第五講我國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)-資料下載頁(yè)
2025-06-27 01:09本頁(yè)面
【正文】 價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)政府基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，把基 本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)納人政府績(jī)效考核體系；建立與之相應(yīng)的技術(shù)支持體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)體系，便于 監(jiān)督檢查基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)展情況；積極引人外部評(píng)估機(jī) 制，建立多元化的績(jī)效評(píng)估體系。四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)管理是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必 要條件。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉 目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。 社會(huì)管理，通常指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會(huì)組織和公眾 在內(nèi)的社會(huì)管理主體，在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi)，通過(guò)各種 方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制 的過(guò)程。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括：協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行 為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng) 險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等。社會(huì)管理具有階段性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性^階段性，是 指社會(huì)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，在不同的歷史階段，社會(huì)管理 所面臨的問題是不一樣的，因而呈現(xiàn)出一定的階段性。復(fù)雜性， 是指社會(huì)管理涉及社會(huì)生活的全過(guò)程，涉及人民生活的各個(gè)方 面，涉及不同人群的不同利益訴求，涉及社會(huì)管理體制機(jī)制的改 革創(chuàng)新，呈現(xiàn)出復(fù)雜性。長(zhǎng)期性，是指社會(huì)管理與社會(huì)和人類的存在密39。切相關(guān)，其內(nèi)容和形式將會(huì)隨著社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的發(fā) 展變化而不斷創(chuàng)新，是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。！ 當(dāng)前，中國(guó)的社會(huì)管理與中國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義制度總體上是 適應(yīng)的，但也存在著二些向題，主要表現(xiàn)為：一是社會(huì)管理理念 還不科學(xué)，存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理，重管理控制、輕社會(huì) 服務(wù)，重強(qiáng)勢(shì)群體利益、輕弱勢(shì)群體保障等問題；二是社會(huì)管理 體制還不健全，存在著政府管理職能越位、缺位等問題；三是社 會(huì)管理法律政策還不完善，存在社會(huì)管理立法滯后、社會(huì)管理執(zhí) 法不公等問題；四是社會(huì)管理方法還不適應(yīng)發(fā)展需要，存在社會(huì) 管理過(guò)于行政化、社會(huì)管理渠道不暢、社會(huì)管理體制新舊轉(zhuǎn)化不 到位等問題。2. 構(gòu)建社會(huì)管理體制加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，構(gòu)建中國(guó)特色 社會(huì)主義社會(huì)管理體系。加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治 保障的社會(huì)管理體制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核 心作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，突出社會(huì)各方的協(xié)同共管作用和公眾廣 泛參與作用，構(gòu)建依法治理的保障體系。加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體 系。政府是提供公共服務(wù)的主體，積極推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化 進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體 制。轉(zhuǎn)變政府職能，明確區(qū)分政府與社團(tuán)組織的職權(quán)，進(jìn)一步明 確政府與社團(tuán)組織在社會(huì)管理體系中的權(quán)利和義務(wù)，逐步建立和 完善依法行政、依法自治、依法管理的社會(huì)組織體制。加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理 機(jī)制。將社會(huì)管理的關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾， 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)式管理，提髙管理的持續(xù)性和科學(xué)性，積極建立健全社 會(huì)矛盾應(yīng)急處理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件。3提高社會(huì)管理科學(xué)化水平 社會(huì)管理水平是反映社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度，也是執(zhí)政黨 的執(zhí)政能力和國(guó)家執(zhí)行力的重要體現(xiàn)。提髙社會(huì)管理科學(xué)化水 平，就是要以最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力、最大限度地增加和諧 因素、最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo)，不斷推進(jìn)社會(huì)管理的 理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，探索一條具有中國(guó)特 色、體現(xiàn)時(shí)代特征、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理 之路。一是加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政 府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引 導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán) 體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ) 作用。二是加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，形成科 學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方酬益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥 善處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí) 維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋 全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī) 制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。四是加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、 物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基 層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新 型社區(qū)管理和服務(wù)體制。五是加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī) 制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)治安防控體系，完善 應(yīng)急管理體制。六是加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非： 公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康：有序發(fā)展。 七是加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提髙對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制。‘ 八是加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)
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