【正文】 ，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更為嚴(yán)重。 施工工地的揚(yáng)塵主要是由運(yùn)輸車輛的行駛產(chǎn)生，約占揚(yáng)塵總量的60%，并與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)施工場地、施工道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵所影響的范圍在100m 以內(nèi)。開挖土方的露天堆放作業(yè)時風(fēng)速的影響而產(chǎn)生揚(yáng)塵，因此，避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行土地開挖和回填作業(yè)，減少開挖土方的露天堆放時間盡量隨挖隨填。 在工程建設(shè)期間，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?，其揚(yáng)塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。⑵施工噪聲的影響分析施工噪聲具有階段性、臨時性和不固定性，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不同， 主要施工機(jī)械的噪聲源強(qiáng)情況見表81。表81 主要施工機(jī)械設(shè)備的噪聲聲級序號施工機(jī)械測量聲級dB（A ）測量距離（m ）1挖掘機(jī)80152壓路機(jī)73103鏟土機(jī)7515由表81 可見，在多臺機(jī)械設(shè)備同時作業(yè)時，各臺設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會產(chǎn)生疊加，根據(jù)預(yù)測計(jì)算，疊加后的噪聲增值在3dB（A ）之內(nèi)。主要施工設(shè)備噪聲的 距離衰減情況見表82。表82 施工機(jī)械噪聲衰減距離序號施工機(jī)械聲級dB （A ）8075706560551挖掘機(jī)15 m22 m40 m75 m120 m190 m2壓路機(jī)10 m25 m50 m100 m150 m3鏟土機(jī)15 m42 m75 m120 m190 m由表82 可知，機(jī)械噪聲在空曠地帶的傳播距離較遠(yuǎn)，因此，在施工作業(yè)中必須合理安排各類施工機(jī)械的工作時間，減少施工噪聲對附近居民的影響，嚴(yán)禁夜間施工，避免施工影響周圍居民的正常休息。 ⑶施工人員生活污水的影響分析 施工人員產(chǎn)生的生活污水是本工程建設(shè)期的主要水污染源。建設(shè)期不同階段，施工人數(shù)不盡相同，一般為十幾至幾十人不等，如按施工人員每天生活用水量 50L/人計(jì)，生活污水量按用水量的80%計(jì)，平均每天每人排放生活污水40L/ 人，產(chǎn)生BOD5 為220mg/l，CODCr 為450mg/l。則當(dāng)施工高峰時，項(xiàng)目施工現(xiàn)場每天的生活污水及污染物排放量見表83。生活污水水量比較少，污染物濃度不高，符合排入城市下水道要求。表83 施工人員生活污水及污染物排放量施工人員（最大值）（人）用水（t/d ）污水量（t/d ）BOD5（kg/d）CODcr （kg/d）40⑷施工廢棄物施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾。施工期間將涉及到土地開挖、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運(yùn)、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生污染。運(yùn)行期環(huán)境影響分析 ⑴噪聲影響分析運(yùn)營期噪聲源主要來自項(xiàng)目區(qū)內(nèi)空調(diào)冷熱源主機(jī)、空調(diào)機(jī)、風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時所產(chǎn)生的噪聲。⑵廢氣項(xiàng)目運(yùn)營后所產(chǎn)生的廢氣主要來自于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的夏季制冷和冬季供熱系統(tǒng)設(shè)備會產(chǎn)生少量的廢氣。⑶污水本項(xiàng)目運(yùn)營后主要的污水污染源主要來自于項(xiàng)目區(qū)舉辦大型比賽或其他大型活動時產(chǎn)生的污水。⑷固體廢棄物本項(xiàng)目運(yùn)營后的固體廢棄物主要是項(xiàng)目區(qū)舉辦活動時所產(chǎn)生的一些生活垃圾、商業(yè)垃圾。第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施⑴環(huán)境空氣施工期間需要做到文明施工，在施工中采用彩鋼板圍欄，進(jìn)行封閉施工，防止揚(yáng)塵。施工單位要按計(jì)劃及時對棄土進(jìn)行處理，并在裝運(yùn)過程中對運(yùn)輸殘土的汽車采取帆布覆蓋車廂（保持車輛封閉式運(yùn)輸）和在非土質(zhì)路面的運(yùn)輸路線上灑水的方法，同時盡量避免在起風(fēng)的情況下開挖土方和裝卸物料。裝運(yùn)車輛注意不要超載，采取措施保證殘土運(yùn)輸車在沿途中不灑落，車輛駛出前將輪子上的泥土用掃把清掃干凈，防止沿途有棄土落地，影響環(huán)境整潔，同時施工道路實(shí)行保潔制度，一旦有棄土應(yīng)及時清掃。⑵噪聲施工時為避免施工噪聲擾民，同時又不至于影響交通，要合理安排施工時間，合理布局施工現(xiàn)場，減少施工噪聲對附近居民的影響。施工作業(yè)應(yīng)選擇在白天工作日進(jìn)行，施工作業(yè)盡量避免夜間施工。