【導讀】急預(yù)案編制導則》等法律、法規(guī)及指導性文件的有關(guān)規(guī)定制定的。制度文件，現(xiàn)予發(fā)布施行。公司所有部門和全體員工，均應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行。

　　

【正文】 援力量到達事發(fā)現(xiàn)場后，總指揮協(xié)助 配合。 16 響應(yīng)程序 （ 1）事故、事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向車間、部門負責人和 24 小時值守人員報告，值守人員 和車間部門負責人 應(yīng)立即 向 安全主任報告，安全主任接報后應(yīng)立即向 總指揮報告事故情況，總指揮（總指揮不在時，由 副總指揮人代理總指揮職責）根據(jù)突發(fā)事件的情況，啟動相應(yīng)等級的事故應(yīng)急救援行動。 （ 2）總指揮迅速召集應(yīng)急指揮部人員，發(fā)出事故報警，發(fā)布啟動預(yù)案指令。 （ 3） 各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在接到事故報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，按照各自的職責，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，有序?qū)嵤渚?、搶險、隔離、疏導交通、現(xiàn)場保護、后勤供應(yīng)等救援活動，快速、有效展開救援，防止事故擴大。并將傷員救出危險區(qū)域，經(jīng)醫(yī)療救護人員簡單處置后送醫(yī)院救治。 （ 4）若突發(fā)事件危及影響區(qū)域內(nèi)人員安全時，應(yīng)組織員工 及外來人員 進行疏散，安全撤離危險區(qū)。 （ 5） 應(yīng)急救援 專業(yè)組應(yīng)通過快速、可靠、便捷的聯(lián)絡(luò)方式，隨時報告救援情況，接受進一步的救援指示。啟動一級、二級應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)快速 設(shè)置在事故區(qū)上風口 2535m 開闊地 處，當事態(tài)無法控制時，應(yīng)及時請求上級部門支持。 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) 突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人 應(yīng)急 指揮部總指揮 啟動應(yīng)急預(yù)案、警報 各專業(yè)組展開行動 通訊聯(lián)絡(luò)組 醫(yī)療救護組 疏散引導組 應(yīng)急保障組 報警和請求外援支持 值班室 24 小時值守 車間或部門負責人 滅火搶險組 公 司 安全主任 17 危險區(qū)隔離 確定事故發(fā)生時現(xiàn)場區(qū)域的劃分，以確保救援人員和撤離人員都能夠處于一個相對安 全的活動范圍。各區(qū)域?qū)⒂删編Ъ右苑指?，并用警示牌作為提示標志? （ 1）危險區(qū)域 無論危險等級如何，事故發(fā)生地點和可能擴散的區(qū)域均為危險區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)應(yīng)有明顯的警示標志劃分，除受過專門訓練和有特殊裝備的應(yīng)急救援小組人員能夠在此區(qū)域內(nèi)進行特殊的作業(yè)外。其他人員一般不得進入，若必須進入此區(qū)域，必須得到事故現(xiàn)場總指揮的授權(quán)?，F(xiàn)場總指揮要確定所有的救援人員能夠通行的緊急入口，并確保此入口到事故地點的相對安全。 （ 2）安全區(qū)域 此區(qū)域作為事故發(fā)生時的指揮和準備區(qū)域。在所有員工都需要疏散的異常情況下，需馬上確立現(xiàn)場指揮 人員和必要的專家安全的工作區(qū)域。安全區(qū)域的確認需要考慮的幾個條件是：當時的天氣情況，事故的危害程度和事故發(fā)生地點在廠區(qū)的位置等因素?？蛇x擇的地點為室外安全開闊地。 緊急疏散 （ 1）緊急疏散的指令： 發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)立即組織人員緊急疏散： ①發(fā)生突發(fā)事件，危及影響范圍內(nèi)人們的生命安全時； ②應(yīng)急指揮部發(fā)出緊急疏散命令時； ③緊急疏散也可能由于地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害、線路故障停電及其它目前尚不能確定的原因。 （ 2）緊急疏散的組織： 發(fā)生事故后，若發(fā)出上述緊急疏散指令，應(yīng)立即啟動警報裝置，打開疏散通道。 疏散引導組 迅速到場參加 應(yīng)急行動 ； 緊急疏散由事故影響區(qū)域內(nèi)的負責人或班組長組織，醫(yī)療救護人員協(xié)助，按照預(yù)定路線有序進行。當預(yù)定路線遇阻應(yīng)選擇另外安全路線撤離。原則是人員安全和撤離路線盡量短。 （ 3）緊急疏散時盡量做的工作 ①關(guān)閉距離你最近的防火門。 18 ②停車、切斷電源。 ③關(guān)閉通風系統(tǒng)。 （ 4）緊急疏散的注意事項： ①負責人應(yīng)清點人數(shù)，做到撤離時不漏掉人員。 ②應(yīng)組織有秩，避免大聲呼叫、擁擠和奔跑。若疏散途中遇有大量煙氣，應(yīng)改道不同方向的安全出入口，繞開煙霧。區(qū)域內(nèi)的來訪人員、承包商人員，應(yīng)隨同撤離。（注 意：越是接近火災(zāi)事故區(qū)，煙氣越濃、溫度越高，因此應(yīng)判斷好撤離方向） ③若到處有煙霧，應(yīng)盡量俯下身體，因為距離地面越近，空氣越是新鮮，并且容易辨別疏散方向。若充滿煙霧或發(fā)現(xiàn)有天然氣味時，應(yīng)用濕毛巾放在鼻孔上進行呼吸。 （ 5）緊急疏散人員的集合 所有人員（包括來訪人員、承包商人員）撤離后應(yīng)到指定區(qū)域報到。此區(qū)域負責人統(tǒng)計人數(shù)， 班組長 應(yīng)協(xié)助 部門 負責人迅速查清人數(shù)。只有 滅火搶險組員及應(yīng)急救援人員可在指定區(qū)域外。人員統(tǒng)計結(jié)果要立即報告指揮部。 （ 6）疏散救援 緊急疏散集合后（集合地點設(shè)置兩處，可根據(jù)事故狀況和風向等氣 象條件選擇其中比較安全的一處，參見附圖標明的位置），點名發(fā)現(xiàn)有人員未能撤出，應(yīng)立即查明原因，立即報告指揮部，派出救援人員現(xiàn)場施救。若被救人員可能在火場范圍內(nèi)或可能壓在建筑、設(shè)備設(shè)施下，超出廠內(nèi)救援施救能力時。應(yīng)在第一時間報告指揮部，及時請專業(yè)消防隊或?qū)I(yè)救援隊進行施救。 注意事項： （ 1）操作規(guī)程必須包括緊急停機程序； （ 2）非本企業(yè)人員的安全撤離由接待人員負責； （ 3）宣布應(yīng)急結(jié)束前，任何人不得擅自返回工作地點。 危險源的探測 （ 1）明確引起火災(zāi)的物質(zhì)或發(fā)生泄漏的物料屬性，迅速查明泄漏 產(chǎn)生部位； （ 2）火災(zāi)發(fā)生時尤其要了解周圍物料，容器和設(shè)備的一些情況，以確定防止火災(zāi)蔓延的方案； 19 （ 3）探測人員應(yīng)作最嚴密的防護，并確保與事故現(xiàn)場所處距離不會造成自身的危險。 搜救和營救行動 （ 1）如果確定有受傷、失蹤或困在危險區(qū)域內(nèi)，救援人員應(yīng)穿好防護用具（防護服、呼吸器），在能夠保證自身安全的情況下，以小組聯(lián)合行動的方式進行救援； （ 2）在救援過程中，救援人員要隨時保持通信聯(lián)絡(luò)； （ 3） 其他輔助救援小組要考慮提供 適當?shù)姆雷o用具 用作 保護 ，最低限度減少熱量對救援人員的影響。 傷員救治 當出現(xiàn)人員意外傷害情況時，受傷人員或目擊 者應(yīng)立即報告應(yīng)急處置人員和主管，將受傷人員妥善送至安全地點， 救護小組到現(xiàn)場進行救護。如需要送往醫(yī)院進一步治療，撥打 120 或?qū)麊T直送醫(yī)院治療。 注意事項：撥打 120 時，應(yīng)告知公司名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、傷害類型、傷員人數(shù)等。 火災(zāi)處置要點 （ 1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告； （ 2）應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救。 （ 3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在由副總指揮、夜間由值班負責 人負責指揮，）； （ 4）疏散小組依據(jù)危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導。 （ 5）救護小組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院。 （ 6） 保安人員 到明顯位置引導消防車。 （ 7）撲救人員要注意人身安全。 壓力容器事故應(yīng)急處置方案 發(fā)生壓力容器引發(fā)的事故應(yīng)立即組織搶救受傷人員；采取措施，切斷電源、火源，并對人員進行緊急疏散，防止發(fā)生連續(xù)爆炸擴大事故影響。 對事故現(xiàn)場 20 進行保護，如有可能使事故擴大、有傷員需要緊急搶救和嚴重堵塞交通，必須及時清理外，均不得變動現(xiàn)場（包括保存飛散 的零部件并作標記），以作為事故的調(diào)查依據(jù)。 化學品泄漏處理方案 泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分： 泄漏源控制 包裝容器發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝容器移至安全區(qū)域，并更換。 泄漏物處理 （ 1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理； （ 2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施： ①現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織人員撤離，消除事故隱患。 ②緊急疏 散；警戒治安組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點； ③現(xiàn)場急救： 醫(yī)療救護組 選擇有利地形設(shè)置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害； ④配合有關(guān)部門的相關(guān)工作； ⑤失去控制應(yīng)立即報警。 （ 3）泄漏處理時安全注意事項： ①進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具。 ②嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場，不準操作電氣開關(guān)，嚴防電氣火花引爆可燃氣體與空氣的混合物。 ③應(yīng)急處理時不要單獨行動。 響應(yīng)程序的啟動與終止 啟動 當應(yīng)急救援指揮部接到緊急生產(chǎn)安全事故報告時，本程序立即啟動。 終止 事故現(xiàn)場得以控制， 人員得到救治， 環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生 21 事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： （ 1）事故情況上報事項。 （ 2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項。 （ 3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 6 信息 發(fā)布 事故信息發(fā)布應(yīng)尊重事實、客觀準確。事故發(fā)布指定 事務(wù)局 負責， 事故信息對外發(fā)布前應(yīng)先通報經(jīng)理 。 重大事故信息發(fā)布要與 鹽田 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息 發(fā)布部門溝通一致。 