【正文】 位履行自職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）搶險過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，各分部必須無條 件執(zhí)行，不得阻攔和拒絕。 （ 3）事故發(fā)生后，事故分部或現(xiàn)場人員要根據(jù)現(xiàn)場情況積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故進一步擴大。 （ 4）事故發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員要根據(jù)情況指揮危險設(shè)施、設(shè)備停止運行，并與關(guān)鍵崗位人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離到安全地帶，同時安排救治受傷人員并確認(rèn)現(xiàn)場施工作業(yè)人員數(shù)量。 （ 5）在醫(yī)療衛(wèi)生單位、消防單位未到達之前，事故現(xiàn)場管理人員直接就地組織人員參加救護工作，并向就近醫(yī)院撥打救援電話。 （ 6）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)受事故影響的施工生產(chǎn)活動的正常秩序。 現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體措施 （ 1）事故發(fā)生后，事故發(fā)生分部在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達之前必須作好事故現(xiàn)場的保護工作，在事故現(xiàn)場四周設(shè)立隔離帶。 （ 2）事故發(fā)生后，由各分部經(jīng)理任指揮，把有經(jīng)驗的人員組織起來就地成立臨時指揮部，維護事故現(xiàn)場秩序。 （ 3）事故發(fā)生分部根據(jù)事故具體情況，組織技術(shù)部門、安全部門、施工員、監(jiān)理部門制定出初步處置方案，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場之前實施救助工作，防止事態(tài)進一步擴大。 應(yīng)急小組、物資的保障措施 （ 1）物資部根據(jù)本項目部施工特點及應(yīng)急預(yù)案儲備相應(yīng)防護物資及設(shè)備，委派專人保管，物資儲備量充足，確保使用時隨調(diào)隨到， 當(dāng)接到應(yīng)急小組的通知后，可以及時組織人員、車輛將物資送至事故發(fā)生地點。 （ 2）應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持 工程部與安質(zhì)部根據(jù)本項目施工特點對可能造成重大事故的分部、分項工程及施工環(huán)節(jié)逐一進行排查，制定針對性的防護預(yù)案 ，特別是暗挖坍塌事故 。對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，及時提供事故的有關(guān)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供可行性 29 的應(yīng)急救援方案。 （ 3）應(yīng)急救援的醫(yī)療保證 后勤保障人員必須作好應(yīng)急藥品和器械儲備工作，確保在接到事故應(yīng)急小組通知后能隨時出發(fā)，進行傷員搶救工作。并及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求救。 （ 4）應(yīng)急救援的交通運輸保證 副組長負(fù)責(zé) 應(yīng)急救援的車輛調(diào)度工作，保證應(yīng)急方案執(zhí)行。 （ 5）應(yīng)急救援方案的演練和培訓(xùn) 根據(jù)施工特點，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)部門進行應(yīng)急救援演練，使相關(guān)部門在演練中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高各自的業(yè)務(wù)水平，達到改進、完善應(yīng)急預(yù)案的目的。 培訓(xùn)對象：項目部及分部應(yīng)急小組所有成員。 培訓(xùn)內(nèi)容：本應(yīng)急預(yù)案處理程序及現(xiàn)場處理措施，窒息、物體打擊 、 觸電 、坍塌 等急救知識。 應(yīng)急演練：在正常施工狀態(tài)下，由作業(yè)面工長報告模擬事件信息，啟動處理程序，驗證物資、工具、人員到位情況，是否能滿足處理要求。 