【正文】 改革創(chuàng)新力度，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制障礙，重點(diǎn)推進(jìn)容缺承諾制改革，著力提升項(xiàng)目建設(shè)“四段式”服務(wù)水平，切實(shí)做到“一切圍繞項(xiàng)目開工轉(zhuǎn)、一切為了項(xiàng)目開工干、一切盯著項(xiàng)目開工辦”。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，特別要落實(shí)好包聯(lián)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包聯(lián)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)責(zé)任，在密切日常溝通、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、破解融資難題等方面積極主動(dòng)跟進(jìn)，努力做搬走“三座大山”的新時(shí)代“愚公”、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的親密“諍友”、維護(hù)“三個(gè)沒有改變”的堅(jiān)定“衛(wèi)士”、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的貼心“保姆”，有效激發(fā)了各方創(chuàng)業(yè)熱情。要著力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“后備培育計(jì)劃”和科技型中小企業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)工程”，確保全年新增科技型中小企業(yè)100家，新增高新技術(shù)企業(yè)20家。深入實(shí)施“xx新區(qū)千人計(jì)劃”，認(rèn)真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)各類人才，持續(xù)放大柔性掛職政策效應(yīng)，下大力引進(jìn)院士、專家、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才等高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力打造成沿海人才高地。要打造安全穩(wěn)定舒心的投資環(huán)境，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，扎實(shí)做好信訪WW等風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步樹立親商、安商、富商的輿論導(dǎo)向，讓廣大投資者有尊嚴(yán)、保安全、賺大錢。尤其要通過辦好上學(xué)、就醫(yī)、入托、養(yǎng)老、住房等民生實(shí)事，增強(qiáng)獲得感幸福感安全感，讓xx新區(qū)成為本地人自豪、外地人向往的好地方。四、始終保持只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗狀態(tài)，在高質(zhì)高效抓落實(shí)中展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)2019年是關(guān)鍵年、特殊年，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，要拼搏更要奮斗。夢(mèng)想不是等得來、喊得來的，事業(yè)是拼出來、干出來的。面對(duì)新時(shí)代，站在新起點(diǎn)，擔(dān)負(fù)新使命，必須始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)，始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，以只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。（一）要多干少說、善做善成，大興實(shí)干之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出，“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，“一分部署、九分落實(shí)”。東峰書記強(qiáng)調(diào)，“說一千道一萬，落實(shí)見效是關(guān)鍵”。楊慧書記反復(fù)講，“在抓落實(shí)上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配當(dāng)干部。作為xx新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求，大力踐行“345”工作法，在堅(jiān)持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智，在嚴(yán)格“四個(gè)干”問效中體現(xiàn)實(shí)干實(shí)效，在錘煉“五種能力”（令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實(shí)力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力）中干成事、上水平、創(chuàng)佳績(jī)，真正做到無愧于時(shí)代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。（二）要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)治理行動(dòng)。省委常委、省紀(jì)委書記劉爽同志參加省委全會(huì)xx團(tuán)討論時(shí)，把表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差，形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象，提出在落實(shí)問題上，要事不過三，第一次提示，第二次“回頭看”，第三次嚴(yán)肅處理。這方面，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，抓典型、嚴(yán)處理，對(duì)不擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、不積極干事，上推下搡、推諉扯皮，不作為、耽誤事的，堅(jiān)決高舉問責(zé)利劍，從嚴(yán)從重處理，決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始，集中一個(gè)月時(shí)間，開展正風(fēng)肅紀(jì)整頓，進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。（三）要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”、黃牌警告制度，始終保持強(qiáng)烈的效率意識(shí)。融入千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代，擔(dān)負(fù)拼搏競(jìng)進(jìn)、扛旗爭(zhēng)先的新使命，既要全面提標(biāo)，更要全面提速，以時(shí)不我待的緊迫感，全力奔跑抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”，強(qiáng)化時(shí)間觀念，增強(qiáng)效率意識(shí)，切實(shí)做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”，從上到下、從左到右，都把工作的節(jié)奏提起來。對(duì)推進(jìn)慢、效率差的，要堅(jiān)決亮黃牌，兩張黃牌就要取消年終評(píng)優(yōu)。這方面，各相關(guān)責(zé)任單位，必須高度重視起來，要對(duì)照目標(biāo)承諾和“四個(gè)干”手冊(cè)，汲取過來工作中暴露的不足和問題，認(rèn)真研究方法措施，科學(xué)配備工作力量，進(jìn)一步提速工程項(xiàng)目前期和開工準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化每個(gè)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決確保目標(biāo)、時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量“四同步”。（四）要樹起勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向，讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧臁ＲJ(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持一線用人，用好用活后備干部制度，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，在棚改征拆、項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、信訪WW等攻堅(jiān)一線，大力選拔任用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，特別對(duì)那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要多給歷練機(jī)會(huì)、多壓工作重?fù)?dān)；對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，用好用活過程考核、“亮點(diǎn)事、亮點(diǎn)人”評(píng)選、動(dòng)態(tài)增量計(jì)分等制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅(jiān)決做到“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，激勵(lì)干部作為，始終做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者負(fù)責(zé)，讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣，切實(shí)保護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性和創(chuàng)造性。（五）以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地，也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當(dāng)前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢(shì)下，更要保持高度警覺，始終繃緊從嚴(yán)管黨治黨這根弦。要把重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重，加強(qiáng)公共資交易過程監(jiān)督，突出財(cái)政金融、工程建設(shè)和國(guó)土海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，嚴(yán)格“雙評(píng)”監(jiān)督，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題，保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢(shì)，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身邊事教育身邊人，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活，自覺做到知敬畏、守規(guī)矩，遠(yuǎn)離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。新年伊始，任務(wù)繁重。做到堅(jiān)實(shí)起步、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局，必須抓緊辦好當(dāng)前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計(jì)劃開工項(xiàng)目手續(xù)辦理、xx新城建設(shè)、xx棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪WW、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保高質(zhì)量的首月“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同志們，2018年，我們過的很充實(shí)，收獲也很豐碩。2019年，還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署，多干少說、善做善成，把握現(xiàn)在，開創(chuàng)未來，用新時(shí)代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！－ 28 －