【正文】 中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會議精神為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，以風(fēng)險等級達(dá)標(biāo)為主線，堅持以創(chuàng)新求發(fā)展、以質(zhì)量促效益的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化改革，按照農(nóng)村商業(yè)銀行的創(chuàng)建要求逐步規(guī)范運(yùn)作，努力把我社辦成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的區(qū)域性現(xiàn)代化金融企業(yè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。（二）經(jīng)營目標(biāo): 根據(jù)《福建省農(nóng)村信用社2011年工作思路》中提出的工作重點(diǎn)，圍繞加大服務(wù)“三農(nóng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的要求，確定2011年主要經(jīng)營指標(biāo)：全年各項存款凈增10億元以上，增幅40%以上，余額力爭突破35億元，其中低息存款占60%以上；全年各項貸款凈投放保持去年增量水平，力爭突破5億元，增幅30%以上，其中涉農(nóng)貸款占比力爭達(dá)到80%以上。不良貸款（含已剝離不良貸款）凈壓縮2900萬元，不良率控制在1%以下；全年實現(xiàn)考核利潤6800萬元；全年發(fā)行福萬通卡2萬張，居家銀行簽約數(shù)新增600臺，新增POS機(jī)60臺，增加自助設(shè)備20臺以上；實現(xiàn)資本充足率15%以上；風(fēng)險等級力求達(dá)到二等級；狠抓風(fēng)險防范和經(jīng)營安全，抓實抓細(xì)案件專項治理，杜絕發(fā)生案件、事故。（三）主要工作措施以組建農(nóng)商銀行為契機(jī)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。一是要堅持市場為導(dǎo)、圍繞客戶，根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)需求特點(diǎn)，加快調(diào)整完善經(jīng)營管理體系和業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，做到貼近市場、靈活便捷、運(yùn)行安全、服務(wù)高效；二是要加快建立服務(wù)后評價機(jī)制，提高客戶忠誠度和自身競爭能力；三是完善指標(biāo)考核體系，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，健全考核制度；四是以打響品牌戰(zhàn)略為動力，努力提升市場競爭力。以服務(wù)“三農(nóng)”為中心，努力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。一是突出抓好資金組織工作；二是拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域；三是完善支農(nóng)服務(wù)功能；四是創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品；五是推進(jìn)支農(nóng)服務(wù)渠道、載體建設(shè)。以風(fēng)險管理為突破口，堅持“制度先行、內(nèi)控優(yōu)先”，實現(xiàn)農(nóng)商行穩(wěn)健發(fā)展。一是突出重點(diǎn)，切實防范經(jīng)營風(fēng)險；二是堵疏結(jié)合，加大風(fēng)險處置力度。以強(qiáng)化內(nèi)部管理為著力點(diǎn)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。一是全面梳理完善有規(guī)章制度，制訂《合規(guī)手冊》，建立完善有效的制度執(zhí)行體系；二是加大聯(lián)社職能部門管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用，提高機(jī)關(guān)工作效率；三是建立和完善稽核監(jiān)督制度，強(qiáng)化稽核隊伍建設(shè)，實現(xiàn)稽核監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化；四是牢固樹立“安全第一”的觀念，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實安全管理責(zé)任制，繼續(xù)夯實安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作；五是持續(xù)深入開展案件專項治理。以抓隊伍建設(shè)為推力，不斷深化企業(yè)文化建設(shè)。一是突出作風(fēng)建設(shè)。建立有效的工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)支農(nóng)作風(fēng)，提高支農(nóng)水平；實行“陽光”操作，接受農(nóng)民群眾和社會各界監(jiān)督，實施“限時辦貸制”、“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”，努力提升辦事效率；二是突出隊伍建設(shè)。通過開展多種形勢的后續(xù)教育，結(jié)合自我培訓(xùn)和外部培訓(xùn)模式，針對不同崗位、不同層面員工制訂不同的培訓(xùn)方式，提高員工文化知識、業(yè)務(wù)理論水平和實際操作能力；三是突出企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)宣傳，結(jié)合三明農(nóng)商銀行開業(yè)契機(jī)在電視、報紙、戶外廣告等宣傳渠道進(jìn)行宣傳報導(dǎo)，擴(kuò)大今后成立的農(nóng)商銀行社會知名度；四是突出文優(yōu)服務(wù)建設(shè)。按照“精品網(wǎng)點(diǎn)”、“銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位”、“6S”等規(guī)范要求，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上尋找新的突破口。重要事項一、報告期內(nèi)，未發(fā)生對經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響的訴訟、仲裁事項及案件。二、報告期內(nèi)，未發(fā)生理事長及理事、監(jiān)事會成員、高級管理人員受到相關(guān)監(jiān)管部門和司法部門處罰的情況。三、報告期內(nèi)，各項合同履行正常，無重大合同糾紛。四、報告期內(nèi)，啟動三明農(nóng)村商業(yè)銀行改制籌建，并于2010年12月21日獲得中國銀監(jiān)會批復(fù)。