7 后期處置 應(yīng)急指揮部要 負責 做好 生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。 盡快消除事故影響，安撫受害及受影響人員，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序和社會秩序。 （ 1）事故部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復，現(xiàn)場恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能。 （ 2）現(xiàn)場恢復前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。 （ 3）清理現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的計劃并采取相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故。 生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，公 司安全管理部門分 析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，形 成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。 8 保障措施 通信與信息保障 （ 1）公司值班人員及保安承擔夜間及節(jié)假日應(yīng)急值班，保證 24 小時接警的暢通。遇有生產(chǎn)安全事故發(fā)生，及時組織處理并通知有關(guān)方面。電話聯(lián)系號碼見附件。 （ 2）發(fā)生事故部門要及時向應(yīng)急總指揮報告，以便對事故控制做出準確地分析、判斷。 應(yīng)急隊伍保障 22 應(yīng)急總指揮保障公司應(yīng)急人員安排 ， 完善應(yīng)急救援人力儲備。 確保應(yīng)急隊伍相關(guān)人力資源的配置和建設(shè)，確保備而無患，應(yīng)急隊伍相關(guān)人員招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)無不勝。 應(yīng)急物資及裝備保障 各應(yīng)急救援小 組根據(jù)本專業(yè)的實際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。保證應(yīng)急資源及時合理地調(diào)配與高效使用，保障應(yīng)急救援有力。 建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護器材、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。 （ 1） 配置 急救器材：急救箱 、救護擔架； （ 2） 配備 應(yīng)急通訊器材：對講機（ 4 對），放置地點： 保安 室 ； （ 3）有 急救車輛： 24 小時 均保證 1 部公務(wù)車專項應(yīng)急值班； （ 4）設(shè)置消防器材：消防栓、滅火器 具體位置詳見 附件 7 （ 5）配備搶險器材和工具：消防斧等工具，放置地點： 保安 室。 經(jīng)費保障 財務(wù)部負責落實生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援搶險的各項資金，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。 處置生產(chǎn)安全事故所需工作經(jīng)費列入公司財務(wù)預(yù)算，由財務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定解決。主要包括日常運行、救援演練、事故緊急救援裝備 以及受傷人員的治療 等費用。 其他保障 公司各相關(guān)部門根據(jù)職責分工，積極開展演練、物資儲備，為應(yīng)急救援提供交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。 9 培訓與演練 培訓 定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓。新員工入廠時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等 ）的培訓。應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。 演練 23 緊急疏散演習 全體員工參加全廠規(guī)模的疏散演習。要求全體員工在聽到報警時，能夠立即從最近的疏散通道撤離到指定的集合地點并清點人數(shù)。 桌面演練 桌面演練是應(yīng)急救援的指揮人員及各救援小組組長組成的指揮系統(tǒng)，根據(jù)預(yù)案的內(nèi)容進行的桌面訓練。演練由應(yīng)急總指揮領(lǐng)導，各職能部門負責人共同參與，以室內(nèi)指揮的形式將各級救援力量組織起來。演練以假想的緊急情況作為分析、匯報的對象。演練包括以下幾個內(nèi) 容： （ 1）假想可能達到一級預(yù)警的事故類型，由企業(yè)應(yīng)急總指揮向參加者宣布要求； （ 2）參加演練人員根據(jù)緊急情況的描述，和自己能夠掌握的信息來描述他們采取的行動； （ 3）參與者提出各級指揮者可能未考慮完全的內(nèi)容。 綜合演 練 綜合演練需要部分或全部人員共同參加的現(xiàn)場演練，是結(jié)合現(xiàn)場情況針對具體的危險源、危險場所或現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故設(shè)定的一種緊急情況， 實施部分演練和綜合演練，并確保每個人員都能夠適應(yīng)緊急情況下的緊張氣氛。根據(jù)事故可能發(fā)生的類型和嚴重性及發(fā)展程度，設(shè)定不同的演練目標；如：緊急疏散演練；觸 電急救演練；止血包扎演練；搶救受困人員演練、滅火演練等。 其演練可包括以下幾個內(nèi)容： （ 1）預(yù)警和報警。 （ 2）決策。 （ 3）指揮和控制。 （ 4）疏散。 （ 5）交通管制。 （ 6）應(yīng)急救援運輸。 （ 7）醫(yī)療救護。 （ 8）特別指令。 演練前制定周密的演習計劃與程序，檢查演習所需的器材、工具，落實安 24 全防護措施，對參加演習的