【正文】 需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長我們的內(nèi)需能擴(kuò)大到什么程度，一方面，取決于我們的消費(fèi)觀念，但更主要的是取決于我們社會(huì)保障的發(fā)展程度，如果社會(huì)保障發(fā)展好了，子女上學(xué)，醫(yī)療、養(yǎng)老等都有保障了，沒有后顧之憂了，20年以后的錢你現(xiàn)在都敢拿出來用。我們的消費(fèi)觀念受過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)時(shí)講四大平衡：供求平衡、收支平衡、既無外債，也無內(nèi)債。西方國家就是因?yàn)樯鐣?huì)保障做的到位，所以公民膽子大，他們的經(jīng)濟(jì)很大程度上就是靠消費(fèi)拉動(dòng)的。我們國家在這方面還有一定差距，尤其是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民，手里沒有錢，保障也不到位，自然不敢提前消費(fèi)。我們現(xiàn)在正在發(fā)展我們的社會(huì)保障事業(yè)，不久的將來，醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、教育、就業(yè)等等都可以保障了，我們的消費(fèi)觀念可以改變一下了。（三）努力實(shí)現(xiàn)國際收支平衡改革開放以來，中國對外經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，國際收支的總規(guī)模不斷擴(kuò)大。1994—2005年，除1998以外，國際收支經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目均保持順差。截至今年6月，我們是美國最大的債權(quán)國。國際收支順差是中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定發(fā)展水平和發(fā)展階段所出現(xiàn)的特征。促進(jìn)國際收支基本平衡，是改善國民經(jīng)濟(jì)總量平衡、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的需要。中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，人民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的重要發(fā)展階段，國內(nèi)儲(chǔ)蓄率也較高，擴(kuò)大內(nèi)需將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。中國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)順差，反映出國內(nèi)產(chǎn)出大于需求，國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩，更多地依靠出口來消化。這雖然在短期內(nèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但也會(huì)提高中國經(jīng)濟(jì)增長的對外依賴程度，可能加大經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性。促進(jìn)國際收支平衡，把擴(kuò)大內(nèi)需和合理利用國外需求更好地結(jié)合起來，有利于進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)需特別是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。促進(jìn)國際收支基本平衡，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的需要。近年來，由于國際收支大額順差，外匯儲(chǔ)備快速增長，外匯占款大量增加，占貨幣供應(yīng)總量的比重持續(xù)上升，加大了貨幣政策操作的難度，制約宏觀調(diào)控的效果。促進(jìn)國際收支基本平衡，保持外匯儲(chǔ)備平穩(wěn)增長，可以提高貨幣操作的靈活性和自主性，改善宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。促進(jìn)國際收支基本平衡，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。目前，中國出口商品的技術(shù)含量總體不高，自主品牌產(chǎn)品出口比重較低，而高耗能、高污染和資源性商品出口增長較快。引進(jìn)外資中也有相當(dāng)部分從事低端的加工制造業(yè)或資源性出口商品的生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡，需要適當(dāng)限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口，合理引導(dǎo)外資投向，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，等等。這些措施將加快經(jīng)濟(jì)由粗放式擴(kuò)張向集約型增長轉(zhuǎn)變，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新，提升中國在國際產(chǎn)業(yè)分工總體格局中的地位和國際競爭力，促進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)國際收支基本平衡，是充分利用“兩個(gè)市場”、“兩種資源”，全面提高對外開放水平的需要。在國內(nèi)資金相對充裕的情況下，資本項(xiàng)目仍較大規(guī)模凈流入，反映了國內(nèi)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道不暢，一些中小企業(yè)特別是民營企業(yè)融資難，樂于到境外融資；對外投資主要集中在外匯儲(chǔ)備經(jīng)營和商業(yè)銀行境外資產(chǎn)運(yùn)作，其他主體投資受限，資本流出渠道較窄。