減免稅的政策效應(yīng)分析-資料下載頁
2025-06-27 06:37本頁面
【正文】 查中發(fā)現(xiàn)的問題落實首查負(fù)責(zé)制。必須及時向納稅人書面提出限改和整改措施，對屢查屢犯者依法取消其享受減免稅政策資格，恢復(fù)征稅，情況嚴(yán)重者移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三是要堅持執(zhí)法和服務(wù)并舉。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重點加強對稅制改革以來享受過減免稅政策的納稅人的依法檢查力度，加大辦案力度，發(fā)揮稽查威力，從而凈化我國的減免稅政策的落實環(huán)境，保證減免稅政策正確落實到位，保障重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目能夠得到公平扶持和發(fā)展。同時要大力推行“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”，不斷提高減免稅管理服務(wù)水平，做到執(zhí)法和服務(wù)并舉、稅收與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。（三）優(yōu)化減免稅的調(diào)控方式，增強投資“吸引力”。從稅收要素看，在稅基、稅率、稅額、納稅時間四個要素中，由稅率和納稅時間構(gòu)成的減免稅屬于間接稅收優(yōu)惠，由稅率、稅額構(gòu)成的減免稅屬于直接稅收優(yōu)惠。無論從理論還是實踐角度看，間接稅收優(yōu)惠的優(yōu)點均大于直接優(yōu)惠。因此，我國要進(jìn)一步優(yōu)化減免稅的調(diào)控方式，將直接減免為主轉(zhuǎn)為間接優(yōu)惠為主。在直接減免上，主要體現(xiàn)在符合新辦企業(yè)條件并符合國家鼓勵性投資的產(chǎn)業(yè)，不分區(qū)域，均可享受新辦企業(yè)減免的優(yōu)惠。在間接優(yōu)惠上，也應(yīng)不分內(nèi)外資企業(yè)、新老企業(yè)，只要符合產(chǎn)業(yè)政策條件均可采用加速折舊、投資抵免、再投資退稅、研發(fā)費加計扣除等間接優(yōu)惠方式。（四）加強調(diào)研與論證，切實提高減免稅政策的可行性。一是要明確減免稅政策的基本目標(biāo)和適用范圍，修改減免稅政策中的過時內(nèi)容，進(jìn)一步明確減免稅的重點。在減免稅政策制定過程中，要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，充分考慮到減免稅是否能夠?qū)ζ胶獾貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及穩(wěn)定整個宏觀經(jīng)濟(jì)有利。重點應(yīng)集中在高新技術(shù)開發(fā)項目、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育事業(yè)發(fā)展項目。二是要盡量減少減免稅政策出臺的盲目性，充分進(jìn)行調(diào)研與論證，提高減免稅政策的可行性。每一項減免稅政策的制定在文字精煉、簡潔、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，要能確保不出現(xiàn)歧義，盡量減少文件剛一出臺就出現(xiàn)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對同一政策理解執(zhí)行不一的情況。
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1