 目標(biāo)。因此，在上述四個目標(biāo)之中，安全目標(biāo)是基礎(chǔ)、是必須保證的指標(biāo)，是不隨其它指標(biāo)的改變而改變的。實際上，隨著人類社會的發(fā)展，物質(zhì)生活水平的提高，安全工作越來越受到重視，一個企業(yè)對安全工作的態(tài)度，在一定程度上也標(biāo)志著企業(yè)的文明程度。 1） 安全與質(zhì)量的包涵 從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也包涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果 。 2） 安全與 進度 安全與速度成 反 比關(guān)系。一味強調(diào) 進度 ，不顧 安全的做法，是極其有害的。當(dāng) 進度 與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩 進度 ，保證安全才是正確的做法。 3） 安全與 投資 的兼顧 安全技術(shù)措施的實施，必定會改善勞動條件，調(diào)動 工人的積極性 ，足以使原來的投入得以補償。 施工項目質(zhì)量、工期和 投資 之間的對立統(tǒng)一關(guān)系 1） 三者之間的對立關(guān)系 一般來說，如果施工項目的功能和質(zhì)量要求較高，就需要采用較好的資源，投入較多的資金，同時，還需要精工細作，嚴格管理，不僅增加人工費的投入，而且需要較長的施工時間。如果要加快進度，縮短工期，則需要加班加點或適當(dāng)增加施工機械和人力，這將直接 導(dǎo)致施工效率下降，費用上升，從而使整個工程項目的施工費用增加 ； 另一方面，加快施工進度往往會打亂原有的計劃，使工程項目施工的各個環(huán)節(jié)之間產(chǎn)生調(diào)節(jié)現(xiàn)象，增加控四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 28 制和協(xié)調(diào)的難度，不僅有可能“欲速不達”，而且會對工程質(zhì)量帶來不利影響或留下工程施工質(zhì)量隱患。如果要降低施工 投資 ，就有可能降低功能和質(zhì)量要求 ； 同時，如果按最低的 投資 安排施工，整個工程建設(shè)項目的工期就要拉長。 建設(shè)工程施工項目的工期、質(zhì)量和 投資 之間存在著對立的關(guān)系。因此，不能奢望 投資 工期和質(zhì)量同時達到“最優(yōu)”，既要 投資低，又要工期短，還要質(zhì)量好。在施工目標(biāo)確定 時，要將工期、投資 和質(zhì)量目標(biāo)作為一個系統(tǒng)統(tǒng) 籌考慮，反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求整個施工項目目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。 2） 三者之間的統(tǒng)一關(guān)系 工程施工項目的質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、 投資 最低是每一個 監(jiān)理 單位追求的理想的目標(biāo)。三者之間存在著對立的關(guān)系，同時也存在著統(tǒng)一的關(guān)系。例如 :加快進度、縮短工期雖然需要增加一定的成本 ； 另一方面，嚴格控制工程施工的質(zhì)量還能起到保證工期的作用。如果在工程施工當(dāng)中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題及時返工處理，雖然要消耗時間，但可能只影響局部工程的進度，不影響整個工程項目的工期 ?；蛘唠m然影響整個工程項目的工期，但是比不及 時返工而釀成重大工程質(zhì)量事故對整個工程項目的工期的影響要小，比留下工程隱患到以后處理花費的代價要低。 工程施工項目的質(zhì)量、工期、成本和安全目標(biāo)之間存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，任何一個施工項目，要取得理想的效果，就要協(xié)調(diào)處理四者之間的關(guān)系，達到相互之間的平衡，從而使整個項目系統(tǒng)效果達到最優(yōu)。 施工工期和質(zhì)量目標(biāo)之間的關(guān)系 施工工期和質(zhì)量目標(biāo)之間，存在著一定的聯(lián)系。一般來講，工期目標(biāo)和 質(zhì)量目標(biāo)存在著相互制約的關(guān)系。當(dāng)施 工工期緊張的時候，施工質(zhì)量就可能受到影響 ； 當(dāng)施工質(zhì)量要求較高的時候，施工工期則可能受到某種 程度的影響。因此，在項目施工的過程中，要時刻掌握工期和質(zhì)量的均衡。既不能因為趕工期而忽視質(zhì)量，四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 29 又不能因為片面追求高質(zhì)量而使工期不能滿足業(yè)主的要求。 施工 進度 和 投資 目標(biāo)之間的關(guān)系 施工進度 和 投資 之間應(yīng)當(dāng)是一種辨證的統(tǒng)一的關(guān)系。較長的施工 進度 ，必然導(dǎo)致固定費用的增加 ； 而過短的施工 進度 ，肯定會使資源的投入加大，導(dǎo)致費用的增加。因此，合理的工期會產(chǎn)生合理的工程 投資 。 質(zhì)量和 投資 的關(guān)系 質(zhì)量和 投資 有一定的聯(lián)系，但影響的因素很多，關(guān)系比較復(fù)雜。一般 投資 隨著質(zhì)量水平的提高而提高，要求技術(shù)、工藝和管理水平提高， 投資 會 相應(yīng)增加。 質(zhì)量控制 4． 2． 1 工程質(zhì)量的影響因素 設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、 技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響施工項目的質(zhì)量。 