【正文】
合循環(huán)電廠。 DES/CCHP是各方得益的優(yōu)化選擇我國能源消耗的持續(xù)增長,以及能源和環(huán)保壓力,產(chǎn)生了對DES/CCHP巨大的需求,DES/CCHP也是各方得益的優(yōu)化選擇。對天然氣公司來說,在目前開拓天然氣用戶下游市場的條件下,如果有一批數(shù)十MW的、年運(yùn)行時間達(dá)6000~7000小時的DES/CCHP作為穩(wěn)定的燃?xì)庥脩?,對于保證天然氣穩(wěn)定供應(yīng)是非常有利的。對終端用戶來說, DES/CCHP效率高,且電力為直供形式,因此用戶可以得到比常規(guī)分產(chǎn)系統(tǒng)便宜而且方便的供冷、供熱價格。另一方面,DES/CCHP與電網(wǎng)一起共同保障用電的安全,更加可靠。對投資和運(yùn)營商來說,可以集中社會資金和銀行貸款建設(shè),通常8~10年可以回收投資。在20年的特許經(jīng)營期內(nèi),通過能源的高效利用和科學(xué)管理,可以獲得公平合理的回報。對電網(wǎng)公司來說,DES/CCHP并不會對電網(wǎng)造成沖擊,也不會減少電網(wǎng)公司的盈利。因為目前中國電力處于供不應(yīng)求的狀況,長距離輸電投資和損耗都很大。而DES/CCHP通過就地直供電和供冷供熱,減少電網(wǎng)的負(fù)擔(dān),并為電網(wǎng)起到一個調(diào)峰填谷的作用。此外,由于DES/CCHP需要電網(wǎng)對頻率和安全性的保障,電網(wǎng)可以適當(dāng)?shù)南駾ES/CCHP收取一定的保障費(fèi)用,兩者是互相協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充,共同發(fā)展的的關(guān)系。對政府來說,DES/CCHP節(jié)約了能源,保護(hù)了環(huán)境,減少了政府在公用事業(yè)上的投資。如上所述,DES/CCHP是政府、電網(wǎng)、燃?xì)夤?、投資運(yùn)營商和用戶五方共贏、共同獲益的的一種優(yōu)化選擇。5 燃?xì)狻㈦娋W(wǎng)、城建公司和政府聯(lián)手開創(chuàng)新機(jī)制在我國能源形式日益緊張的條件下,分布式冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)作為一種最高效率的能源利用技術(shù),在我國得到了越來越多的重視。政府、用戶、投資商呼聲都很高,但是目前仍受到一些機(jī)制的約束,使得我國DES/CCHP發(fā)展較為緩慢。因此,在現(xiàn)階段,需要燃?xì)夤?、電網(wǎng)、政府和城建公司共同的努力,聯(lián)手促進(jìn)分布式能源事業(yè)在我國的發(fā)展。對天然氣公司,應(yīng)該優(yōu)先考慮向DES/CCHP供氣,并提供與聯(lián)合循環(huán)電廠相同的價格。對電網(wǎng)公司來說,應(yīng)該看到DES/CCHP產(chǎn)生的長遠(yuǎn)利益,創(chuàng)造出有利于DES/CCHP發(fā)展的空間環(huán)境,并將DES/CCHP納入電網(wǎng)規(guī)劃之內(nèi)。政府的作用最為重要;政府首先應(yīng)該積極引導(dǎo),修改阻礙DES/CCHP發(fā)展的舊法律法規(guī),出臺鼓勵性的新法規(guī);其次,在貸款、準(zhǔn)入和稅收方面給予優(yōu)惠,特別是對區(qū)域供冷和余熱集中供應(yīng)生活熱水的服務(wù),應(yīng)當(dāng)免稅;因為居民用電空調(diào)和熱水器是不用繳稅的,如果對合理用能的區(qū)域供冷和余熱集中供應(yīng)生活熱水的服務(wù)項目征收17%的增值稅和33%的所得稅,投資者將完全無利可圖,因而DES/CCHP將不可能發(fā)展;將DES/CCHP納入到國家的電力規(guī)劃、天然氣發(fā)展規(guī)劃、城市化規(guī)劃和具體的城市建設(shè)規(guī)劃中;對一些新的工業(yè)園區(qū)和城區(qū)建設(shè),應(yīng)該考慮到能源綜合利用和規(guī)劃,通過分析確定合理的供能方案,這一點(diǎn)上,城市建設(shè)、規(guī)劃部門應(yīng)該充分考慮DES/CCHP的可行性??偟膩碚f,在我國當(dāng)前形勢下,政府牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門制定促進(jìn)DES/CCHP的相關(guān)法法律和規(guī)劃,培養(yǎng)適應(yīng)DES/CCHP生長的土壤,通過投資方、建設(shè)方和運(yùn)營方的共同參與,分布式冷熱電聯(lián)供事業(yè)在我國就會迅速發(fā)展起來。參考文獻(xiàn):[1] 汪壽建. 天然氣綜合利用評價(上). 化肥設(shè)計,1999,37(5):5~9[2] 李華啟,劉愛國. 中國天然氣的發(fā)展趨勢和政策趨向. 國際石油經(jīng)濟(jì),2002,10(8):27~29[3] 華賁,岳永魁,賴元楷. 天然氣能源利用技術(shù)在中國的發(fā)展戰(zhàn)略探討. 天然氣工業(yè), 2004, 24(7):1[4] 武涌,關(guān)于充分發(fā)揮政府公共管理職能推進(jìn)建筑節(jié)能工作的思考,建筑節(jié)能,2002年38卷,1~21[5] . Department of Energy, Energy Information Administration. The Market and Technical Potential for Combined Heat and Power in the Commercial/ Institutional Sector. Washington, January 2000.[6] . Department of Energy, Energy Information Administration. The Market and Technical Potential for Combined Heat and Power in the Industrial Sector. Washington, January ,王如竹. 分布式能源定義及其與冷熱電聯(lián)產(chǎn)關(guān)系的探討. 制冷與空調(diào),2005,5(5):4。[7] 華 賁,給熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源正名,《能源政策研究》2005年第5期,北京。[8] Thomas R. Casten,Closing Comments, 第5屆世界熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源大會論文集,2004年10月2830,北京。(本文發(fā)表于《沈陽工程學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版)》,2(2),97—103,2006。11 / 11