云南省貫徹黨政機關(guān)公文處理工作條例實施細則-資料下載頁
2025-06-25 06:39本頁面
【正文】 具有憑證價值的公文材料。(三)本機關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機關(guān)、同級機關(guān)的公文材料，下級機關(guān)報送的重要公文材料。(四)其他對本機關(guān)工作具有查考價值的公文材料。檔案整理應(yīng)當按照“遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用”原則。經(jīng)過系統(tǒng)整理后的公文材料，應(yīng)當定期移交本機關(guān)檔案部門或者檔案工作人員。第七章 公文管理第三十一條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當建立健全本機關(guān)收文辦理、發(fā)文辦理、保密、登記、傳閱、借閱、復(fù)制、匯編、歸檔、清退、銷毀等公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。第三十二條 黨政機關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級以上單位應(yīng)當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。第三十三條 公文確定密級前，應(yīng)當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應(yīng)當由專人管理。公文密級的確定應(yīng)當按照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。確定公文密級時，應(yīng)當同時按照《國家秘密保密期限的規(guī)定》確定保密期限。公文的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。第三十四條 禁止將涉密公文帶入公共場所和家中；禁止在非涉密計算機上處理涉密公文；禁止在低密級計算機上處理高密級公文。第三十五條 公文的印發(fā)傳達范圍應(yīng)當按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準。組織閱讀、傳達、審議或者以其他方式使用涉密公文，應(yīng)當在符合安全保密要求的場所進行，嚴格限定知悉范圍，并提出明確保密要求。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當履行解密程序，由原定密機關(guān)或者其上級機關(guān)進行解密審查并決定。沒有標注可公開發(fā)布的公文，公開時必須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準，并履行保密審查手續(xù)。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。第三十六條 翻印上級機關(guān)公文需經(jīng)該上級機關(guān)授權(quán)。復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文，應(yīng)當嚴格控制，符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者發(fā)文機關(guān)的上級機關(guān)批準。翻印、復(fù)制、匯編涉密公文應(yīng)當在機關(guān)內(nèi)部或者在保密行政管理部門審查批準的定點單位進行，并視同原件管理。不得改變密級、保密期限和知悉范圍。復(fù)制件應(yīng)當加蓋復(fù)制機關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當注明翻印機關(guān)和翻印日期。批量復(fù)制、翻印的，應(yīng)當重新標注份號。匯編本應(yīng)當對各獨立公文的密級和保密期限分別標注。密級、保密期限以編入公文的最高密級和最長保密期限在封面進行標注。第三十七條 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。第三十八條 涉密公文應(yīng)當按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或者銷毀。發(fā)文機關(guān)制發(fā)涉密公文，應(yīng)當明確清退和銷毀要求。涉密公文使用完畢后，除留存或者存檔外，應(yīng)當及時進行清退和銷毀。絕密級公文由制發(fā)機關(guān)負責(zé)清退和銷毀。第三十九條 不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以進行銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。第四十條 需銷毀的公文應(yīng)當及時送交保密行政管理部門銷毀工作機構(gòu)銷毀。未設(shè)立銷毀工作機構(gòu)的，應(yīng)當?shù)奖Ｃ苄姓芾聿块T指定的承銷單位銷毀。銷毀涉密公文，應(yīng)當有2人以上現(xiàn)場監(jiān)督銷毀。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。第四十一條 機關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當隨之合并管理；機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職時，所在機關(guān)應(yīng)當督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第四十二條 新設(shè)立的機關(guān)應(yīng)當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關(guān)合并或者撤銷時，相應(yīng)進行調(diào)整。第八章 附 則第四十三條 黨政機關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。第四十四條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。電報的管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 全省其他機關(guān)和單位的公文處理工作，可以參照本細則執(zhí)行。第四十六條 本細則由中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳負責(zé)解釋。第四十七條 本細則自發(fā)布之日起試行。1997 年4 月24 日中共云南省委辦公廳發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例〉的實施細則》和2000年10月25日云南省人民政府發(fā)布的《云南省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》停止執(zhí)行8
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