【正文】 該區(qū)主要包括：燕山山麓平原、太行山山麓平原和黑龍港低平原區(qū)，其中燕山山麓平原主要指京山鐵路兩側(cè)的大部分地區(qū)，太行山山麓平原主要指京廣鐵路兩側(cè)，西與低山丘陵接壤，東以霸州、 縣、幸集、任縣至臨漳縣南部的連線為界。黑龍港低平原區(qū)位于山麓平原以東，濱?；牡匾晕鳎ê馑腥?、滄州市大部及邯鄲市、保定市、廊坊市一部分。第二類是河北省濱?；牡剞r(nóng)田防護(hù)林工程區(qū)。該區(qū)主要包括濱海沙地類型小區(qū)和濱海鹽漬地類型小區(qū)。其中濱海沙地類型小區(qū)主要位于樂(lè)亭縣大清河以東，包括秦皇島、撫寧、昌黎、樂(lè)亭4個(gè)縣（市）的沿海地帶。濱海鹽漬地類型小區(qū)主要包括海興縣、鹽山、黃驊、孟村、滄縣、青縣、灤南、豐南、唐海、樂(lè)亭10個(gè)縣的全部或一部分。農(nóng)田防護(hù)林工程模式河北內(nèi)陸平原區(qū)該區(qū)以營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林為主，防護(hù)林與用材林或經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合。依據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》中土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中田塊規(guī)劃和農(nóng)田防護(hù)林規(guī)劃的要求，結(jié)合我省土地開(kāi)發(fā)整理特點(diǎn)，并借鑒我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)十幾年的治理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)田防護(hù)林工程應(yīng)充分利用田間道路、溝（渠）、方田塊等，形成方田林網(wǎng)化。在我省內(nèi)陸平原區(qū)一般規(guī)劃方田塊面積為200—300畝，以中捷農(nóng)場(chǎng)鹽堿荒地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例，其標(biāo)準(zhǔn)方田塊為：耕作田塊長(zhǎng)度為1250米，寬度為120—150米，每個(gè)方田塊面積為225畝左右，農(nóng)田防護(hù)林的主林帶應(yīng)垂直于主風(fēng)方向布置，林帶結(jié)構(gòu)為喬灌結(jié)合種植組成。種植樹(shù)種以普通毛白楊為主，中間夾種紫穗槐。株行距一般為3—4米，苗齡為2年生，根徑不小于60厘米。主林帶一般采用一路4行、副林帶為一路2行。每個(gè)方田塊需種植農(nóng)田防護(hù)林900株，則每畝需種植3—4株毛白楊和8—10墩紫穗槐，即可達(dá)到農(nóng)田防護(hù)作用。通過(guò)到滄州市農(nóng)開(kāi)辦調(diào)查了解，毛白楊樹(shù)苗購(gòu)買及栽植費(fèi)用為8元/株，紫穗槐一般以撒種播種為主，則每畝農(nóng)田防護(hù)林工程費(fèi)為30—40元。由此確定河北內(nèi)陸平原區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目農(nóng)田防護(hù)林工程畝均投資為35元。河北濱?；牡貐^(qū)該區(qū)域的濱海沙地小區(qū)地形條件特征是沙丘沙地交錯(cuò)，丘間為平坦沙地和低濕洼地，地下水位淺。在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)或周圍有一些半固定狀態(tài)的沙丘，如不加治理，會(huì)使開(kāi)發(fā)后的農(nóng)田有重新沙化的可能，因此該區(qū)域的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目應(yīng)以營(yíng)造固沙林為主，以達(dá)到保護(hù)農(nóng)田的作用。其適宜種植的樹(shù)種有毛白楊、山海關(guān)楊、刺槐、紫穗槐、 柳、白蠟等 。其治理高3米以下半固定沙丘為例，樹(shù)種可選刺槐和紫穗槐。以刺槐為例，株行距為12米，苗齡為1年生苗，基徑為1—，根徑不小于40厘米，通過(guò)調(diào)查了解，固定一畝沙丘需333株刺槐。該區(qū)域的濱海鹽漬地類型小區(qū)，由于地勢(shì)低洼、土壤粘重、含鹽量高、地力瘠薄、淡水資源不足、旱澇鹽堿危害嚴(yán)重、荒灘面積大，土地開(kāi)發(fā)整理及復(fù)墾項(xiàng)目農(nóng)田防護(hù)林工程的主要代表模式之一是棗糧間作。這種模式主要是在已抬高的臺(tái)田兩側(cè)各栽一行棗樹(shù)，株距3—4米，臺(tái)條溝的兩溝坡各栽1—2行紫穗槐等灌木，也稱棗糧灌模式，依據(jù)有關(guān)造林規(guī)范，需苗高100厘米以上，基徑大于1厘米，根徑40厘米。