特定減免稅報(bào)關(guān)程序?qū)嵗?資料下載頁
2025-10-31 07:22本頁面
【正文】 期申請?！墩髅舛愖C明》可以延期一次，延期時(shí)間自有效期屆滿之日起算，延長期限不得超過6個(gè)月。?進(jìn)口單位或其代理人憑《征免稅證明》（或征免稅登記手冊等）及有關(guān)報(bào)關(guān)單證在進(jìn)口地海關(guān)辦理減免稅貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。?貨物抵港但《征免稅證明》未到情況下，可以向海關(guān)申請擔(dān)保放行。?進(jìn)口單位若未按上述規(guī)定申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)或者未申請辦理擔(dān)保手續(xù)的，貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)，海關(guān)予以照章征稅。貨物放行后，進(jìn)口單位申請補(bǔ)辦減免稅審批手續(xù)的，海關(guān)不再受理。四、減免稅擔(dān)保有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：（1）主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的；（2）有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實(shí)施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請人屬于享受該政策范圍的；（3）其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。減免稅申請人需要辦理稅款擔(dān)保手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)前向主管海關(guān)提出申請，準(zhǔn)予擔(dān)保的，海關(guān)出具《中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保手續(xù)證明》，進(jìn)出口地海關(guān)憑此證明，辦理貨物的擔(dān)保和驗(yàn)放手續(xù)。五、減免稅貨物的處置特定減免稅貨物進(jìn)口后，將有一段時(shí)間處于海關(guān)監(jiān)管下，在進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起，在每年的第1季度向主管海關(guān)遞交《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書》，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。減免稅貨物解除監(jiān)管的情形包括以下幾種：（1）減免稅貨物的抵押–不得向金融機(jī)構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押–辦理抵押貸款應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保（2）減免稅貨物的使用地點(diǎn)變更–變更使用地點(diǎn)應(yīng)向海關(guān)提出申請–需要移出主管海關(guān)管轄地使用的，應(yīng)向海關(guān)申請辦理異地監(jiān)管手續(xù)監(jiān)管期內(nèi)申請解除監(jiān)管，根據(jù)貨物去向不同，又可分為以下幾種情況：（1）如果貨物需要在監(jiān)管期內(nèi)銷售轉(zhuǎn)讓（給不享受減免稅優(yōu)惠待遇資格的主體）的，海關(guān)扣除折舊后確定完稅價(jià)格并征稅后，簽發(fā)解除監(jiān)管證明書。（2）減免稅申請人如將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給其他享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的單位或者個(gè)人的，按海關(guān)規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)入地海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)繼續(xù)監(jiān)管。（3）原申請人要求將特定減免稅貨物退運(yùn)出境的，報(bào)主管海關(guān)核準(zhǔn)，貨物退運(yùn)后，持出口報(bào)關(guān)單辦理解除監(jiān)管手續(xù)。（4）企業(yè)要求放棄特定減免稅貨物的（注：放棄不是丟棄），應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，辦理相關(guān)手續(xù)，海關(guān)將貨物拍賣后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑收據(jù)辦理解除監(jiān)管手續(xù)。違規(guī)案例分析：某公司等利用免稅指標(biāo)走私減免稅設(shè)備案2004年5月2日，利華工程總公司（以下簡稱“利華公司”）以該公司自用鼓勵(lì)項(xiàng)目免稅證明向某海關(guān)申報(bào)免稅進(jìn)口混凝土或砂漿混合機(jī)器（隨附合同中貨物品名為混凝土攪拌站）一套，價(jià)值515，000美元。經(jīng)海關(guān)查明，2003年8月，民豐工程服務(wù)公司（以下簡稱“民豐公司”）因施工需要，決定購買1臺(tái)混凝土攪拌站，并委托明天外貿(mào)有限公司（以下簡稱“明天公司）作為進(jìn)口代理公司。因明天公司沒有進(jìn)口經(jīng)營權(quán)，故又找到利華公司進(jìn)行商談，雙方于同年10月9日簽訂了委托代理進(jìn)口協(xié)議。同年12月3日，由利華公司、明天公司作為買方，日本某株式會(huì)社作為賣方，民豐公司作為最終用戶，四方共同簽訂了購買混凝土攪拌站的進(jìn)口合同。該合同簽訂后，利華公司以國家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目自用物資名義申領(lǐng)了該設(shè)備的免稅證明，民豐公司答應(yīng)為此支付人民幣550，000元，雙方還簽訂了一份關(guān)于該設(shè)備的租賃協(xié)議。該協(xié)議中將民豐公司實(shí)際已支付給利華公司90%的的貨款（人民幣3833000元）改稱抵押金，將民豐公司應(yīng)支付的其余10%的貨款以及550000元的使用免稅證明等費(fèi)用（共計(jì)人民幣975905元）稱為設(shè)備租賃費(fèi)，由民豐公司分兩次支付。綜上所述，上述設(shè)備實(shí)際為民豐公司購買，由利華公司、明天公司代理民豐公司進(jìn)口該設(shè)備，三家單位相互通謀，在明知進(jìn)口貨物的最終用戶為民豐公司的情況下，利用利華公司的免稅指標(biāo)，將本應(yīng)征稅進(jìn)口的一般貿(mào)易性質(zhì)貨物申報(bào)成特定免稅貨物進(jìn)口，偷逃稅款約人民幣150萬元。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第七條第（二）項(xiàng)、第九條第一款第（三）項(xiàng)、第十條、第五十二條之規(guī)定，沒收三當(dāng)事人共同走私進(jìn)口的混凝土攪拌站設(shè)備一套；對民豐公司處罰款人民幣300，000元；對利華公司處罰款人民幣200，000元；對明天公司處罰款人民幣100，000元。六、臨時(shí)減免稅政策簡介臨時(shí)減免稅指法定減免稅和特定減免稅以外的其他減免稅，是由國務(wù)院授權(quán)的部門（不一定是海關(guān)總署）按規(guī)定根據(jù)某個(gè)單位、某類商品、某個(gè)時(shí)期或某批貨物的特殊情況，需要給予特別的照顧而采取的臨時(shí)性減免稅優(yōu)惠的減免稅。其特點(diǎn)是：具有集權(quán)性、臨時(shí)性、局限性、特殊性、一案一批
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