【正文】 清醒頭腦，廉潔自律，克己奉公，堂堂正正做人，清清白白辦事，堅(jiān)決抵制一切腐敗形象，在百姓中樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。在處理公與私、感情與原則等問(wèn)題上，做到原則面前不讓步，不含糊，是非分明，立場(chǎng)堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。四、待人接物方面，該同志嚴(yán)以律己，寬以待人，具備較好的組織協(xié)調(diào)能力。該同志的一言一行、待人接物都體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的良好風(fēng)貌和較高素質(zhì)。掛職期間，他嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，有事請(qǐng)假。該同志為人謙虛和善，尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、彬彬有禮，注重搞好同事的關(guān)系，從不向掛職單位提條件，嚴(yán)格遵守掛職干部的行為規(guī)范。同時(shí),該同志進(jìn)入角色快，悟性好，能夠大膽工作，勇于挑擔(dān)子，具有一定的發(fā)展?jié)摿?。本文《掛職鍛煉個(gè)人鑒定材料_文秘114_免費(fèi)文秘網(wǎng)》由文秘114 為您整理，更多范文請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：在上海市嘉定區(qū)ＸＸ鎮(zhèn)掛職培訓(xùn)總結(jié)組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中心、國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展掛職鍛煉，是加快西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。受組織委托，我于二OO五年四月至九月赴上海市嘉定區(qū)ＸＸ鎮(zhèn)接受為期五個(gè)月的掛職培訓(xùn)?！　∥沂终湎н@次寶貴的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教；勤于實(shí)踐，取回“真經(jīng)”；廣交朋友，推進(jìn)合作；嚴(yán)格自律，樹(shù)立好形象，在“多聽(tīng)、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。多聽(tīng)，通過(guò)參加鎮(zhèn)黨委常務(wù)會(huì)議、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議、工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、報(bào)告會(huì)等機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)了解ＸＸ鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、決策方式和落實(shí)鎮(zhèn)政府決策的行為方式。多看，隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或自己抽空到各部門(mén)、企業(yè)、村居和重點(diǎn)工程學(xué)習(xí)調(diào)研，到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山工業(yè)園區(qū)、浦東張江工業(yè)園區(qū)、義烏小商品市場(chǎng)、海寧皮革市場(chǎng)、柯橋紡織品市場(chǎng)等參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)與NN作比較，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，找出新路子。多學(xué)，從上海市、嘉定區(qū)、ＸＸ鎮(zhèn)《政府工作報(bào)告》入手，學(xué)習(xí)上海市、嘉定區(qū)、ＸＸ鎮(zhèn)創(chuàng)造性地落實(shí)各級(jí)黨委政府方針政策的做法。非凡是留心各類文件材料中反映出的上?！耙荒暌粋€(gè)樣，三年大變樣”的經(jīng)驗(yàn)。多思考，做到天天、每周、每月，將所見(jiàn)、所聞、所感，與NN工作實(shí)際相結(jié)合，著力思考NN經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的思路和措施。這次掛職鍛煉得到了ＸＸ鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志們的大力關(guān)心、指導(dǎo)、幫助，時(shí)間雖短，但收獲很大，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，啟迪了思維，增強(qiáng)了加快NN發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。　　一、掛職培訓(xùn)的地點(diǎn)的基本情況　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)——上海市20世紀(jì)90年代，上海市緊緊抓住開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東這一歷史性的發(fā)展機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和抗波動(dòng)能力大大提高。1992年以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)已連續(xù)12年保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，2005年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6240億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為2450億元，比上年增長(zhǎng)12；。在此期間，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一方面是第三產(chǎn)的比重突顯，金融、信息服務(wù)、中介、現(xiàn)代物流、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。另一方面第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)已成為過(guò)去，電子信息與汽車(chē)、石化、精鋼、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)與支柱產(chǎn)業(yè)成為第二產(chǎn)業(yè)的主體。與此同時(shí) 本文來(lái)自文秘114 ，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 上海在市場(chǎng)體系建設(shè)方面成績(jī)卓著。證券、期貨、拆借、產(chǎn)權(quán)、航運(yùn)、人才等市場(chǎng)，在這里構(gòu)成了完備的市場(chǎng)體系。2002年，這里以僅占全國(guó)1的土地面積、。上海在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的龍頭作用，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)中心的地位日益凸顯。許多有識(shí)之士都認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)在中國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)在以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)?！　