據(jù)調(diào)查，平均每畝用苗15—20株，可以達(dá)到保護(hù)農(nóng)田的目的，每株苗費(fèi)用為4元，其中包括買苗、栽植費(fèi)用，濱海鹽漬地畝均農(nóng)田防護(hù)林工程費(fèi)用為60元/畝。河北平原區(qū)農(nóng)田防護(hù)林工程及費(fèi)用確定通過(guò)對(duì)以上河北內(nèi)陸平原區(qū)和河北濱海荒地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林工程的分析說(shuō)明，最終確定河北平原區(qū)農(nóng)田防護(hù)林工程畝均費(fèi)用為35—60元，林木覆蓋率達(dá)到10%以上。但對(duì)于滄州及唐山沿海風(fēng)沙比較大的地區(qū)，應(yīng)提高其農(nóng)田防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，增加林木覆蓋率到20%，則其農(nóng)田防護(hù)林工程費(fèi)用為70—120元/畝。河北山區(qū)，丘陵區(qū)由于河北山區(qū)、丘陵區(qū)地形復(fù)雜，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)區(qū)片一般很不規(guī)則，不宜形成方田林網(wǎng)化，而是因地制宜地進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和咨詢，確定其農(nóng)田防護(hù)林主要以種植水土保持林為主，防護(hù)模式亦是喬灌結(jié)合，喬木有楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)、刺槐等為主，灌木有紫穗槐、沙棘、桑條等，灌木主要用于護(hù)堤、護(hù)坡、護(hù)埂。一般項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)略高于平原區(qū)，林木覆蓋率達(dá)到12—15%左右。工程費(fèi)用為：40—70元/畝，而對(duì)于風(fēng)沙比較大的張家口地區(qū)和水土流失比較嚴(yán)重地區(qū)，應(yīng)加大林木覆蓋率到30%左右，以達(dá)到保護(hù)農(nóng)田的作用。農(nóng)田保護(hù)工程費(fèi)用確定為120—200元/畝。第五節(jié) 土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目農(nóng)電工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定說(shuō)明編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)實(shí)際調(diào)查了解，土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目所涉及的電力工程屬農(nóng)網(wǎng)范圍，各項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電工程預(yù)算是由項(xiàng)目區(qū)所在市縣電力部門進(jìn)行編制并組織施工。其費(fèi)用編制依據(jù)是《電力建設(shè)工程概算定額》（1996）和一系列編制說(shuō)明文件和規(guī)定。目前我省大部分地區(qū)處在農(nóng)電改造期間，按有關(guān)農(nóng)電改造文件規(guī)定，農(nóng)電工程配套標(biāo)準(zhǔn)要求如下：高壓線要求規(guī)格為35—50mm2/14，電桿要求為12米高的水泥電桿，高壓線路電壓一般為10千伏，低壓線路一般為380伏。農(nóng)電增容費(fèi)200元/千伏，但在農(nóng)電改造期間不收取電力增容費(fèi)。工程量及費(fèi)用確定實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目區(qū)的規(guī)模大小、距離高、低壓線接入點(diǎn)距離遠(yuǎn)近、采用的灌排方式、有無(wú)修建大型灌排站等都能影響項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電工程的工程量，即高、低壓線工程量和變壓器數(shù)量。