【導(dǎo)讀】國家水體污染控制與治理科技重大專項。遼河流域水環(huán)境管理技術(shù)綜合示范項目。遼河流域水環(huán)境安全監(jiān)控與。課題實施方案編制組

　　

【正文】 值和預(yù)警模型；初步構(gòu)建流域水污染應(yīng)急預(yù)測與控制模擬實驗平臺。 （ 4）完成并提交《平臺總體架構(gòu)與功能設(shè)計方案》，技術(shù)指南或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（建議稿） 2 項，樣例數(shù)據(jù)庫與元數(shù)據(jù)庫 7 項，完成數(shù)據(jù)集成中間件 4項目，完成模型庫元數(shù)據(jù)庫建設(shè)、模型存儲及模型管理研究工作，完成 2個系統(tǒng)的設(shè)計及初步實現(xiàn)工作，完 20 成 3 個系統(tǒng)的設(shè)計工作。 （ 5）遼河流域示范：根據(jù)污染源普查結(jié)果，完成污染物排放清單報告；完成流域水質(zhì)監(jiān)測斷面優(yōu)化研究報告；完成包 括優(yōu)化斷面基本信息庫，重點污染源數(shù)據(jù)庫、危險源數(shù)據(jù)庫、自然、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫平臺設(shè)計；完成數(shù)據(jù)采集與傳輸技術(shù)方案；完成水環(huán)境監(jiān)測管理信息系統(tǒng)設(shè)計。 研究進(jìn)展與任務(wù)完成情況 主要技術(shù)進(jìn)展有： （ 1）流域水環(huán)境污染特征分析及診斷進(jìn)展 開展了大量現(xiàn)狀調(diào)研、采樣監(jiān)測、單元問題診斷分析、源解析技術(shù)研究；確立了流域污水治理技術(shù)評價方法；開發(fā)了水污染控制技術(shù)評估軟件；搭建了流域水污染綜合決策支撐平臺框架；完成了界面設(shè)計及部分管理子系統(tǒng)和流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化方案；對流域的污水處理廠運(yùn)行管理及遼河水污染管理策略等開展 環(huán)境保護(hù)研究。 （ 2） 農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)集中區(qū)污染控制進(jìn)展 以遼河上游單元為研究對象， 針對 農(nóng)村及農(nóng)業(yè)廢棄物 污染嚴(yán)重 、 北方寒冷地區(qū)小城鎮(zhèn)污水 處理投資高效率低、 縣市小城鎮(zhèn)工業(yè)點源分散污染重 和北方低溫區(qū)河流污染問題，開展畜禽養(yǎng)殖糞污 減量化資源化關(guān)鍵技術(shù) 研究、 污水 生物與生態(tài)結(jié)合 處理關(guān)鍵技術(shù) 研究、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究、支流匯流區(qū)域水質(zhì)改善生態(tài)技術(shù)研究。 21 （ 3）河口區(qū)天然濕地及生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)研究進(jìn)展 針對石油污染問題，為提高蘆葦濕地對石油類降解能力，構(gòu)建高效復(fù)合植物 微生物復(fù)合凈污技術(shù)。此外發(fā)現(xiàn)，葦田養(yǎng)殖活動對蘆葦 濕地 去除氮、 磷和 COD帶來較大壓力，擬在“十二五”中展開針對葦田養(yǎng)殖活動產(chǎn)生污染物的凈化技術(shù)研究與開發(fā)。 （ 4） 部分行業(yè) 廢水污染控制技術(shù)突破 在干法腈綸廢水處理方面，突破“ COD 達(dá)標(biāo)排放”、“氨氮達(dá)標(biāo)排放”、“總氮高效去除”關(guān)鍵技術(shù) 3 項，構(gòu)建高效“物化 生化”集成處理工藝 2 套。 在 制藥廢水處理方面，突破“ COD 達(dá)標(biāo)排放”、“分質(zhì)預(yù)處理”關(guān)鍵技術(shù) 3 項，構(gòu)建高效“物化 生化”集成處理工藝 2套。 研發(fā)了制藥行業(yè) 凝結(jié)水回收制備純水技術(shù) ?；拘纬山够拇呋趸夹g(shù)，冶金綜合廢水的多級 A/O VTBR組合工藝，石化廢水的膜處理技術(shù)等 10 項關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。 還有在 印染行業(yè) 、綜合化工廢水、 采油污水 等關(guān)鍵技術(shù)突破 。 （ 5）流域水環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè) 初步構(gòu)架了大伙房水庫監(jiān)控預(yù)警平臺， 建立特征污染物質(zhì)入庫模型及污染物 — 水環(huán)境質(zhì)量響應(yīng)模型，建立水環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險評估與預(yù)警模型 ，完善了沈陽市水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫、污染源數(shù)據(jù)庫，初步建立適用于遼河流域沈陽市段的水環(huán)境質(zhì)量評價模型及預(yù)警模型，并在此基礎(chǔ)上初步開發(fā)了沈陽市水環(huán)境質(zhì)量管理信息系統(tǒng) ； 開展了流域污染源風(fēng)險源評估；開展了流域水環(huán)境質(zhì)量評價與空間分布特征研究；進(jìn)行 22 了 流域水環(huán)境與風(fēng)險源監(jiān)控斷面優(yōu)化原則與優(yōu)化方法研究； 初步搭建起遼河流域水環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警平臺框架。 （二）“十一五” 課題 研究成果 突破的關(guān)鍵技術(shù)、形成的示范工程及標(biāo)志性成果 （ 1）突破的關(guān)鍵技術(shù) 北方缺水流域河流監(jiān)測斷面優(yōu)化技術(shù) ； 各類面源對水庫水環(huán)境質(zhì)量的影響過程模擬技術(shù) ； 水庫型飲用水源地水環(huán)境生態(tài)風(fēng)險識別技術(shù) ； 水庫型飲用水源地水環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù) ；遼河城市密集河段工業(yè)、生活污染源及事故型風(fēng)險源的風(fēng)險評價及水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警模型構(gòu)建技術(shù) ； 遼河流域入海口風(fēng)險評估與預(yù)警模型構(gòu)建技術(shù) ； 遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)功能分 類及評價指標(biāo)體系 ； 遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)功能強(qiáng)弱排序及各功能主要驅(qū)動因子及總體功能的主要驅(qū)動因子 ； 研究遼河流域水環(huán)境因子時空變化特征，識別出遼河流域主要污染類型，并對其時空差異性進(jìn)行評價 ； 進(jìn)行 水生態(tài)功能一級分區(qū)區(qū)劃 ， 二級分區(qū) ， 以一級分區(qū)為基礎(chǔ)，以氣候、植被、土壤、土地利用、地貌類型為指標(biāo)進(jìn)行了分區(qū)區(qū)劃 ， 完成了清河流域水生態(tài)三級功能分區(qū) ；完成遼河鐵嶺段水生態(tài)承載力計算 ； 制定了遼河流域控制單元劃分方案，形成了控制單元及行政區(qū)四級邊界圖，對控制單元污染負(fù)荷進(jìn)行分配。 （ 2）取得的標(biāo)志性成果 23 初步建立了大伙房水庫三維水 質(zhì)模擬預(yù)測模型，初步構(gòu)架了大伙房水庫監(jiān)控預(yù)警平臺；基本建立遼河流域沈陽段水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫、水環(huán)境空間數(shù)據(jù)庫、污染源數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫；建立起支撐水環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警平臺的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、數(shù)據(jù)模型系統(tǒng)集成技術(shù)體系和水環(huán)境管理輔助決策業(yè)務(wù)化應(yīng)用通用平臺；初步建立了大遼河河口區(qū)污染負(fù)荷 — 水質(zhì)響應(yīng)模型；完成數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)研發(fā)；完成了遼河流域水環(huán)境風(fēng)險評估和預(yù)警監(jiān)控平臺構(gòu)建需求報告和分析。 研究成果在國家或地方重大工程的應(yīng)用情況 課題建立為環(huán)境突發(fā)事件服務(wù)的河流水質(zhì)與污染源的一維、二維分布模型，為河流水環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險 評估及預(yù)警平臺提供支撐，為形成整個流域水環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警信息平臺建設(shè)奠定基礎(chǔ)。