⊥顿Y創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土——嘉定區(qū)素有“江南明珠”之稱的嘉定，位于上海西北部，位居中國(guó)黃金海岸與黃金水道的交匯點(diǎn)，面向太平洋、背倚發(fā)展?jié)摿薮蟮拈L(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶，是上海聞名的科技城、汽車(chē)城、旅游城。，48萬(wàn)人口，下轄15個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道以及嘉定工業(yè)區(qū)和菊?qǐng)@小區(qū)。全區(qū)水陸交通發(fā)達(dá)，能源充足，通訊便捷，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，布局合理。全區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已吸引了40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的千余家外商前來(lái)投資，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居市郊前列。2005年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)中保持快速健康發(fā)展。以汽車(chē)零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)特強(qiáng)”格局初步形成。，,全年新增民營(yíng)企業(yè)16934家，；?！　〔紳M活力的熱土——ＸＸ鎮(zhèn)ＸＸ鎮(zhèn)位于上海市西部，嘉定區(qū)南部，人口14萬(wàn)。是上海市規(guī)劃的西北物流園區(qū)組成部分，并有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。目前，正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以曹安路“黃金國(guó)道”為軸線，基本形成了“六區(qū)一帶”的整體布局，即華江小區(qū)、“四高”小區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區(qū)和以ＸＸ商業(yè)中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場(chǎng)商貿(mào)帶，構(gòu)筑了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。，；工業(yè)總產(chǎn)值113億元，；，；，；，；，；，同比增長(zhǎng)二、掛職培訓(xùn)的主要體會(huì)　　上海是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，除地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才資源等優(yōu)勢(shì)外，它的成功經(jīng)驗(yàn)在于以發(fā)展的眼光、前瞻的思維、市場(chǎng)的手段對(duì)國(guó)家建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制戰(zhàn)略決策的理解和運(yùn)用。非凡是目前，上海改變了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的那種相對(duì)多地注重外延性、框架性、基礎(chǔ)性和速度性的超越型戰(zhàn)略模式，展開(kāi)全面創(chuàng)新，加快向相對(duì)更注重內(nèi)涵性、整體性、功能性、質(zhì)量性為主要特征的，以增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心的綜合創(chuàng)新模式?！　。ㄒ唬﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。上海市提出，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，在更大范圍內(nèi)、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，在融入全國(guó)、服務(wù)全國(guó)中加快上海發(fā)展，形成全方位開(kāi)放的新局面。把利用外資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高吸收外資的質(zhì)量上來(lái)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，探索采用利用外資新方式，吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部，外資研發(fā)中心和跨國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并推進(jìn)一批外商投資大項(xiàng)目。通過(guò)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高招商會(huì)成效等措施強(qiáng)化招商引資。此外，上海還不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境，營(yíng)造出完善的法律環(huán)境，規(guī)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊范的政策環(huán)境、行政環(huán)境，良好的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和高效的通關(guān)環(huán)境。如今，外資企業(yè)在上海的工業(yè)產(chǎn)值、出口等指標(biāo)中的比重已達(dá)到1/3到1/2。非凡是一批跨國(guó)公司，不僅在上海投資項(xiàng)目，更把遠(yuǎn)東或中國(guó)總部遷往上海。2002年。ＸＸ鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)全球化中，依據(jù)自身優(yōu)越的地理位置，突出抓好招商引資。2005年，他們牢固樹(shù)立了“內(nèi)外并重、二三結(jié)合、政企聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量?jī)?yōu)先”的大招商理念，進(jìn)一步強(qiáng)化和改善招商引資服務(wù)的軟環(huán)境，尤其在優(yōu)惠政策、誠(chéng)信環(huán)境、辦證咨詢和為企業(yè)提供親商、穩(wěn)商及“家政式”、“保姆式”的跟蹤服務(wù)等方面，做了大量而細(xì)致的工作。調(diào)整出臺(tái)了對(duì)各村和各大公司招商引資的考核意見(jiàn)，大大調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)干部群眾的招商積極性。進(jìn)一步加大了ＸＸ形象的宣傳力度，大力營(yíng)造了招商引資的輿論氛圍。全年引進(jìn)到位資金4393萬(wàn)美元；引進(jìn)商貿(mào)、服務(wù)、科技和工業(yè)型民營(yíng)企業(yè)900家?！　。ǘ┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化不斷按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體要求創(chuàng)新企業(yè)體制和經(jīng)營(yíng)手段是上海發(fā)展的基礎(chǔ)工程。