⑶廢水施工時產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行處理后才能排放，以減少污染物的排放量，減輕對排入水體的影響。施工人員產(chǎn)生的生活污水全部進(jìn)入市政下水道⑷施工廢棄物對于建筑垃圾，應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定統(tǒng)一處置（絕大部分用于填渣， 少部分與生活垃圾混合填埋），對于生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后在指定填埋場填埋，最終將垃圾實(shí)行無害化處置。運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施⑴噪聲運(yùn)營期噪聲源主要來自空調(diào)冷熱源主機(jī)、空調(diào)機(jī)、風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時所產(chǎn)生的噪聲。治理措施如下：①空調(diào)冷熱源主機(jī)、空調(diào)機(jī)、風(fēng)機(jī)均選用低噪聲產(chǎn)品。②空調(diào)冷熱源主機(jī)、水泵、空調(diào)機(jī)均設(shè)置合適的隔振器，風(fēng)機(jī)采用減振吊架安裝，風(fēng)管采用減振吊架安裝。③空調(diào)冷熱源主機(jī)、水泵、空調(diào)機(jī)、風(fēng)機(jī)進(jìn)出口均設(shè)置軟接管。機(jī)房盡量遠(yuǎn)離人員較集中的地方，并做好周圍綠化建設(shè)，以降低噪聲。⑵廢氣本工程冬季供熱機(jī)組采用天然氣作為主要燃料，燃燒后產(chǎn)生的廢氣濃度極低，污染極小，對大氣環(huán)境影響不大，可以直接排放。夏季電制冷系統(tǒng)則全部采用無公害制冷設(shè)備，制冷劑（R134ａ）對生態(tài)環(huán)境及大氣臭氧層等均無破壞作用，其使用時間也不受限制，符合國家環(huán)保政策要求。⑶污水項(xiàng)目運(yùn)營后產(chǎn)生的污水源主要是在有體育比賽或其他大型活動時排放的污水，其水質(zhì)不含有其它有害物質(zhì)，但需經(jīng)處理后方可排放。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的污水采用化糞池處理，經(jīng)化糞池處理的污水達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ30821999的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，排入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)，匯入城市污水排水系統(tǒng)。 ⑷固體廢棄物投入運(yùn)營后，產(chǎn)生的垃圾主要是生活垃圾、商業(yè)垃圾，均采取分類收集，由專職清掃人員清掃、收集，由環(huán)衛(wèi)部門送到垃圾場處理，確保公共場所的干凈整潔。第五節(jié) 水土保持項(xiàng)目建設(shè)過程中，將改變原地形地貌，減少地表植被，破壞生態(tài)環(huán)境。應(yīng)采取必要的工程措施及植被措施對裸露面、坡面等進(jìn)行綠化、護(hù)坡、復(fù)墾、恢復(fù)土地功能，以減少對環(huán)境的影響程度及防治水土流失。 統(tǒng)籌部署水土保持措施，一是重點(diǎn)治理和面上防護(hù)相結(jié)合，對產(chǎn)生水土流失的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理；二是工程措施和植被措施相結(jié)合，以工程措施為先導(dǎo)，盡快控制水土流失。三是加強(qiáng)綠化，要以各種植物互相搭配的手法，做到因地制宜。道路兩側(cè)、構(gòu)筑物周圍的綠地、花壇建設(shè)不但可使環(huán)境質(zhì)量得到提高，而且能使園林綠化與周邊的文化氛圍融為一體。道路開挖設(shè)置排水溝、擋土墻、工程和植被措施相結(jié)合進(jìn)行護(hù)坡，營運(yùn)期進(jìn)行路基防護(hù)。設(shè)計(jì)中應(yīng)選擇合理的地平標(biāo)高，優(yōu)化豎向設(shè)計(jì)，做到區(qū)內(nèi)土方平衡，減少土方外運(yùn)和運(yùn)入，以免造成周邊地區(qū)生態(tài)破壞和水土流失。建設(shè)過程中盡量減少揚(yáng)塵和做好水土保持工作，避免對周邊環(huán)境的破壞，切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》。第六節(jié) 環(huán)境影響評價綜上所述，本工程本身不會產(chǎn)生較大的污染物，屬無污染社會公益性工程。項(xiàng)目建設(shè)可以兼顧環(huán)境效益、社會效益，達(dá)到體育館與周邊環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利影響很小，因此從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度分析本項(xiàng)目建設(shè)是符合環(huán)保要求的。第九章 勞動安全衛(wèi)生消防第一節(jié) 安全因素分析及措施安全因素分析本項(xiàng)目不涉及易燃、易爆、有毒品。就項(xiàng)目在建和建成運(yùn)營而言，主要涉及到項(xiàng)目在建時的建筑施工安全、運(yùn)營過程操作中電器作業(yè)的安全、人身安全和消防三大因素。安全防范措施⑴項(xiàng)目在建時安全措施。項(xiàng)目工程建設(shè)中，要嚴(yán)格按照國家建筑安裝工程安全條例操作。