大遼河河口區(qū)的污染負(fù)荷 水質(zhì)響應(yīng)模型經(jīng)過參數(shù)修正等過程后可以推廣到其他河口，為河口區(qū)環(huán)境容量計算、污染物削減、生態(tài)風(fēng)險管理等工作提供科學(xué)依據(jù)和服務(wù)支持。 課題 實施對水環(huán)境改善的支撐作用 （ 1）課題研究建立的遼河流域水環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫，集成 GIS技術(shù)實現(xiàn)水環(huán)境信息可視化，為遼河流域水環(huán)境管理提供高效的管理工具。 （ 2）課題引進(jìn)了國際先進(jìn)的水質(zhì)模型進(jìn)行流域水質(zhì)變化預(yù) 24 測，模擬污染源排放量變化對河流水質(zhì)的影響，模擬污水 處理廠等工程措施的實施對河流水質(zhì)的影響，模擬支流水質(zhì)變化對干流水質(zhì)的影響。流域水質(zhì)模擬的研究工作，可為水環(huán)境管理中相關(guān)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。 （ 3）遼河流域水生態(tài)功能分區(qū)與控制單元劃分、最大污染負(fù)荷核定與分配等技術(shù)，從保護(hù)和恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)健康的角度對流域內(nèi)污染源進(jìn)行控制與管理，對改善遼河流域水質(zhì)具有重要的作用。 （ 4） 遼河沈陽段水環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險評估及預(yù)警平臺，為形成整個遼河流域水環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警信息平臺建設(shè)奠定基礎(chǔ)。 （ 5） 污染負(fù)荷 — 水質(zhì)響應(yīng)模型可以為大遼河河口區(qū)污染負(fù)荷計算和生態(tài)風(fēng)險評估 及預(yù)警提供技術(shù)支撐，從而為水專項項目及課題提供河口區(qū)的綜合應(yīng)用平臺，服務(wù)于流域水環(huán)境風(fēng)險評估和預(yù)警體系構(gòu)建這一項目總體目標(biāo)。 三 、課題目標(biāo)、任務(wù)、技術(shù)路線及預(yù)期成果 （一）課題編制依據(jù) 1.《中國人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 2.《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 （ 20202020 年 ） 》 3.《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 4.《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》 25 “第六次全國環(huán)保大會”上的講話 《政府工作報告》 培炎副總理在“全國水污染防治工作會議”上的講話 8.《先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)綱要》 9.《全國環(huán)境監(jiān)測管理辦法》 “十一五”水污染防治規(guī)劃 12.《國家環(huán)境監(jiān)測“十一五”規(guī)劃》 13.《遼寧省環(huán)境監(jiān)測“十一五”規(guī)劃》 （二）課題目標(biāo) 總體目標(biāo) 針對遼河流域污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及績效評估體系尚不完善、水生態(tài)監(jiān)測技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系薄弱的現(xiàn)狀， 應(yīng)用 “十一五”流域水生態(tài)功能分區(qū) 與水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)、水環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù) 的研究成果， 基于水生態(tài)功能區(qū) 和主要污染物排放管理目標(biāo)與分配方案 ， 開展水污染物總量監(jiān)控及減排績效評估技 術(shù)、 水生態(tài)監(jiān)控 技術(shù)、 水環(huán)境 風(fēng)險 預(yù)警和監(jiān)測 智能化 管理體系 研究 ， 建立服務(wù)于 總量減排、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險預(yù)警的 監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)， 形成動態(tài)的、智能的遼河流域水環(huán)境安全監(jiān)控與監(jiān)測體系 ，使國家“十一五”水專項遼河流域研究成果在“十二五”得到科技轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用，為遼河流域水環(huán)境管理提供科技支撐和技術(shù)示范。 