在實(shí)際調(diào)研中，通過(guò)到各地市電力部門咨詢和分析具有代表性的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)實(shí)際配套標(biāo)準(zhǔn)、工程量及費(fèi)用情況，提出了我省不同區(qū)域土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目農(nóng)電工程一般性的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，各樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)有關(guān)農(nóng)電工程資料處理時(shí)，工程量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，工程配套費(fèi)用參考以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行休整，確定畝均費(fèi)用為100300元/畝。第六節(jié) 其他工程工程量及費(fèi)用確定說(shuō)明土壤改良工程依據(jù)冀國(guó)土資發(fā)[2000]23號(hào)《河北省補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收和低頂暫行辦法》第十五條：耕作層土壤質(zhì)地、土壤養(yǎng)分和土壤結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足作物正常生長(zhǎng)需求，土壤改良是土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目必須工程之一，不同土地開(kāi)發(fā)整理類型，其改良措施不同，主要有灌水壓鹽、客土摻砂和增施有機(jī)肥等。灌水壓鹽主要用于滄州、衡水等地區(qū)鹽堿地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于近些年該區(qū)域地下水連年下降，土地鹽堿性減弱，再加上該區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉水源緊缺，已不必要和無(wú)條件進(jìn)行大規(guī)模地灌水壓鹽，可通過(guò)修建一定數(shù)量的挖溝瀝堿排水溝渠工程，即可達(dá)到排澇和除鹽瀝堿的目的?？屯翐缴爸饕巧郴牡亻_(kāi)發(fā)項(xiàng)目采取的土壤改良措施之一，從目前掌握的情況看，客土摻砂主要用于項(xiàng)目區(qū)為輕度砂性土壤，客土摻砂工程量不大，有客土土源的情況，如果為長(zhǎng)距離運(yùn)土和大量購(gòu)買客土則經(jīng)濟(jì)上不可行開(kāi)發(fā)后采取一定的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，可使項(xiàng)目區(qū)取得一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。按耕作層厚度不小于20厘米的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，沙荒地開(kāi)發(fā)客土摻沙費(fèi)用確定以凈摻土厚度為10—20厘米，運(yùn)土距離1—2公里所需工程費(fèi)用為準(zhǔn)。增施有機(jī)肥適用于所有的土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目類型，經(jīng)過(guò)分析調(diào)研資料和咨詢我省在土壤和農(nóng)業(yè)方面的專家，提高土壤質(zhì)地、土壤養(yǎng)分和改善土壤結(jié)構(gòu)是一個(gè)持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)的循序漸進(jìn)的過(guò)程。土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾的項(xiàng)目區(qū)大多土地貧瘠，土壤養(yǎng)分含量低，再加上一些項(xiàng)目區(qū)利用客土墊地，這些客土大部分為生土，土壤養(yǎng)分含量極低。因此開(kāi)發(fā)時(shí)增施有機(jī)肥是必要的，一般連續(xù)施肥三年，方可對(duì)土壤養(yǎng)分含量和土壤結(jié)構(gòu)起到一定的提高和改善作用。增施有機(jī)肥的工程量和費(fèi)用以土地開(kāi)發(fā)期內(nèi)首次投入量為標(biāo)準(zhǔn)，即每畝施有機(jī)肥3—5方，一般畝均投資為80—250元。防洪排澇工程依據(jù)冀國(guó)土資發(fā)[2000]（23）號(hào)文第十五條第四項(xiàng)要求：耕地應(yīng)當(dāng)有排灌設(shè)施，山區(qū)應(yīng)當(dāng)有控制水土流失措施，河灘地應(yīng)當(dāng)有防洪設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到五十年一遇洪水要求。針對(duì)不同類型項(xiàng)目區(qū)，應(yīng)修建相應(yīng)的防洪排澇工程，主要有防洪堤壩、排澇站或灌排結(jié)合抽水站、挖溝瀝堿排水溝渠、泄洪區(qū)及護(hù)坡工程。