應(yīng)急物資、設(shè)備及救援器材 應(yīng)急物資：方 木 12m拔具 10 把、加氣磚 30m草袋 30只、導(dǎo)管 30根（ 2m）、鋼絲繩（ 12m） 5 根、鋼板（ 2cm、寬 2m） 4 塊、電線 200m、氧氣袋 10袋、雨衣 10 件、雨鞋 10 雙、安全帽 10 頂、反光背心 10 套、采條布 200m防毒面具 10套。 應(yīng)急設(shè)備：手電鋸 10套、注漿機 2套、砂漿拌和機 2套、 污 水泵 2臺 （揚程 50 米，出水量 50m3/h）、水管 200m、配電箱 2個、對講機 2套。 出現(xiàn)險情時，所有現(xiàn)場材料及機械均可視搶險物資及設(shè)備、由經(jīng)理部無條件征用，各分部必須積極配合。 沉降值、沉 降速率超限 地面沉降、拱頂沉降、 微波塔基礎(chǔ) 沉降達到預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)急救援搶險隊?wèi)?yīng)及時迅速處理。處理前必須詳細(xì)觀測沉降達到預(yù)警狀態(tài)的范圍、形狀極其地質(zhì)構(gòu)造，了解沉降發(fā)生的原因，制定處理方案。處理 沉降超限 出現(xiàn)的緊急狀態(tài) 30 應(yīng)先停止 開挖 施工，分析原因盡快采取措施防止危險繼續(xù)擴大。 （ 1） 首先停止沉降區(qū)域的施工， 封閉施工掌子面。 及時對完成開挖部分進行背后回填注漿 ，阻止沉降的進一步加大 ，根據(jù)周圍地層環(huán)境情況分析調(diào)整施工參數(shù)及進尺速度，作為下一步開挖有價值的參考。 （ 2） 同時對前方未開挖部分土體進行帷幕注漿處理，確保下 步 施工 安全 。 （ 3）對 出現(xiàn) 沉降的塔架 搭設(shè)腳手架進行支撐加固，防止變形進一步加大，并向業(yè)主、監(jiān)理報告情況，組織專家研討現(xiàn)場處理方案。 （ 4） 對 塔架 下方周圍區(qū)域土體 進行注漿加固 。 （ 5）對出現(xiàn)預(yù)警區(qū)域要加設(shè)量測點，增加量測頻率，根據(jù)量測信息及時研究和調(diào)整對策。 （ 6）在事故平息后，項目部組織人員進行現(xiàn)場清理，進行事故調(diào)查處理。 斷裂、涌水 管線積水 有可能 產(chǎn)生滲漏，在地下形成水囊等 ， 在施工過程中要注意加強對管線的狀態(tài)監(jiān)測， 同時注意對掌子面前方進行超前探測， 一旦出現(xiàn)問題及時采取措施，使損失減少到最小。 （ 1）施工前做好管線調(diào)查， 對個別存在滲漏部位的管線重點標(biāo)注，施工過程中提高警惕，一旦 出現(xiàn)問題時 重點 分析，并根據(jù)原因進行處理。 （ 2）當(dāng)管線出現(xiàn)異常滲漏時立即上報監(jiān)理及業(yè)主代表，同時通知管線部門。 （ 3）掛網(wǎng)噴射混凝土封閉掌子面，并對暗挖結(jié)構(gòu)設(shè)水平及豎向工字鋼支撐；對滲水處采用細(xì)鐵絲網(wǎng)包裹并澆注早強混凝土。 （ 4）當(dāng)雨污水管滲漏較大時，在管線上源引流，現(xiàn)場做好圍堰，接管引流滲水，實行警戒，疏散人員，進行交通導(dǎo)流同時通知管線單位組織專業(yè)隊伍進行搶修。 （ 1）施工場地內(nèi)一旦發(fā)生 塌方 ，發(fā)現(xiàn)人員 立即用工區(qū)值班室電話向救助領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故地點、范圍等相關(guān)情況 。 （ 2）隧道發(fā)生坍塌后，應(yīng)急救援搶險隊?wèi)?yīng)及時迅速處理。處理前必須詳細(xì)觀測坍塌范圍、形狀、坍穴的地質(zhì)構(gòu)造，了解坍塌發(fā)生的原因和地下水活動情況，制定處理方案。 31 （ 3）處理坍塌應(yīng)先加固未坍塌地段，防止繼續(xù)發(fā)展。坍穴沒加固之前，一般情況不應(yīng)清除坍碴，并可按下列方法進行： ① 當(dāng)塌方段有滲水時，采用塑料管對滲水進行引流處理，防止?jié)B水軟化塌方土體，引起連續(xù)塌方事故。 ② 對于一般塌方段用方木、工字鋼支撐塌方掌子面，及時掛網(wǎng)噴射混凝土封閉塌方土體并對距離掌子面 5m范圍內(nèi)初期支護采用工字鋼支撐進行加固，噴射混凝土封閉后在塌方段徑向打設(shè)注漿小導(dǎo)管并及時注漿回填。待土體達到強度后可破工作面，開挖過程中采取增加小道管數(shù)量，調(diào)整超前支護注漿的漿液的類型、配比及注漿壓力、持壓時間等措施，控制開挖進尺，避免開挖臨空時間過長，以免類似事故再次發(fā)生。 ③ 對于重大塌方段，如對路面、管線及周邊建筑物造成影響，應(yīng)立即封閉道路，疏散附近道路行人車輛，然后立即對事故現(xiàn)場采取回填處理；以免對周圍居民造成影響。若坍碴將整個坍穴基本封死，看不見坍穴里面的情況，可以用插板、管棚、預(yù)注漿加固等辦法通過 坍體。若坍方通頂，在處理前應(yīng)先支護陷穴口，防止繼續(xù)坍陷。 ④ 坍穴較高，坍穴口沒有封死，要視具體情況慎重處理方案。以安全第一、先護后挖為原則。 ⑤ 洞口坍方，一般易坍至地表，可以采取暗洞明做辦法。 ⑥ 在上下導(dǎo)坑法施工中，如上導(dǎo)發(fā)生坍方，應(yīng)先加固下導(dǎo)支撐，防止坍體壓 倒 中層。 （ 4）處理坍方的同時，應(yīng)加強地表（淺埋、坍方通頂?shù)乃淼溃┘岸磧?nèi)的防排水工作。 （ 5）坍方后要加設(shè)量測點，增加量測頻率，根據(jù)量測信息及時研究對策。 （ 6）坍方地段的襯砌，應(yīng)視坍方大小和地質(zhì)情況予以加強。坍穴應(yīng)及時回?fù)巍? （ 7）在事故平息后，項目 部組織人員進行現(xiàn)場清理，進行事故調(diào)查處理。 輸油管油品泄露 （ 1） 盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò)；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮救援行動。 32 （ 2） 在事故的第一時間 通報產(chǎn)權(quán)單位 停止輸油作業(yè)，關(guān)閉泄漏管線兩端的閥門。搶險搶修組的堵漏人員佩帶空氣呼吸器（或濾毒罐式防毒面具）、穿防靜電工作服進入現(xiàn)場堵漏，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處，通常采用臨時堵漏管卡進行堵漏。 （ 3） 泄漏油品的處理 圍堤堵截：搶險搶修人員 2~3 人一組，集體行動，相互照應(yīng)， 就地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地點。 稀釋與覆蓋：消防滅火組做好隨時撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備，展開操號，消防車就位，水帶展開，消防司泵待命；向油蒸汽噴射消防水霧，加速油氣向高空擴散，并利用水霧掩護搶險堵漏人員；用消防泡沫將泄漏的油品覆蓋住，抑制油蒸汽的揮發(fā)。 收集泄漏油品：在現(xiàn)場挖出集油坑，電氣人員接好機動抽油泵的電，選用防爆型油泵或隔膜泵將泄漏的油品抽入大桶內(nèi)或槽車內(nèi)，交通運輸組調(diào)集足夠數(shù)量的油罐車到達現(xiàn)場。 （ 4）現(xiàn)場警戒 ① 安全技術(shù)人員迅速測量現(xiàn)場的油氣濃度，確定事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)。 ② 警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，禁止其他人員及車輛靠近，防止人員中毒及引發(fā)火災(zāi)。 ③聯(lián)系 交警部門 ，由其 負(fù)責(zé)對路口的道路進行交通管制，同時通知 相關(guān) 部門 限制 車 輛 在此通行。 （ 5）現(xiàn)場醫(yī)療急救 ① 醫(yī)療救護組在事故初起階段就與醫(yī)院聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準(zhǔn)備。 ② 醫(yī)療救護組在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。 ③ 經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。 ④ 送醫(yī)院時作好傷員的交接， 防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。 33 （ 6）疏散撤離 ①現(xiàn)場救援小組 事先設(shè)立安全區(qū)域。 ② 組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。 ③聯(lián)系周邊村單位 立即向輸油管線周圍的群眾宣傳油品泄漏的危險性，要求消除明火、火源，切斷電源，并組織群眾的疏散，將大家撤離到安全區(qū)域。 ④ 告知周圍群眾油品的危險性及防止油氣中毒、火災(zāi)爆炸的安全措施。采用濕毛巾捂住口、鼻防止中毒。 11. 