26 階段目標(biāo) 第一階段目標(biāo)（ 2020 年 2020 年） （ 1）總結(jié)遼河流域水專項“十一五”技術(shù)研究成果，建立集污染源排放、污染物入河總量、控制單元水質(zhì)目標(biāo)考核響 應(yīng)于一體的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，研究遼河流域污染源監(jiān)控體系質(zhì)量保證和運(yùn)行保障機(jī)制， 建立水污染物總量監(jiān)控指標(biāo)體系和技術(shù)方法 。 （ 2） 通過對遼河流域社會、經(jīng)濟(jì)、水文、水環(huán)境、污染現(xiàn)狀、流域政策等的調(diào)查，識別診斷出影響總量減排的環(huán)境因素，建立影響總量減排的環(huán)境因素清單。通過對影響總量減排環(huán)境因素清單上因素的篩選，建立影響水污染物總量減排的目標(biāo)層、因素層、指標(biāo)層三個層次的重大環(huán)境因素清單。在此基礎(chǔ)上，提出能夠反映水環(huán)境現(xiàn)狀、政府管理部門管理狀況和水環(huán)境管理執(zhí)行狀況的水環(huán)境狀況指標(biāo) (EPI)、管理績效指標(biāo) (MPI)、操作績效 指標(biāo) (OPI)三大類總量減排績效評估指標(biāo)建議清單，建立總量減排績效評估指標(biāo)體系和技術(shù)方法。 （ 3）對“十一五”遼河流域水生態(tài)評價技術(shù)方法成果匯總，對遼河流域水生態(tài)監(jiān)測與監(jiān)控點位布設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研驗證。制定遼河流域水生態(tài)監(jiān)測方案，開展移動式水生態(tài)預(yù)警監(jiān)測實驗室平臺車載設(shè)備調(diào)研，水生態(tài)監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)構(gòu)建，構(gòu)建不同水生態(tài)功能分區(qū)的遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)評價指標(biāo)體系。開展移動式水生態(tài)預(yù)警監(jiān)測實驗室平臺設(shè)備安裝，試運(yùn)行，對水生態(tài)監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)匯總，建立不同水生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)健康 27 評價模型并形成相關(guān)技術(shù)方法和規(guī) 程，對遼河流域水生態(tài)健康狀況進(jìn)行評估， 完成水生態(tài)評價技術(shù)方法優(yōu)化與篩選 。 （ 4）針對遼河流域水環(huán)境污染現(xiàn)狀和在水環(huán)境管理中存在環(huán)境綜合信息管理能力薄弱等問題，結(jié)合遼河流域水環(huán)境污染控制與管理的實際需求，基于主要污染源控制以及“十一五”相關(guān)成果， 初步建立水環(huán)境風(fēng)險源識別系統(tǒng)、水環(huán)境風(fēng)險評估系統(tǒng)和水環(huán)境風(fēng)險預(yù)測預(yù)警系統(tǒng) 。 （ 5） 在清河、 凡 河 、蒲河 開展示范研究 。 第二階段目標(biāo)（ 2020 年 2020 年） （ 1） 建成遼河流域水污染物總量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系 ，通過遼河流域水污染物總量減排污染源監(jiān)控體系示范，促進(jìn)遼寧省總量減排“ 三大體系”建設(shè)中污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)的發(fā)展，為遼河流域水污染物總量減排提供準(zhǔn)確、及時、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時為流域控制單元的排污申報、排污許可證的實施以及環(huán)境執(zhí)法提供更加有力的技術(shù)支撐。 （ 2） 建立水污染物總量減排績效評估和決策支持系統(tǒng) 。最終支撐遼河流域綜合示范項目的水污染物總量減排績效考核、排污許可證制度實施和總量風(fēng)險管理等技術(shù)和體系的構(gòu)建，實現(xiàn)從目標(biāo)總量到容量總量控制、從應(yīng)急管理到風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)變。 （ 3） 初步建成移動式水生態(tài)監(jiān)測與診斷技術(shù)平臺，形成功能齊備、手段先進(jìn)的遼河流域水生態(tài)監(jiān)控體系，建成遼河 流域水環(huán)境安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系 。對遼河流域水生態(tài)監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫測試 28 并投入使用，開展移動式水生態(tài)預(yù)警監(jiān)測實驗室平臺現(xiàn)場快速監(jiān)測。 （ 4） 建成業(yè)務(wù)化運(yùn)行的遼河流域水環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系 ，實現(xiàn)遼河流域水環(huán)境風(fēng)險智能監(jiān)控與管理。 （ 5）通過總量減排績效評估數(shù)據(jù)的分析和標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，采用合適的流域、區(qū)域和控制單元分水體、分水期、分級、分區(qū)水污染物總量減排績效評估方法，對流域水污染物總量減排進(jìn)行系統(tǒng)評估， 建立程序化、規(guī)范化和制度化的水環(huán)境監(jiān)測管理體系 。 與項目目 標(biāo)的關(guān)聯(lián)性分析 （ 1）本課題在項目中的位置及與項目目標(biāo)的關(guān)系 “遼河流域水環(huán)境安全監(jiān)控與監(jiān)測體系 建設(shè) ”是“遼河流域水環(huán)境管理技術(shù)綜合示范”項目下的課題之一。該課題包含的與本項目相關(guān)的研究目標(biāo)主要有：基于流域水生態(tài)功能分區(qū)理論，借鑒“十一五”流域水環(huán)境管理水生態(tài)功能分區(qū)技術(shù)示范的研究成果，構(gòu)建基于控制單元的遼河流域水污染物總量監(jiān)控體系和流域、區(qū)域和控制單元遼河流域水污染物總量減排績效評估體系，建立基于水生態(tài)功能分區(qū)的遼河流域水生態(tài)監(jiān)控體系業(yè)務(wù)化運(yùn)行平臺， 為項目中的總量減排、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險預(yù)警工作提供相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控技術(shù)支撐 。 29 圖 31 本課題在項目中的位置 （ 2）本課題與項目內(nèi)其它課題的關(guān)系 遼河流域水環(huán)境管理綜合示范項目共設(shè)立 5個課題，分別為：遼河流域水生態(tài)功能區(qū)管理體系研究與制度建設(shè)（第 1 課題）；遼河流域主要污染物排放控制研究及管理體系建設(shè)（第 2課題）；遼河流域水環(huán)境安全監(jiān)控與監(jiān)測體系 建設(shè) （第 3 課題）；遼河流域水環(huán)境綜合管理智能化平臺建設(shè)（第 4 課題）；遼河流域水環(huán)境管理實施效果評估與 河流流域 技術(shù)集成（第 5 課題）。 根據(jù)本課題在項目中的定位，本課題要為課題 課題 課題 4提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息及相關(guān)監(jiān)測評估管理技術(shù) 方法，另一方面也要借鑒課題 課題 2 的 部分 研究成果 ， 進(jìn)一步完善總量減排績效評估與監(jiān)控體系 和水生態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) ，從而為遼河流域水環(huán)境管理實施效果評估與 河流流域 技術(shù)集成（課題 5）提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持。 遼河流域水環(huán)境管理技 術(shù)綜 合示范 項目 遼河流域 水 環(huán)境管理實施效果評估與 河流流域 技術(shù)集成 遼河流域水環(huán)境安全監(jiān)