中國特色社會主義社會發(fā)展理論與實踐-資料下載頁
2025-05-13 07:46本頁面
【正文】 歐洲除了希臘和土耳其外全部城市都能做到垃圾負增長。原因在于它們的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展得好，把垃圾變廢為寶。而我們國家在這方面做的還遠遠不夠，以一次性的筷子為例，我國每年一次性衛(wèi)生筷的使用量在 450億雙左右，消耗的木材為 166萬立方米，僅此一項就造成 2 500萬棵樹齡為 20年的大樹被砍伐。 （ 4）水土流失和土地荒漠化不斷擴大 ? 水土流失是我國生態(tài)環(huán)境最突出的問題之一 。 長期以來，由于規(guī)模不斷擴大的濫墾、濫伐等違背自然規(guī)律的掠奪性開發(fā)，使我國的水土流失越來越嚴重。目前總的狀況是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤積；災(zāi)害加劇，惡性循環(huán)，水土流失面積有增無減。 根據(jù)計算， 2021年，現(xiàn)有水土流失面積 ，占國土總面積的 %。其中水力侵蝕面積 ，占國土總面積的 %；風(fēng)力侵蝕 ，占國土總面積的 %。水土流失所引起的危害影響深遠。其最直接的后果是破壞土地資源，使耕地表土流失，帶走大量營養(yǎng)物質(zhì)，降低土壤肥力，并最終導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的下降。 （ 1）人們的生態(tài)環(huán)保意識水平低 如中國人民大學(xué)社會系于 2021年進行的全民意識調(diào)查結(jié)果顯示：被抽樣的太原、沈陽、杭州、武漢、韶關(guān)、成都、蘭州 7個城市中，居民環(huán)境意識水平在 60分以上的分別站 %、 %、 %、 14%、 %、%、 %。而這種國民環(huán)保素質(zhì)要要求人民自覺進行環(huán)境保護是很困難的。 （ 2）生態(tài)環(huán)保的機制不完善 ①環(huán)境污染治理機制不完善 地方政府的地方保護主義嚴重影響環(huán)境污染問題；宏觀管理制度存在障礙，缺乏獨立、完善、綜合的環(huán)境資源管理體制；不科學(xué)的發(fā)展觀和不正確的政績觀導(dǎo)致政府行為非理性。 ②資源開發(fā)利用機制不完善 資源不合理開發(fā)利用是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。長期以來，由于資源的價格體制改革相對滯后，一些資源性產(chǎn)品的價格沒有充分反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系，資源性產(chǎn)品的前期開發(fā)成本、環(huán)境污染的治理成本和資源枯竭后的退出成本沒有在價格中得到充分體現(xiàn)，企業(yè)開發(fā)利用資源的外部成本沒有內(nèi)部化。 ? ③生態(tài)環(huán)境保護投資機制不完善 一些地區(qū)環(huán)境保護意識不強，重開發(fā)輕保護，重建設(shè)輕維護，對資源采取掠奪式、粗放型開發(fā)利用方式，超過了生態(tài)環(huán)境承載能力；一些部門和單位監(jiān)管薄弱，執(zhí)法不嚴，管理不力，致使許多生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢禁不止，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。同時，長期以來對生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的投入不足，也是造成生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。 ? 中國面臨著巨大的挑戰(zhàn)來完善它的環(huán)保法制。不同于美國有著使用法律和法庭解決環(huán)境問題的悠久歷史和文化，中國 1979年才開始重建一個在幾十年前被完全毀掉的法律體系。中國的法庭體系依然薄弱，法官缺乏應(yīng)有的訓(xùn)練，地方政府常因?qū)Νh(huán)境造成污染的企業(yè)對其有財政利益而對法庭的審判實施干預(yù)。此外，中國的環(huán)境保護法常含糊不清，缺少有效的實施條款。 （ 3）生態(tài)環(huán)保的法制不健全 （ 4）大力發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的積弊 ? 我國工業(yè)結(jié)構(gòu)中，紡織、煤炭、冶金、建材、化工等生態(tài)環(huán)境代價較高的 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在低水平的發(fā)展；能源結(jié)構(gòu)以效率不高、污染嚴重的煤炭為主； 第二產(chǎn)業(yè)中的一些企業(yè)以為追求高產(chǎn)值，完全無暇顧及企業(yè)的資源利用效率低、排污量大、自然資源依 賴程度高等問題，結(jié)果我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞也伴隨工業(yè)化日趨嚴重。 粗放型的增長方式是產(chǎn)生環(huán)境問題的根本原因。這是我國發(fā)展歷史留給我們的資源環(huán)境問題，無法回避，只能逐步治理。 3. 解決我國環(huán)境與生態(tài)的問題的對策 （ 1）堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟 和循環(huán)經(jīng)濟 （ 2）加強宣傳教育，增強環(huán)境保護意識。 （ 3）完善法律法規(guī)，健全監(jiān)督管理機制。 （ 4）加強國際合作，實現(xiàn)環(huán)境的有效治理。 謝 謝
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