影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即 4M，指： 人 —— — （ Man） ——————————— 材料 —— （ Material） —————————— 機械 —— (Machine)—————————— 方法 —— （ Method） ——— ——————— 環(huán)境 —— ( Environment)———————— 圖 4－ 2影響施工質(zhì)量的因素 人 (Man)、材料 (Material)、機械 (Machine)、方法 (Method)和環(huán)境(Environment)。事前對這五方面的因素嚴加控制，是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工質(zhì)量的控制因素如下 ： 影響施工質(zhì)量的主要因素 四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 30 1） 人的 質(zhì)量 控制 人 是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人，作為控制的 主體 ，是要避免產(chǎn)生失誤。作為控制的動力，是要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。 2） 材料的 質(zhì)量 控制 材料控制 包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制，主要是嚴格檢查驗收 ， 正確合理地使用，建立管理臺帳，進行收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免將不合格的原材料使用到工程上。 3） 機械 質(zhì)量 控制 機械控制包括施工機械設(shè)備、工具等控制。根據(jù)不同工藝特點和技術(shù)要求，選用合適的機械設(shè)備。正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備。 4） 方法 質(zhì)量 控制 方法控制，包含施工方案、施工工藝、 施工技術(shù)措施等的控制，要切合工程實際、能解決施工難題， 有利于保證質(zhì)量、加快進度、降低 投資 。 5） 環(huán)境 質(zhì)量 控制 影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)工程 環(huán)境，如 地質(zhì)、水文、氣象等 ； 工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量等 ； 勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。 4． 2． 2 工程質(zhì)量 預(yù) 控 分析 工程質(zhì)量控制都是一個完整的系統(tǒng)，又是個龐大的網(wǎng)絡(luò)， 針對給排水工程施工流程進行網(wǎng)絡(luò)劃分， 其 網(wǎng)絡(luò)組織見下圖 42。 四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 31 開工報告設(shè)計交底圖紙會審材料檢查室內(nèi)給排水安裝工程室外給排水安裝工程消防安裝工程室內(nèi)熱水安裝工程竣工驗收圖 4－ 2質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)圖 根據(jù)可靠性理論，產(chǎn)品在規(guī)定的條件與時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力叫產(chǎn)品的可靠性，可用可靠度來度量。可靠性系統(tǒng)有兩類典型即串聯(lián)與并聯(lián)，圖中網(wǎng)絡(luò)是串聯(lián)型，用下式表示： ? ??? ?? ??? ni ini is FRR 11 1 式中： iR —— 第 i個部分的可靠性； iF —— 第 i個部分的故障率 ； sR —— 工程質(zhì)量 可靠性 ； n—— 系統(tǒng)的部分數(shù)目 。 據(jù)此簡單的數(shù)學(xué)模型揭示 ， 工程質(zhì)量 可根據(jù)串聯(lián)系統(tǒng)中各組成部分過去的可靠性數(shù)據(jù)找出薄弱環(huán)節(jié) ， 揭示風(fēng)險， 采取有效措施 ，提高可靠性 ，實現(xiàn)質(zhì)量預(yù)控 。 依此方法在工程 質(zhì)量控制系統(tǒng)中應(yīng)強化各節(jié)點質(zhì)量控制 ， 增加質(zhì)量控制的到位率 ， 這是保證質(zhì)量唯一辦法。 四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 32 4． 2． 3 工程質(zhì)量 控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 對于 中外合資工程其工程質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)通常是高于國內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)， 至于具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) 需要監(jiān)理公司 協(xié)同項目 的 管理公司共同確定，此部分內(nèi)容在文章的第五章 —— 工程實例 中， 通過 一中美合資 工程實例有詳細說明。 4． 2． 4 工程質(zhì)量 控制方法與措施 1）質(zhì)量控制的方法 質(zhì)量控制的方法主要是：審核有關(guān)技術(shù)文件、報表，現(xiàn)場日常巡視檢查和監(jiān)督，測量和試驗 ，重點部位旁站 。對不符合要求的施工監(jiān)理工程師通過下達監(jiān)理指令，拒絕簽字、拒絕支付工程款、建議撤換不稱職人員等手段 要求整改 。 