過(guò)去的幾年中，上海全面推進(jìn)以搞活國(guó)有企業(yè)為中心環(huán)節(jié)的綜合配套改革，全市國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)基本上從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和眾多低、小企業(yè)中退出，轉(zhuǎn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。規(guī)范化公司等股份制企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本文來(lái)自文秘114網(wǎng)網(wǎng)的主體和基礎(chǔ)。市場(chǎng)體系更趨完善，社會(huì)保障體系更加健全，政府職能加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)化程度大幅度提高。健全完善了以證券、外匯、期貨、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、人才等一批要素市場(chǎng)為核心的大市場(chǎng)體系。咨詢、審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律等一大批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。ＸＸ鎮(zhèn)以ＸＸ資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為載體，采取集資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招商、園區(qū)開(kāi)發(fā)三大職能于一體的模式，實(shí)現(xiàn)三者的互動(dòng)。2001年ＸＸ通過(guò)對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃等形式的改制，以及金寶工業(yè)園區(qū)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，收入近億元，有效解決了招商成本和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。城市土地和基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)推上市；把國(guó)有、集體企業(yè)的存量資產(chǎn)盤(pán)活推上市；把物產(chǎn)治理推向市場(chǎng)。對(duì)資產(chǎn)的使用、流轉(zhuǎn)、治理全部按照市場(chǎng)化要求進(jìn)行?！　。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)一體化　城鄉(xiāng)一體化是上海郊區(qū)主動(dòng)融入上海發(fā)展大局，接受中心城區(qū)輻射的過(guò)程。在80年代，郊區(qū)定位主要堅(jiān)持郊區(qū)農(nóng)民糧食立足自給、城市鮮活副食品供給立足郊區(qū)“兩個(gè)立足點(diǎn)”；建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、城市工業(yè)擴(kuò)散、科技中試和出口創(chuàng)匯“四個(gè)基地”。90年代以后，上海郊區(qū)功能定位調(diào)整為城市鮮活食品供給的基地、城市大工業(yè)轉(zhuǎn)移的腹地、市民休閑度假的綠地。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著生產(chǎn)力布局向郊區(qū)轉(zhuǎn)移、城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的“三個(gè)轉(zhuǎn)移”的提出，郊區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入新階段。伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程，郊區(qū)第三產(chǎn)業(yè)已形成商業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中房地產(chǎn)業(yè)差不多占全市的半壁江山。作為郊區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，三產(chǎn)在郊區(qū)三大產(chǎn)業(yè)中所占比例不斷提升，年均高于郊區(qū)工業(yè)2至3個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，糧經(jīng)比例已從6比4調(diào)整到4比6，城郊型農(nóng)業(yè)加速向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型?！熬盼蹇词袇^(qū)，十五看郊區(qū)”，上海郊區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入新階段，未來(lái)5年發(fā)展藍(lán)圖初步繪就：基本建成與現(xiàn)代化國(guó)際大都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力相適應(yīng)，與國(guó)內(nèi)外廣泛聯(lián)系的全方位開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)格局；基本建成布局結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、多心多層，組團(tuán)式的都市城鎮(zhèn)體系；基本建成高等級(jí)、綜合性、樞紐型，與國(guó)內(nèi)外大交通連接的現(xiàn)代化交通網(wǎng)；基本建成天更藍(lán)、地更綠、水更清、居更佳，人與自然高度和諧的生態(tài)環(huán)境。　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)化上海市牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源”的思想，把科教興市戰(zhàn)略作為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)全市各項(xiàng)工作，在思想觀念創(chuàng)新、體制瓶頸突破、人才資源開(kāi)發(fā)、政策支持聚焦、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等方面狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)創(chuàng)新能力，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越。一是集中力量建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。有效地發(fā)揮政府的推動(dòng)力和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善創(chuàng)新支持體系，促進(jìn)資源共享，降低科技創(chuàng)新成本，建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等。二是大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。突破科技創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸，在財(cái)稅、融資、用人和分配等方面發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，促進(jìn)人才、知識(shí)和資本等要素有效結(jié)合。加大政府和全社會(huì)對(duì)教育研發(fā)的投入，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式參與科技和教育發(fā)展。