組織管理措施 及職責(zé) 設(shè)置現(xiàn)場 過風(fēng)險工程施工專項 工程質(zhì)量 、安全 、環(huán)保 控制機構(gòu)，配備足夠的有經(jīng)驗的技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、管理人員和操作 人員 ， 負(fù)責(zé) 過風(fēng)險段施工專項質(zhì)量、安全 、環(huán)保 控制工作。 并 定人定崗，落實成員職責(zé)。 組長：韓建坤 副組長：白紀(jì)軍 、韓炳東 安全主管：劉志成 技術(shù)主管：吳文杰 物質(zhì)主管：湯啟平 機電主管：易斌 環(huán)保主管：姚克健 聯(lián)絡(luò)主任：胡大勇 組員：吳濤、胡世凡、林兵、朱朋金、黃威、席超、 顧學(xué)建、王坤、董志遠、劉玉豐 專項控制小組 認(rèn)真執(zhí)行 施工方案、技術(shù)及安全交底，組織落實， 及時布置現(xiàn)場 的安全 、質(zhì)量、 技術(shù)和勞動保護工作，并進行 巡查， 定期或不定期安全 、質(zhì)量 大檢查，及時解決 施工 隱患；組織全員安全教育，并對生產(chǎn)管理和技術(shù)人員、工人進行 技能培訓(xùn)； 深入現(xiàn)場，及時消除隱患 ， 在生產(chǎn)進度和安全發(fā)生矛盾時，堅持 “安全第一 ”的原則；按技術(shù)要求和物資供應(yīng)計劃供應(yīng)的設(shè)備和材料，必須符合設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé) 應(yīng)急物質(zhì)的采購、存放和管理 ；發(fā)生事故，要立即組織搶救，保護現(xiàn)場，及時如實上報。 34 建立和完善安全 、質(zhì)量及環(huán)保 管理機制； 制定、 審核 地層注漿、臨時工程設(shè)計和重要管線及建筑物的保護方案 、施工組織及安全 、質(zhì)量、環(huán)保 措施； 分析和評估各 風(fēng)險工程 施工中可能發(fā)生的安全風(fēng)險； 確定現(xiàn)場監(jiān)測的對象、項目內(nèi)容、范圍以及監(jiān)測頻率，并實施監(jiān) 測； 組織 關(guān)鍵技術(shù)措施可行性和有效性的 評估、 審定，并對相應(yīng)的安全風(fēng)險做出評價； 綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和地質(zhì)狀況，對施工影響區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全狀態(tài)做出及時、可靠的評估，及時進行預(yù)警和報警，并提出建議處置措施； 當(dāng)發(fā)生環(huán)境破壞事故及社會糾紛時，提供可靠、公正的監(jiān)測資料，用以界定相關(guān)各方的責(zé)任； 加強技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，提高施工管理人員的安全風(fēng)險管理技術(shù)水平； 結(jié)合工點情況及有關(guān)科研情況，開展必要的專題研究與試驗等。 根據(jù)施 工方案 和工程實際情況，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則， 并制定切實可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條學(xué)習(xí)、落實，所有工人在進場作業(yè)前必須嚴(yán)格進行 “三級 ”教育，考核并頒發(fā)安全上崗證。 每一工序開工前，做出詳細(xì)的施工方案和實施措施，報監(jiān)理審批后，及時做好施工技術(shù)及安全工作的交底，并在施工過程中督促檢查。 施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合各項安全規(guī)定，施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一布置，設(shè)立足夠的標(biāo)志，宣傳畫、標(biāo)語、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話指示牌。 主要作業(yè)場所和臨時安全疏散通道保持 24 小時安全照明和警示標(biāo)志 ； 施工前復(fù)查地下構(gòu)造物并采取相應(yīng)的措施進行保護 ， 施 工中如發(fā)現(xiàn)危及到地下構(gòu)筑物、地面建筑物或有危險品、文物時，立即停止施工，待處理完畢后施工。 根據(jù)工作面地質(zhì)情況， 嚴(yán)格注漿工作，確保達到理想的加固效果；嚴(yán)格控制開挖循環(huán)進尺 ，及時 封閉結(jié)構(gòu)，加強施工現(xiàn)場監(jiān)控量測，及時反饋信息 。