2）質(zhì)量控制流程 四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 33 圖 43 給排水工程質(zhì)量控制流程圖 同意 不同意 填寫開工申請 承包商 監(jiān)理工程師審批 合格 ` 監(jiān)理工程師現(xiàn)場抽樣檢查 合格 不合格 監(jiān)理審批 返 工 監(jiān)理 工程師填寫質(zhì)量驗收單 匯總 、測量、溝槽、基礎(chǔ)、安管、接口、隱蔽工程、水壓試驗、灌水試驗、通球試驗、吹掃、沖洗消毒等各工序的質(zhì)量驗收單 給排水專業(yè)監(jiān)理工程師 簽認給排水工程竣工書 給排水專業(yè) 監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師 不合格 返 工 現(xiàn)場檢 查 現(xiàn)場監(jiān)理員 試驗室檢驗 監(jiān)理試驗員 監(jiān)理員檢查結(jié)果報監(jiān)理工程師 合同條款 規(guī)范要求 自檢合格資料等 施工組織設(shè)計 施工技術(shù)、安全措施 管材、配件、材料、檢驗報告 進場人員、設(shè)備 施工單位及分包資質(zhì)證書 填寫每 道工序質(zhì)量檢驗通知單 承包商 四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 34 3）質(zhì)量控制 主要 措施 ①督促承包商建立 健全的質(zhì)量保障體系并督促其運轉(zhuǎn) 建立質(zhì)量控制 應(yīng)該以主動控制為主，督促承包商建立健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保障體系，對 工程項目建設(shè)的人、機、料 等生產(chǎn)要素實施全方位控制。 有效的質(zhì)保體系是工程質(zhì)量的基本保證。承包商健全的質(zhì)保體系，對于取得良好的施工效果具有重要的作用。 因此，項目監(jiān)理部一定要檢查、督促承包商不 斷健全及完善質(zhì)保體系， 這點是取得好的工程質(zhì)量的重要條件。 因此，監(jiān)理工程師要經(jīng)常檢查承包商質(zhì)保體系的運轉(zhuǎn)情況，尤其是承包商各級技術(shù)負責(zé)人和專職質(zhì)檢人員到位情況， 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。 ②工序管理 要求承包商完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段， 在每道工序 開始前進行施工技術(shù)交底，并在每道工序完成后進行質(zhì)量自檢，未經(jīng)監(jiān)理工程師 驗收或經(jīng)驗收不合格的不予簽認，且要求承包商不得進入下道工序施工 。 認真做好隱蔽工程的檢查驗收、工序交接檢查驗收、工程施工質(zhì)量預(yù)控三方面工作。 ③ 進 場 材料和設(shè)備的管理 給排水專業(yè)監(jiān)理工程師 對進場 的材料和設(shè)備，按照 委托監(jiān)理合同的約定和工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定，對其鏟平合格證、材質(zhì)證明單和相關(guān)材料檢驗合格的證明及技術(shù)文件進行復(fù)核 。對主要的材料，比如，給排水管材、管件、 閥門等要按要求進行現(xiàn)場見證取樣送檢測中心檢驗， 經(jīng)檢驗合格后 方 可用在工程上。 ④ 嚴肅處理 監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故 監(jiān)理工程師每日進行有目的性的日常巡視，對工程重點部位進行旁站監(jiān)理， 比如， 室外給排水管網(wǎng)回填 等項目有必要進行旁站監(jiān)理。 對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題立即通知承包商整改， 并跟蹤承包商的糾正過程， 以消除質(zhì)量隱患。 對于原材料使用和設(shè)計承包合同 （如何合同中有規(guī)定材料的型號）的，應(yīng)查明原因，通知承包商清除四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 35 出現(xiàn)場。 ⑤人員管理 對于鋼管焊接工序操作人員必須取得特殊工種證書的才允許上崗， 對于不要求的人員，立即通知承包商停止其工作， 要求調(diào)換合格的操作人員， 從源頭上保證工程質(zhì)量 。 ⑥分包商管理 對分包商進行嚴格的資格審查， 檢查其營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書等；對其以往的業(yè)績進行考核，必要情況進行實地考察，確保分包商 是加合格的施工單位 。 進度控制 施工項目進度控制研究 1)施工項目進度控制的概念 施工項目進度控制是保證施工項目按期完成，合理安 排資源供應(yīng)、節(jié)約工程 投資 的重要措施。施工項目進度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進度計劃，在執(zhí)行計劃的施工過程中，經(jīng)常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。施工項目進度控制的總目標(biāo)是確保施工項目既定目標(biāo)工期，或者在保證施工質(zhì)量和不增加施工實際成本的條件下，適當(dāng)縮短施工工期。 2)影響 給排水 施工項目進度的因素 由于 給排水 工程項目的施工特點， 只有當(dāng)現(xiàn)場具有施工條件后才能進場施工，受土建 工程施工的影響，當(dāng)然 影響進度因素較多，其主要因素有 ： (l)有關(guān)單位的影響 施工項目的主要 承包商 對施工進度起決定性作用，業(yè)主、設(shè)計單位、 材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。 (2)受主體工程施工進度影響 四川大學(xué)碩士學(xué)位論文 36 當(dāng)項目土建工程施工進度滯后，勢必影響給排水安裝工程的 施工 進度， 從而導(dǎo)致整個工期的延誤。 (3)技術(shù)失誤 承包商 采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、 缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進度。 (4)施工組織管理不利 流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執(zhí)行。 (5)安全 施工中如果出現(xiàn) 安全 事件，如 動火違章作業(yè)，高空施工墜落，管道施工出現(xiàn)嚴重塌方等安全事件， 情節(jié)嚴重的現(xiàn)場將進行停工整頓，將嚴重影響施工進度。 3)施工項目進度控制原理 施工項目進度控制原理主要有 ： 動態(tài)