全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略情況調(diào)研-資料下載頁
2025-06-27 06:45本頁面
【正文】 色通道”，探索科技、知識(shí)、資金等多種生產(chǎn)要素入股分紅方式。加大財(cái)政科技扶持力度，制定改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法，整合科技局、發(fā)改委、教育局、農(nóng)業(yè)局等各部門財(cái)政科技，統(tǒng)一進(jìn)行整合規(guī)劃調(diào)度，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的支持，提高科技資金配置效率。設(shè)立創(chuàng)新型城市建設(shè)專項(xiàng)資金，縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)增加科技投入，加快形成多元化科技投入體系。深化體制改革，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。深化科技管理體制改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推行政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。健全完善科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科技資金管理機(jī)制，將科技部門主責(zé)轉(zhuǎn)移到建立完善科技決策機(jī)制、協(xié)調(diào)部門合作、統(tǒng)籌銜接等宏觀管理職能，建立委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目機(jī)制。健全完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新資源監(jiān)管，引導(dǎo)科技資源合理配置。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)體系改革，建立科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展納入縣區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)范圍，并適當(dāng)增加權(quán)重，形成逐級(jí)傳導(dǎo)的有效機(jī)制。健全企業(yè)技術(shù)性創(chuàng)新經(jīng)營考核制度和科研院所知識(shí)創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新主體及科研人員把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)科研成果轉(zhuǎn)化之中來。深化科技開放合作體制改革，建立健全企業(yè)與國內(nèi)外知名院校、科研院所、國際科研單位的交流合作機(jī)制，在努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力的同時(shí)，走協(xié)同創(chuàng)新路子。建立健全涵蓋科技項(xiàng)目合作、研發(fā)、轉(zhuǎn)移、運(yùn)用等全方位開放機(jī)制，多渠道促進(jìn)技術(shù)水平提升。深化人才體制改革，建立科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，改進(jìn)創(chuàng)新人才薪酬和崗位管理制度，促進(jìn)創(chuàng)新人才在企業(yè)和事業(yè)單位間雙向流動(dòng)。建立健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革，構(gòu)建多角度、全方位的人才評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新人才積極性。開展本地科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快我市院校學(xué)科和專業(yè)設(shè)置改革，依托天水師院、甘肅機(jī)電學(xué)院等院校，培育更多創(chuàng)新人才和職業(yè)精英。營造創(chuàng)新環(huán)境，加快服務(wù)保障體系建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《天水市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)科技創(chuàng)新人員合法權(quán)益。改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，建立公平開放透明的市場(chǎng)體系，完善統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的監(jiān)管，支持鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式發(fā)展。完善創(chuàng)新金融服務(wù)體系，深化科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作，探索設(shè)立科技銀行、創(chuàng)業(yè)投資基金、科技保險(xiǎn)等金融投資服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款模式。強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新支持，培育扶持創(chuàng)新型、成長(zhǎng)性科技企業(yè)上市或掛牌，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)，組建一批集評(píng)估、咨詢、法律、財(cái)務(wù)、融資、培訓(xùn)等一體的中介機(jī)構(gòu)，加大對(duì)行業(yè)技術(shù)中心、檢測(cè)中心的支持力度，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的儀器設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)、文獻(xiàn)資料等科技資源開放共享。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，建立公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制，打破地域分割和行業(yè)壟斷，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動(dòng)，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好環(huán)境。 13
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