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)時，就要嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目業(yè)主同項(xiàng)目工程施工單位要簽訂“建筑工程安全施工合同”，明確責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證項(xiàng)目工程如期順利完成。⑵項(xiàng)目在運(yùn)營中的安全措施。一是要建立嚴(yán)格的安全責(zé)任制，層層建立安全目標(biāo)。二是建立健全安全工作機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建成使用后，各派出所要確定專門人員從事安全管理。⑶人身安全措施。易發(fā)生危險地段如較高處或靠水處，應(yīng)安裝扶手、欄桿等安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置醒目的安全提示牌，在人員熙攘場所安排必要的保安力量，搞好服務(wù)。第二節(jié) 衛(wèi)生體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)值溫度，℃ 采暖地區(qū)冬季 ≥16相對濕度，% 40～80風(fēng)速，m/s ≤二氧化碳,% ≤甲醛,mg/m3 ≤可吸入顆粒物,mg/m3 ≤空氣細(xì)菌數(shù),cfu/m3 ≤4000,個/皿 ≤40照度,lx 比賽時觀眾席 5衛(wèi)生要求⑴體育館應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)裝置。使用空調(diào)時觀眾席的新風(fēng)量每人每小時不低于20m3。⑵體育館內(nèi)禁止吸煙。⑶根據(jù)觀眾廳的座位數(shù)分設(shè)有相對蹲位的男女廁所,廁所應(yīng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施并無異味。⑷供觀眾飲用的水須經(jīng)消毒,其水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 5749》規(guī)定。⑸應(yīng)采用濕式清掃,及時清除垃圾,保護(hù)環(huán)境整潔。⑹公用茶具、口巾等要在專用消毒間消毒，消毒的茶具應(yīng)達(dá)到《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 9663 》的要求。⑺體育館作其他公共場所使用時應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié) 消防火災(zāi)預(yù)防要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，在建設(shè)時根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防通道、消防裝備等內(nèi)容。具體做好以下幾點(diǎn)：⑴制定消防安全制度結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的建筑特點(diǎn)及經(jīng)營性質(zhì)，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關(guān)人員掌握、學(xué)習(xí)和在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，盡量將火災(zāi)風(fēng)險減低到最小。⑵針對項(xiàng)目特點(diǎn)抓好消防宣傳、教育結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，有針對性地進(jìn)行消防宣傳教育，使人們時刻保持警惕性。在體育館不同的部位，掛放消防安全標(biāo)志，利用廣播、標(biāo)語等各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，提高內(nèi)部職工及前來體育館觀看比賽的觀眾防事故的能力。⑶定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。定期嚴(yán)格組織防火檢查，主要包括兩方面：一是對思想、制度方面的檢查；二是對機(jī)械設(shè)備、物資方面的檢查。防火檢查要堅(jiān)持采用直觀檢查法和現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備檢查法相結(jié)合，對所發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。⑷按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并定期檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。根據(jù)實(shí)際需要，配置消火栓、滅火器、消防水池等相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修和管理。⑸保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，保證工程進(jìn)度和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，某某市由城市建設(shè)投資公司牽頭成立了“某某市體育館工程項(xiàng)目指揮部”負(fù)責(zé)某某市體育館項(xiàng)目的審批、施工準(zhǔn)備、實(shí)施管理等工作，對項(xiàng)目的資金籌措、工程招標(biāo)、施工組織等建設(shè)全過程進(jìn)行管理。