【正文】 33 / 105 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 評(píng)標(biāo)結(jié)果除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。34 / 105附件：評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序評(píng) 標(biāo) 詳 細(xì) 程 序. 總 則本附件是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)本章第條所規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評(píng)標(biāo)工作。. 基本程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：（）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；（）初步評(píng)審；（）詳細(xì)評(píng)審；（）澄清、說明或補(bǔ)正；（）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 熟悉文件資料 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底（如果有）、工程所在地工程造價(jià)管理部門頒布的工35 / 105程造價(jià)信息、定額（如作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。. 初步評(píng)審 形式評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審。 資格評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審。 響應(yīng)性評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審。 投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格不得超出(不含等于)按照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第．款載明的招標(biāo)控制價(jià)，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格超出招標(biāo)控制價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評(píng)審(適用于設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的情形)。 算術(shù)錯(cuò)誤修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。 澄清、說明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對(duì)此予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。．詳細(xì)評(píng)審只有通過了初步評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 詳細(xì)評(píng)審的程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第．款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審：()技術(shù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；36 / 105()商務(wù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()綜合標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()匯總評(píng)分結(jié)果。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項(xiàng)評(píng)分因素、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分，技術(shù)標(biāo)的得分記錄為。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法計(jì)算“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)”。 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法，計(jì)算各個(gè)已通過了初步評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)總報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的“偏差率”。 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率，分別對(duì)各個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分。 綜合標(biāo)的評(píng)審和評(píng)分根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項(xiàng)評(píng)分因素和相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他因素(如果有)進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分。 判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本根據(jù)本章第項(xiàng)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章附件中規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于其成本。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本競(jìng)標(biāo)的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 澄清、說明或補(bǔ)正在詳細(xì)評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對(duì)此予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 匯總評(píng)分結(jié)果 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員填寫詳細(xì)評(píng)審評(píng)分匯總表。 詳細(xì)評(píng)審工作全部結(jié)束后，匯總各個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的詳細(xì)評(píng)審評(píng)分結(jié)果，并按照詳細(xì)評(píng)審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。37 / 105. 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人 推薦中標(biāo)候選人 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表第．款授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:() 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。() 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。 投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。直接確定中標(biāo)人第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（）基本情況和數(shù)據(jù)表；（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（）開標(biāo)記錄；（）符合要求的投標(biāo)一覽表；（）廢標(biāo)情況說明（需說明非標(biāo)的具體理由、依據(jù)）；（）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（） 評(píng)分比較一覽表 (包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件)；（）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（）推薦的中標(biāo)候選人名單(如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則38 / 105為“確定的中標(biāo)人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。．特殊情況的處置程序 關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)委 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。() 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 記名投票在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。. 補(bǔ)充條款……39 / 105附件：廢標(biāo)條件廢 標(biāo) 條 件. 總 則本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。. 廢標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： 有第二章“投標(biāo)人須知”正文部分第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。（）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（）為本標(biāo)段的代建人； （）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的； （）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。 未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項(xiàng)報(bào)價(jià)的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價(jià)與綜合單價(jià)、綜合單價(jià)與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法正常評(píng)審判定的。40 / 105 規(guī)費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)違反工程造價(jià)計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的。 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的。 未按照招標(biāo)文件所列明的暫列金額、暫估價(jià)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的其他否決投標(biāo)條件。41 / 105附件商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果序號(hào) 清標(biāo)項(xiàng)目 清標(biāo)內(nèi)容是 否項(xiàng)目總報(bào)價(jià) 是否等于各單項(xiàng)工程造價(jià)之和單項(xiàng)工程費(fèi) 是否等于各單位工程造價(jià)之和單位工程費(fèi) 是否等于分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其它項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金之和分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價(jià)措施費(fèi) 是 否 等 于 各 分 部 分 項(xiàng) 清 單 （ 含 單 價(jià) 措 施 項(xiàng) 目 ） 費(fèi) 之 和分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目編碼 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目名稱 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目特征 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)量單位 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目工程量 不得修改招標(biāo)人清單分 部 分 項(xiàng) 工 程 費(fèi) 及 單 價(jià)措 施 費(fèi) 清 單 綜 合 單 價(jià)綜合單價(jià)＝人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤(rùn)之和材料單價(jià) 材 料 表 中 的 單 價(jià) 與 組 成 清 單 單 價(jià) 中 的 綜 合 單 價(jià) 必 須一 致安全文明施工費(fèi) 根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算其他措施費(fèi)（費(fèi)率類）項(xiàng)目 根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報(bào)價(jià)其它項(xiàng)目費(fèi) 各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價(jià)計(jì)日工費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)）暫列金額 應(yīng)與招標(biāo)人價(jià)格一致專業(yè)工程暫估價(jià) 應(yīng)與招標(biāo)人價(jià)格一致計(jì)日工 應(yīng)與招標(biāo)人數(shù)量一致總承包服務(wù)費(fèi) 是否按招標(biāo)文件要求計(jì)算規(guī)費(fèi) 根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算增值稅 根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況注：不在上述范圍內(nèi)且不具有實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)容，均不能作為清標(biāo)的依據(jù)或理由。42 / 105第四章 合同條款及格式第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：    承包人（全稱）：   根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況.工程名稱： 。.工程地點(diǎn)： 。.工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：  。.資金來源：   。.工程內(nèi)容：  。群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》（附件）。.工程承包范圍：  。 二、合同工期計(jì)劃開工日期： 年 月 日。計(jì)劃竣工日期： 年 月 日。工期總?cè)諝v天數(shù)：   天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合  標(biāo)準(zhǔn)。 四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式.簽約合同價(jià)為：人民幣（大寫） (165。 元)；其中：（）安全文明施工費(fèi)：人民幣（大寫） (165。 元)；（）材料和工程設(shè)備暫估價(jià)金額：43 / 105人民幣（大寫） (165。 元)；（）專業(yè)工程暫估價(jià)金額：人民幣（大寫） (165。 元)；（）暫列金額：人民幣（大寫） (165。 元)。.合同價(jià)格形式：   。 五、項(xiàng)目經(jīng)理承包人項(xiàng)目經(jīng)理：   。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（）中標(biāo)通知書（如果有）；（）投標(biāo)函及其附錄（如果有）； （）專用合同條款及其附件；（）通用合同條款；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）圖紙；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書；（）其他合同文件。在合同訂立及履