【正文】 改革創(chuàng)新力度，堅決破除不合時宜的思想觀念和體制機制障礙，重點推進容缺承諾制改革，著力提升項目建設“四段式”服務水平，切實做到“一切圍繞項目開工轉、一切為了項目開工干、一切盯著項目開工辦”。要嚴格落實領導包聯(lián)制度，特別要落實好包聯(lián)重點產業(yè)項目、重點基礎設施項目，包聯(lián)重點民營企業(yè)責任，在密切日常溝通、加強政策引導、破解融資難題等方面積極主動跟進，努力做搬走“三座大山”的新時代“愚公”、構建親清新型政商關系的親密“諍友”、維護“三個沒有改變”的堅定“衛(wèi)士”、服務企業(yè)發(fā)展的貼心“保姆”，有效激發(fā)了各方創(chuàng)業(yè)熱情。要著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，大力實施高新技術企業(yè)“后備培育計劃”和科技型中小企業(yè)“擴量提質工程”，確保全年新增科技型中小企業(yè)100家，新增高新技術企業(yè)20家。深入實施“xx新區(qū)千人計劃”，認真落實高層次人才引進政策，積極鼓勵企業(yè)引進各類人才，持續(xù)放大柔性掛職政策效應，下大力引進院士、專家、科技領軍人才、高技能人才等高層次人才和創(chuàng)新團隊，努力打造成沿海人才高地。要打造安全穩(wěn)定舒心的投資環(huán)境，深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)開展安全生產大排查大整治，扎實做好信訪WW等風險防控，進一步樹立親商、安商、富商的輿論導向，讓廣大投資者有尊嚴、保安全、賺大錢。尤其要通過辦好上學、就醫(yī)、入托、養(yǎng)老、住房等民生實事，增強獲得感幸福感安全感，讓xx新區(qū)成為本地人自豪、外地人向往的好地方。四、始終保持只爭朝夕、夙夜在公的奮斗狀態(tài)，在高質高效抓落實中展現(xiàn)時代新風2019年是關鍵年、特殊年，有機遇也有挑戰(zhàn)，要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的，事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代，站在新起點，擔負新使命，必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)，始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。（一）要多干少說、善做善成，大興實干之風。習近平總書記指出，“空談誤國、實干興邦”，“一分部署、九分落實”。東峰書記強調，“說一千道一萬，落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講，“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配當干部。作為xx新區(qū)的干部特別是領導干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把責任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求，大力踐行“345”工作法，在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智，在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效，在錘煉“五種能力”（令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力）中干成事、上水平、創(chuàng)佳績，真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。（二）要堅決整治形式主義、官僚主義，持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委常委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會xx團討論時，把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差，形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象，提出在落實問題上，要事不過三，第一次提示，第二次“回頭看”，第三次嚴肅處理。這方面，必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，以更加堅決的態(tài)度，抓典型、嚴處理，對不擔當擔責、不積極干事，上推下搡、推諉扯皮，不作為、耽誤事的，堅決高舉問責利劍，從嚴從重處理，決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始，集中一個月時間，開展正風肅紀整頓，進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。（三）要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度，始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代，擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命，既要全面提標，更要全面提速，以時不我待的緊迫感，全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”，強化時間觀念，增強效率意識，切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”，從上到下、從左到右，都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的，要堅決亮黃牌，兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面，各相關責任單位，必須高度重視起來，要對照目標承諾和“四個干”手冊，汲取過來工作中暴露的不足和問題，認真研究方法措施，科學配備工作力量，進一步提速工程項目前期和開工準備工作，進一步細化實化每個計劃節(jié)點，堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。（四）要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向，讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧臁ＲJ真落實新時代黨的組織路線，堅持一線用人，用好用活后備干部制度，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪WW等攻堅一線，大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要多給歷練機會、多壓工作重擔；對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”，精準執(zhí)紀問責，激勵干部作為，始終做到為擔當者擔當、為干事者負責，讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣，切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。（五）以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地，也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下，更要保持高度警覺，始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重，加強公共資交易過程監(jiān)督，突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督，嚴格“雙評”監(jiān)督，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題，保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身邊事教育身邊人，讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活，自覺做到知敬畏、守規(guī)矩，遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。新年伊始，任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局，必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、xx新城建設、xx棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪WW、安全生產等各項工作，確保高質量的首月“開門紅”，為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。同志們，2018年，我們過的很充實，收獲也很豐碩。2019年，還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署，多干少說、善做善成，把握現(xiàn)在，開創(chuàng)未來，用新時代xx新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，慶祝中華人民共和國成立70周年?。?28 －