中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展理論與實(shí)踐-資料下載頁(yè)
2025-05-13 07:46本頁(yè)面
【正文】 歐洲除了希臘和土耳其外全部城市都能做到垃圾負(fù)增長(zhǎng)。原因在于它們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，把垃圾變廢為寶。而我們國(guó)家在這方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以一次性的筷子為例，我國(guó)每年一次性衛(wèi)生筷的使用量在 450億雙左右，消耗的木材為 166萬(wàn)立方米，僅此一項(xiàng)就造成 2 500萬(wàn)棵樹齡為 20年的大樹被砍伐。 （ 4）水土流失和土地荒漠化不斷擴(kuò)大 ? 水土流失是我國(guó)生態(tài)環(huán)境最突出的問(wèn)題之一 。 長(zhǎng)期以來(lái)，由于規(guī)模不斷擴(kuò)大的濫墾、濫伐等違背自然規(guī)律的掠奪性開發(fā)，使我國(guó)的水土流失越來(lái)越嚴(yán)重。目前總的狀況是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤積；災(zāi)害加劇，惡性循環(huán)，水土流失面積有增無(wú)減。 根據(jù)計(jì)算， 2021年，現(xiàn)有水土流失面積 ，占國(guó)土總面積的 %。其中水力侵蝕面積 ，占國(guó)土總面積的 %；風(fēng)力侵蝕 ，占國(guó)土總面積的 %。水土流失所引起的危害影響深遠(yuǎn)。其最直接的后果是破壞土地資源，使耕地表土流失，帶走大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，降低土壤肥力，并最終導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的下降。 （ 1）人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)水平低 如中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)系于 2021年進(jìn)行的全民意識(shí)調(diào)查結(jié)果顯示：被抽樣的太原、沈陽(yáng)、杭州、武漢、韶關(guān)、成都、蘭州 7個(gè)城市中，居民環(huán)境意識(shí)水平在 60分以上的分別站 %、 %、 %、 14%、 %、%、 %。而這種國(guó)民環(huán)保素質(zhì)要要求人民自覺進(jìn)行環(huán)境保護(hù)是很困難的。 （ 2）生態(tài)環(huán)保的機(jī)制不完善 ①環(huán)境污染治理機(jī)制不完善 地方政府的地方保護(hù)主義嚴(yán)重影響環(huán)境污染問(wèn)題；宏觀管理制度存在障礙，缺乏獨(dú)立、完善、綜合的環(huán)境資源管理體制；不科學(xué)的發(fā)展觀和不正確的政績(jī)觀導(dǎo)致政府行為非理性。 ②資源開發(fā)利用機(jī)制不完善 資源不合理開發(fā)利用是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。長(zhǎng)期以來(lái)，由于資源的價(jià)格體制改革相對(duì)滯后，一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格沒有充分反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系，資源性產(chǎn)品的前期開發(fā)成本、環(huán)境污染的治理成本和資源枯竭后的退出成本沒有在價(jià)格中得到充分體現(xiàn)，企業(yè)開發(fā)利用資源的外部成本沒有內(nèi)部化。 ? ③生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制不完善 一些地區(qū)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，重開發(fā)輕保護(hù)，重建設(shè)輕維護(hù)，對(duì)資源采取掠奪式、粗放型開發(fā)利用方式，超過(guò)了生態(tài)環(huán)境承載能力；一些部門和單位監(jiān)管薄弱，執(zhí)法不嚴(yán)，管理不力，致使許多生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢禁不止，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投入不足，也是造成生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。 ? 中國(guó)面臨著巨大的挑戰(zhàn)來(lái)完善它的環(huán)保法制。不同于美國(guó)有著使用法律和法庭解決環(huán)境問(wèn)題的悠久歷史和文化，中國(guó) 1979年才開始重建一個(gè)在幾十年前被完全毀掉的法律體系。中國(guó)的法庭體系依然薄弱，法官缺乏應(yīng)有的訓(xùn)練，地方政府常因?qū)Νh(huán)境造成污染的企業(yè)對(duì)其有財(cái)政利益而對(duì)法庭的審判實(shí)施干預(yù)。此外，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)法常含糊不清，缺少有效的實(shí)施條款。 （ 3）生態(tài)環(huán)保的法制不健全 （ 4）大力發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的積弊 ? 我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)中，紡織、煤炭、冶金、建材、化工等生態(tài)環(huán)境代價(jià)較高的 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在低水平的發(fā)展；能源結(jié)構(gòu)以效率不高、污染嚴(yán)重的煤炭為主； 第二產(chǎn)業(yè)中的一些企業(yè)以為追求高產(chǎn)值，完全無(wú)暇顧及企業(yè)的資源利用效率低、排污量大、自然資源依 賴程度高等問(wèn)題，結(jié)果我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞也伴隨工業(yè)化日趨嚴(yán)重。 粗放型的增長(zhǎng)方式是產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的根本原因。這是我國(guó)發(fā)展歷史留給我們的資源環(huán)境問(wèn)題，無(wú)法回避，只能逐步治理。 3. 解決我國(guó)環(huán)境與生態(tài)的問(wèn)題的對(duì)策 （ 1）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 和循環(huán)經(jīng)濟(jì) （ 2）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 （ 3）完善法律法規(guī)，健全監(jiān)督管理機(jī)制。 （ 4）加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效治理。 謝 謝
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