財務(wù)報告三明市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社2010年度財務(wù)會計報告已經(jīng)福建天元有限責(zé)任會計師事務(wù)所審計，注冊會計師蔣宗子、楊建忠簽字，出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告（見附件）。 備查文件目錄一、載有法定代表人、主任、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章的會計報告。二、載有會計師事務(wù)所蓋章、注冊會計師簽名并蓋章的審計報告原件。三、三明市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程。 三明市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社 二○一一年四月二十五日三明市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社會計報表附注一、主要會計政策和會計處理方法（一）會計制度國家稅務(wù)總局、中國人民銀行2000年下發(fā)的《農(nóng)村信用合作社財務(wù)管理實施辦法》等有關(guān)信用社財務(wù)會計制度。（二）會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。（三）記賬本位幣以人民幣為記賬本位幣。（四）記賬基礎(chǔ)和計價原則會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記賬法記賬，并以實際成本作為計價基礎(chǔ)。（五）固定資產(chǎn)計價及折舊方法將使用期限超過一年（不含一年）、單位價值在人民幣2000元以上的經(jīng)營用的實物資產(chǎn)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)以實際成本計價，各類固定資產(chǎn)的折舊年限如下：固定資產(chǎn)類別折舊方法折舊年限房屋及建筑物平均年限法20交通工具平均年限法5電子設(shè)備平均年限法5　 機(jī)器設(shè)備平均年限法10　 其它設(shè)備平均年限法10（六）遞延資產(chǎn)計價及攤銷方法將不能全部計入當(dāng)年損益、應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的費(fèi)用確認(rèn)為遞延資產(chǎn)，遞延資產(chǎn)按取得成本計價，并按規(guī)定年限內(nèi)平均攤銷。（七）應(yīng)付利息計提方法根據(jù)省聯(lián)社2010年度會計決算意見，定期存款（含儲蓄存款）應(yīng)付利息按照國家規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)，采取按季逐筆計算方式計提；活期存款（含儲蓄存款）按季據(jù)實計算列支。（八）適用的稅項及附加的稅種與稅率稅 種所得稅營業(yè)稅稅 率25%3%附加稅種城建稅教育費(fèi)附加地方教育費(fèi)附加堤防維護(hù)費(fèi)附加稅率營業(yè)稅的7%營業(yè)稅的3%營業(yè)稅的1%利息及手續(xù)費(fèi)收入的萬分之二點(diǎn)五注：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見》(國發(fā)辦[2004]66號)、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于延長試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社有關(guān)稅收政策期限的通知》等有關(guān)精神，本聯(lián)社自2004年1月1日起至2009年底按應(yīng)納稅額減半繳納企業(yè)所得稅，自2010年起按25%全額繳納企業(yè)所得稅；自2004年1月1日起，營業(yè)稅按3％的稅率繳納。（九）收入確認(rèn)原則和方法1．利息收入。利息收入、金融機(jī)構(gòu)往來收入等，按讓渡資金使用權(quán)的時間和適用利率計算確認(rèn)利息收入。按照《金融企業(yè)會計制度》的規(guī)定，本聯(lián)社發(fā)放的貸款，應(yīng)按期計提利息并確認(rèn)收入。發(fā)放貸款到期（含展期，下同）90天后尚未收回的，其應(yīng)計利息停止計入當(dāng)期利息收入，納入表外核算，原在表內(nèi)反映的應(yīng)計利息同時沖銷當(dāng)期損益，轉(zhuǎn)入表外核算；已計提的貸款應(yīng)收利息，在逾期90天后仍未收到的，沖減原已計入損益的利息收入，轉(zhuǎn)入表外核算，不確認(rèn)為當(dāng)期收益。2．手續(xù)費(fèi)收入。在交易已經(jīng)完成，實際收到款項時確認(rèn)收入。3．其他營業(yè)收入。在實際收到款項時確認(rèn)收入。二、呆賬準(zhǔn)備情況（一）本聯(lián)社按《財政部關(guān)于印發(fā)金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法的通知》（財金[2005]49號）和2009年度會計決算意見等的要求，對承擔(dān)風(fēng)險和損失的債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)計提呆賬準(zhǔn)備，準(zhǔn)備金提取比例為：關(guān)注類2%、次級類25%、可疑類50%、損失類100%。（二）呆賬準(zhǔn)備明細(xì)一般準(zhǔn)備：本聯(lián)社從凈利潤中一定比例提取的用于彌補(bǔ)尚未識別的各類資產(chǎn)的可能性損失，%；資產(chǎn)減值準(zhǔn)備：，其中本年提取1800萬元、當(dāng)年農(nóng)戶小額貸款利息收入按90%計算企業(yè)所得稅,優(yōu)惠10%,；，%，超額完成銀監(jiān)、財政及省聯(lián)社三家聯(lián)合核定的達(dá)標(biāo)規(guī)定。其中：（1），貸款損失準(zhǔn)備充足率360%，；（2），%。三、資本充足率情況報告期末，，%；，%；％。，%，％。四、利潤分配情況報告期，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資本充足水平的通知》（閩銀監(jiān)辦發(fā)[2007]50號）和《關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村信用社2010年度會計決算工作指導(dǎo)意見〉的通知》（閩農(nóng)信［2010］712號）等有關(guān)文件規(guī)定，三明城區(qū)聯(lián)社稅后凈利潤按10%,按10%,。三明市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社 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