三是深入推進(jìn)人才高地建設(shè)。完善人才工作體制和機(jī)制，改進(jìn)人才合理流動(dòng)。推動(dòng)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化、社會(huì)化，建立以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選拔任用機(jī)制。實(shí)行收入與績(jī)效掛鉤，完善技術(shù)、知識(shí)、治理等要素參與分配的制度，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的良好環(huán)境。四是推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃和啟動(dòng)一批經(jīng)濟(jì)效益明顯、發(fā)展聯(lián)動(dòng)效應(yīng)大、有利于支撐產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌?！　。ㄎ澹┱卫硪?guī)范化上海把政府自身建設(shè)作為發(fā)展的重要推動(dòng)因素。以建設(shè)廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政治理體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府治理方式，完善政府分級(jí)治理體制，增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。一是轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段治理經(jīng)濟(jì)。2005年，ＸＸ鎮(zhèn)逐步將招商引資項(xiàng)目洽談、跟蹤服務(wù)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等微觀經(jīng)濟(jì)行為下放到7大鎮(zhèn)屬公司，有效強(qiáng)化了控制用地、制定規(guī)劃、完善政策、融資扶持、市場(chǎng)監(jiān)管等宏觀調(diào)控作用。完善社會(huì)治理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)治理，維護(hù)社會(huì)公正。加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè)，逐步加大財(cái)政落實(shí)科教興市戰(zhàn)略、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和完善社會(huì)保障體系等方面的投入。二是把政府行為納入法制化軌道。上海市嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序先例權(quán)力、履行職責(zé)，做到依法辦事、依法決策、依法處理問(wèn)題，既不失職，又不越權(quán)。上海市之所以在城市治理工作中始終保持著穩(wěn)步的提高，要害在于他們建立了一套行之有效的制度，從而確保了此項(xiàng)工作的長(zhǎng)足發(fā)展。近年來(lái)，上海市先后出臺(tái)了“上海市人大同意在本市開(kāi)展城市治理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的決定和暫行規(guī)定”、“上海市衛(wèi)生治理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則”、“上海市戶外廣告設(shè)規(guī)劃和治理辦法”、“上海市臨時(shí)占用道路治理辦法”、“上海市南京路步行街綜合治理暫行規(guī)定”等幾十項(xiàng)法律政策文件，從而有效地促進(jìn)了城市治理工作步入規(guī)范化軌道，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效治理。三是提高辦事效率。加大政府自身建設(shè)力度，出臺(tái)了《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干規(guī)定》和《上海市人民政府工作規(guī)則》，不斷完善政府工作制度和工作規(guī)范。認(rèn)真實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)收入分配改革，為建立規(guī)范的機(jī)關(guān)收入分配制度奠定了基礎(chǔ)。建立了市政府新聞發(fā)言人制度，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，市公務(wù)網(wǎng)主干網(wǎng)開(kāi)通運(yùn)行，政府辦事效率和工作透明度得到提高。　　三、學(xué)以致用，促進(jìn)NN發(fā)展　　這次掛職培訓(xùn)不僅是看到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀上的差距，更重要的是看到了在促進(jìn)發(fā)展的思想觀念、政策措施、工作力度上的差距。它山之石可以攻玉。我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)NN大發(fā)展，必須緊緊抓住思想解放、理念創(chuàng)新不放松，緊緊抓住加快發(fā)展、改革開(kāi)放不放松，緊緊抓住優(yōu)化環(huán)境、招商引資不放松，緊緊抓住統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展不放松，以更加扎實(shí)的工作推進(jìn)NN跨越式發(fā)展?！　?一)學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，必須把解放思想，轉(zhuǎn)變觀念放在更加突出的位置，不斷掀起思想解放的熱潮　　當(dāng)前各地的競(jìng)相發(fā)展緊逼我們要跳出NN看NN，放眼全國(guó)看NN，樹(shù)立寬廣的全國(guó)眼光，以便更好地尋找和把握機(jī)遇。非凡是要在看到自己優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，認(rèn)清自己的短處，揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展自己，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌，大氣勢(shì)把優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到位，大膽量把潛力挖掘到位，大手筆開(kāi)發(fā)建設(shè)NN。審閱NN經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，同上海郊區(qū)的差距不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更重要的是表現(xiàn)在思想觀念的落后上。首先要樹(shù)立“慢就是落后，小進(jìn)也是退步”的觀念，真心實(shí)意地解放思想、更新觀念把思想解放落實(shí)在工作實(shí)踐的方方面面。要增強(qiáng)五種意識(shí)，即發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要防止重思辨輕理念、重空喊輕務(wù)實(shí)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重局部輕全局、重規(guī)范輕服務(wù)的思想和行為?？h上要多引導(dǎo)或組織全縣相關(guān)部門(mén)和企業(yè)到沿海考察學(xué)習(xí)，在引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主學(xué)習(xí)上狠下功夫、在提高