防洪堤壩防洪堤壩是我省河灘地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要工程之一，其投資量大、工程費(fèi)用高。目前我省河灘地開(kāi)發(fā)有關(guān)防洪堤壩工程修建主要有兩種情況：一是項(xiàng)目區(qū)規(guī)模小，未修建或利用原有的防洪堤壩工程，主要指平原區(qū)河灘地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。二是重新修建或修補(bǔ)舊的防洪堤壩，這類項(xiàng)目大部分分布于山區(qū)及丘陵區(qū)。防洪堤壩的主要類型為土石壩，防洪標(biāo)準(zhǔn)按要求應(yīng)為50年/遇，但實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和項(xiàng)目資金有限等條件的制約，大部分為30—50年/遇。在內(nèi)業(yè)資料處理時(shí)，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)為30—50年/遇，以具有代表性的樣點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)確定防洪堤壩工程畝均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為500—1500元/畝。灌排結(jié)合抽水站（或排澇站）當(dāng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于低洼易澇區(qū)或項(xiàng)目區(qū)有可利用的地上水源進(jìn)行灌溉并修建了一定的灌排溝渠工程時(shí)，應(yīng)修建一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的灌排結(jié)合抽水站，以保證項(xiàng)目區(qū)灌溉和排水的需要。目前，我省土地開(kāi)發(fā)修建的排澇站的排澇標(biāo)準(zhǔn)一般為5—10年/遇的暴雨。由于灌排結(jié)合抽水站的工程量和投資比較大，應(yīng)作為項(xiàng)目區(qū)的主要排澇工程單獨(dú)考慮，業(yè)內(nèi)資料處理時(shí)，工程費(fèi)用以實(shí)際調(diào)研情況為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行畝均分?jǐn)?。挖溝瀝堿排水溝渠主要適用于滄州市和衡水市鹽堿地、沿?；臑┑睾偷屯菀诐硡^(qū)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。依據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》并結(jié)合調(diào)研資料，認(rèn)為萬(wàn)畝以內(nèi)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目排水溝渠工程主要為排斗和排農(nóng)工程，其田間排水工程控制范圍及各項(xiàng)指標(biāo)如下：工程名稱控制面積（畝）長(zhǎng)度斷面特征斷面尺寸說(shuō)明底寬深邊坡比斷面面積排斗工程4000（30005000）4000（30005000）全挖方1：粘性土質(zhì)邊坡可適當(dāng)陡一些，沙性土應(yīng)適當(dāng)放緩排農(nóng)工程500（300700）900（6001200）全填方1：8由上表可以看出，每畝排水溝渠土方工程量為：4000/4000+8900/500=。通過(guò)實(shí)際調(diào)查了解，該區(qū)域采用機(jī)械挖土方式挖溝，土方用于抬高田面。則排水工程畝均費(fèi)用為：2=55元/畝。由此確定畝均挖溝瀝堿排水工程費(fèi)用為55元左右。泄洪區(qū)及護(hù)坡工程主要用于山區(qū)及丘陵地區(qū)的坡地（荒溝荒坡）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，泄洪區(qū)工程一般修建在項(xiàng)目區(qū)頂部（地勢(shì)較高處），用于集結(jié)項(xiàng)目區(qū)周圍的雨水、洪水，并疏導(dǎo)其流入泄洪區(qū)內(nèi)，同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)周圍做好砌石護(hù)坡（一般就地取材），以保證泄洪區(qū)內(nèi)洪水排泄通暢并防止項(xiàng)目區(qū)被沖刷和造成水土流失。通過(guò)分析調(diào)研資料，確定畝均工程投資費(fèi)用為150—200元/畝。46 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