促進(jìn)國際收支基本平衡，有利于在繼續(xù)用好國外市場的同時(shí)，加大國內(nèi)消費(fèi)市場的開拓，提高社會(huì)總體消費(fèi)水平；在繼續(xù)利用好外資的同時(shí)，促進(jìn)國內(nèi)金融市場的發(fā)展，引導(dǎo)資源在國內(nèi)外市場的合理流動(dòng)和有效配置，提高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。促進(jìn)國際收支基本平衡，是緩解對外經(jīng)貿(mào)摩擦的需要。隨著對外貿(mào)易高速增長和貿(mào)易順差大幅增加，中國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。中國已連續(xù)10年成為受國際反傾銷調(diào)查最多的國家，不僅與歐美貿(mào)易摩擦加劇，與一些發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也明顯增加，這不僅制約中國對外貿(mào)易的健康發(fā)展，還可能影響中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的大局。努力改善貿(mào)易不平衡狀況，促進(jìn)國際收支基本平衡，有利于妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，切實(shí)維護(hù)中國的正當(dāng)權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。（四）大力提高自主創(chuàng)新能力又好又快發(fā)展必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新的能力強(qiáng)不強(qiáng)就標(biāo)志著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突破口，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級，重新整合都需要自主創(chuàng)新。我們中華民族不缺乏自主創(chuàng)新的能力，從古到今自主創(chuàng)新的能力是很強(qiáng)的。我們現(xiàn)在缺乏的是自主性創(chuàng)新的意識。十六大以來，我們一直強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，這對我們國家和民族的發(fā)展確實(shí)是相當(dāng)重要的?，F(xiàn)在到處是made in china——中國制造，我們需要有一種氣概，把它改成create in china——中國創(chuàng)造，我們是有能力的。比如說神五、神六、神七，我們都成功回收了，哪個(gè)國家都想有，但現(xiàn)在能夠把載人飛船送上天還能成功回收的就三個(gè)國家：前蘇聯(lián)、美國、中國。但是，我們神州飛船送得上去，我們民航飛機(jī)造不出來，不要說飛機(jī)，有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車我們也沒有。我們現(xiàn)在必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識，否則我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)永遠(yuǎn)是高消耗的、高污染的、投資拉動(dòng)的低水平的重復(fù)，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是矛盾的。（五）堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的國策，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力對于又好又快發(fā)展，這是個(gè)要緊的問題。中央從十六大以來就一直提，十七大報(bào)告進(jìn)一步講：要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、環(huán)境相協(xié)調(diào)。這些話講的比較好，關(guān)鍵是我們怎么做，我省在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，省委要求要以“陽宗海污染”的案例作為典型來教育大家，又好又快發(fā)展一定要堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，這是基本國策，要增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。七、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化這里我比較傾向于把統(tǒng)籌兼顧的重點(diǎn)放在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化上。需要統(tǒng)籌的方面很多，但我覺得這是個(gè)重點(diǎn)問題。因?yàn)槲覀兂青l(xiāng)居民收入差距太大，我們現(xiàn)在是世界上城鄉(xiāng)差距最大的國家。同時(shí)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，我國東中西部的距離還在拉大。我們知道，中央有兩個(gè)大局，首先的東部沿海地區(qū)的發(fā)展，然后才是西部地區(qū)發(fā)展，在這個(gè)過程中，差距就拉大了。當(dāng)然不同地區(qū)有不同地區(qū)的特點(diǎn)，我們云南地區(qū)側(cè)重保護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境就不能開發(fā)，不開發(fā)中央得給錢啊，不給錢讓我們保護(hù)，我們拿什么吃飯啊，尤其是我們西雙版納，全國呼吸的氧氣很多是我們這里生產(chǎn)的，讓我們保護(hù)，該不該補(bǔ)償？這些都是我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中要著力解決的。城鄉(xiāng)差距縮小了，東中西部差距縮小了，我們的科學(xué)發(fā)展觀才真正落到實(shí)處了?？傊?，我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終要達(dá)到的目的是：黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，這是檢驗(yàn)一切問題的標(biāo)準(zhǔn)。21 / 21