工程建設(shè)強制性條文執(zhí)行策劃-資料下載頁
2025-06-27 00:44本頁面
【正文】 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對執(zhí)行情況實施監(jiān)督的依據(jù)。（作用）2006年版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（電力工程部分）由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和解釋，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心負(fù)責(zé)日常管理、具體技術(shù)內(nèi)容解釋和發(fā)行。中華人民共和國建設(shè)部 二00六年五月八日前 言2001年1月，國務(wù)院為確保工程質(zhì)量、杜絕安全事故的頻繁發(fā)生，頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條件》（以下簡稱《條例》），對加強工程管理做出了一系列明確規(guī)定：一是對業(yè)主的責(zé)任行為進行了嚴(yán)格規(guī)范，明確了項目業(yè)主對工程質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任，設(shè)計、施工、監(jiān)理對各自承擔(dān)的建設(shè)環(huán)節(jié)承擔(dān)直接責(zé)任，以此建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；二是對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任做出了明確的規(guī)定，特別是實行了施工圖設(shè)計文件審查制度和竣工驗收備案制度。今后政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，將以建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目標(biāo)，以法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以政府認(rèn)可的第三方強制監(jiān)督為主要方式，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)質(zhì)量為主要內(nèi)容，建立對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督體系；三是對執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)就是違法，同時根據(jù)違反強制性標(biāo)準(zhǔn)所造成后果的嚴(yán)重程度，規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。這是迄今為止我國對違反強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而做出的最為嚴(yán)格的規(guī)定?！稐l例》的頒布，為從根本上解決我國社會主義市場經(jīng)濟下建設(shè)工程可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量和安全問題奠定了基礎(chǔ)，走上了行政執(zhí)法與科學(xué)管理并重、嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從源頭開始保證建設(shè)工程質(zhì)量的道路。為貫徹落實《條例》，建設(shè)部于2000年組織各有關(guān)部位、行業(yè)組織編寫了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》，電力工程部分委托中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心編制，并于2000年底發(fā)布。該強制性條文不是全面編制一本新的規(guī)范，而是依據(jù)摘錄涉及安全、人體健康、環(huán)境保護和其他公眾利益內(nèi)容的原則，直接從現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中摘錄必須嚴(yán)格執(zhí)行的強制性章、節(jié)、條、款的內(nèi)容，按照工程分類、內(nèi)容聯(lián)系和邏輯關(guān)系，排列匯總，在摘錄的過程中，原則上應(yīng)保持條、款、項的完整。強制性條文頒布與實施，初步解決了標(biāo)準(zhǔn)過多過細(xì)，強制性內(nèi)容范圍偏寬、數(shù)量偏多，強制性條文和推薦性條文混雜在一起等問題，在從技術(shù)管理角度控制工程建設(shè)質(zhì)量、引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)市場行為等方面發(fā)揮了應(yīng)有的重要作用。但隨著幾年新標(biāo)準(zhǔn)的頒布和超齡標(biāo)準(zhǔn)的修訂，2000年頒布的強制性條文的內(nèi)容已不全面，且在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)了存在系統(tǒng)性、完整性差，內(nèi)容有粗有細(xì)，掌握的尺度不一致，整體上不夠協(xié)調(diào)及以偏概全等問題，因此，中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心于2004年組織了強制性條文的修訂工作。在此次修訂工作中，編寫組注重了解決2000年版存在的問題，在內(nèi)容上納入了新的技術(shù)要求，同時更加注重了實施的方便和不產(chǎn)生歧義，在結(jié)構(gòu)編排上也做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?！豆こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 電力工程部分 2006年版》是根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2004]67號文的要求，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織國電電力建設(shè)研究所與中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、國電龍源集團公司、山東電力建設(shè)第一工程公司、東北電業(yè)管理局第二工程公司、北京電建公司、華北電力科學(xué)研究院及北京送變電公司等單位共同修訂完成的?！豆こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 電力工程部分 2006年版》的內(nèi)容，是摘錄工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公眾利益的，必須嚴(yán)格執(zhí)行的強制性規(guī)定，并考慮了保護資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益和社會效益等政策要求。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中非工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)不摘錄；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政府部門文件也不摘錄；對于標(biāo)準(zhǔn)之間存在著矛盾或爭議的條款不摘錄，不具備操作性的條款不摘錄?！豆こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 電力工程部分 2006年版》發(fā)布后，被摘錄的現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效，兩者可以對照使用。所摘錄的條、款、項等序號，均與原標(biāo)準(zhǔn)相同，有明顯出版錯誤的除外。執(zhí)行中所遇具體問題，請及時向中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心反饋。二00六年五月八日第 11
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1