并根據(jù)工作需要，聘請工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員為項(xiàng)目的管理提供專業(yè)服務(wù)，以便高質(zhì)量、高效率完成項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作。項(xiàng)目指揮部內(nèi)設(shè)征地拆遷、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、綜合管理等部室。第二節(jié) 項(xiàng)目運(yùn)營組織機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主方提供的相關(guān)資料，某某市體育館建成后，由該市文化體育局組織專門的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，對某某市體育館進(jìn)行全面的管理，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參照國內(nèi)同類體育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，建議某某市體育館運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：辦公室副館長副館長館長計(jì)財(cái)部保安部培訓(xùn)部運(yùn)動部第二節(jié) 人力資源配置勞動定員某某市體育館按工作需要其運(yùn)營管理定員為25人。各部人數(shù)如下表101：表101 勞動定員表序號部 室人員（人）備 注1館長12副館長23辦公室24計(jì)財(cái)部35保安部96培訓(xùn)部47運(yùn)動部4合 計(jì)25員工的來源及招聘的方案某某市體育館的機(jī)構(gòu)、人員編制都應(yīng)經(jīng)過市編委審批后才能實(shí)施。館長及副館長應(yīng)由上級組織部門任命，其他工作管理人員，應(yīng)從現(xiàn)有館內(nèi)人員解決，或從上級主管部門調(diào)劑解決。以后新進(jìn)的人員，應(yīng)面向市場，面向社會，由市委組織部、人事局等專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘考試，經(jīng)過用人單位考核后，才能到崗。按照國家事業(yè)單位機(jī)構(gòu)政策要求，對體育館人員應(yīng)實(shí)行靈活的用人機(jī)制，考試上崗，對工作人員實(shí)行聘用制，改革過去的用人機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性。員工工資及福利在現(xiàn)有機(jī)制下，體育館工作人員的工資、福利，應(yīng)嚴(yán)格按編委批準(zhǔn)的人員基數(shù)，按國家事業(yè)單位工資福利標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到人。事業(yè)單位政策，實(shí)行人員聘用制后，建立起靈活的工資福利機(jī)制，根據(jù)崗位的不同，技術(shù)含量的不同，勞動投入的不同，實(shí)行不同的工資等級，其工資福利按人年平18000元左右核算。第十一章 招投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)第一節(jié) 工作依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；國家發(fā)展計(jì)劃委員會第9號令；某某省招標(biāo)投標(biāo)綜合管理辦法；某某省發(fā)改委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的通知”；某某市招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)督管理辦法；某某市招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法。第二節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容及組織形式招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目工程以《招標(biāo)投標(biāo)法》為準(zhǔn)繩，充分發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，力爭以最低或較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，保障項(xiàng)目資金的有效使用，提高投資效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。本項(xiàng)目工程招標(biāo)本著公開、公平和公正的原則，將招標(biāo)活動置于透明的環(huán)境之中，以保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。本項(xiàng)目主要招標(biāo)內(nèi)容為勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、土建工程、安裝工程和主要設(shè)備，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、土建工程、主要設(shè)備招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)，安裝工程的招標(biāo)范圍為部分招標(biāo)。招標(biāo)形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和