【正文】 勢，精心編制一批特色招商項(xiàng)目，在項(xiàng)目深度挖掘和包裝上下功夫，從項(xiàng)目庫建設(shè)入手，把發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工和促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能多元化發(fā)展列為重點(diǎn)，廣泛利用各種活動(dòng)載體，深入開展宣傳和推介，以一資帶“三資”為抓手，大力吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展一批上規(guī)模的加工企業(yè)，建設(shè)一批集特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與生態(tài)旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向高附加值轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收向多元化轉(zhuǎn)變。四、大力實(shí)施綠色溧陽行動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求在嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制壓下，生產(chǎn)出滿足人們消費(fèi)水平日益提高的農(nóng)產(chǎn)品及其終端產(chǎn)品，而且要求注重滿足人類生活質(zhì)量不斷提高的生存環(huán)境的維護(hù)和改善，追求產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境發(fā)展的高度辯證統(tǒng)一。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要以溧陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃和溧陽市大旅游發(fā)展總體規(guī)劃為導(dǎo)向，合理劃定功能區(qū)，提高規(guī)劃實(shí)施水平。切實(shí)加大生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)，控制面源污染，切斷工業(yè)“三廢”污染。堅(jiān)持“三大效益”并舉，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宣水則水的因地制宜原則，有效保護(hù)和合理開發(fā)土地資源、生態(tài)資源，推進(jìn)資源的集約化、節(jié)約型、高回報(bào)開發(fā)；鞏固全國生態(tài)示范合格縣（市）、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建成果，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建全國園林城市的氛圍中來。把推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與開發(fā)利用山地特色資源相結(jié)合，與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，盤活現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢，營造新的特色優(yōu)勢，全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。大力推進(jìn)溧陽現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，把牢公益林與經(jīng)濟(jì)林發(fā)展相結(jié)合、城市綠化與農(nóng)村綠化相結(jié)合的原則，不斷提高全市綠色覆蓋率。注重綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)四旁綠色建設(shè)，完善丘陵崗地退耕還林、濕地生態(tài)恢復(fù)、退漁還湖、野生動(dòng)物保護(hù)、林木種苗、木材深度開發(fā)、森林公園建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)窗口管理和木材運(yùn)輸監(jiān)管。不斷推進(jìn)林業(yè)建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化的思路推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，以法制化的手段保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興起建設(shè)綠色溧陽新高潮。五、努力確保農(nóng)業(yè)安全安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，安全是穩(wěn)定的前提。農(nóng)業(yè)安全包括糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全三個(gè)方面。一是努力確保糧食安全。民以食為天，食以糧為本，糧食安全是維系社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展的決定性要素。切實(shí)保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，是農(nóng)林部門的重要職責(zé)。從我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況來看，優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)是我市重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的競爭能力，已被國家列為重點(diǎn)示范產(chǎn)區(qū)。從我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，空間調(diào)整已基本到位，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，要落實(shí)好各級(jí)關(guān)于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的政策，建立嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行總量控制，確保全市水稻面積穩(wěn)定在60萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 。提高糧食總量的舉措，關(guān)鍵在于內(nèi)涵挖掘。要進(jìn)一步加大農(nóng)田投入力度，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造步伐，提升耕地質(zhì)量，實(shí)施科技興糧，不斷提高單產(chǎn)，推行耕地規(guī)?；s化生產(chǎn)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，不僅是構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一項(xiàng)重要的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，也是落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的必然要求。要在進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量四大基礎(chǔ)性保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，推進(jìn)質(zhì)量發(fā)布制度建設(shè)，加大全程質(zhì)量控制監(jiān)管力度，推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)；大力培育質(zhì)量建設(shè)載體，鼓勵(lì)市場競爭主體申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品；實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品（食品）放心工程”，建立健全產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品批銷市場蔬菜農(nóng)殘速檢制度，深入落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任，確保重大疫病防疫密度達(dá)100%，生豬檢疫率達(dá)100%；選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范典型，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，努力促使產(chǎn)地環(huán)境轉(zhuǎn)化升級(jí)，促進(jìn)基地與專業(yè)市場、基地與加工企業(yè)、基地與超市的有效衍接，推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度建設(shè)。三是努力確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。深入開展森林防火五項(xiàng)重點(diǎn)督查，完善制度，落實(shí)責(zé)任，警鐘長鳴，確保森林防火不出問題；深入開展“兩查禁一整頓”和創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”活動(dòng)，加大農(nóng)機(jī)安檢力度，對事故易發(fā)地，加強(qiáng)安全監(jiān)管，消滅可能存在的安全隱患；開展水產(chǎn)養(yǎng)殖證發(fā)放，推進(jìn)依法治漁進(jìn)程；深入開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑和毒鼠強(qiáng)、瘦肉精專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締銷售毒鼠強(qiáng)不法行為，從重從嚴(yán)從快查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，加強(qiáng)高毒高殘等禁投品、限投品的監(jiān)管，依法推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。六、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)改革是支撐發(fā)展的時(shí)代主旋律，目的是要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)的公益性職能，使農(nóng)業(yè)服務(wù)和管理緊跟“三農(nóng)”發(fā)展的新形勢，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系搭建服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)推廣服務(wù)體系建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。三是加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。 二OO四年十二月六日18