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納布科天然氣管道與歐俄能源博弈-資料下載頁(yè)

2025-06-24 22:15本頁(yè)面
  

【正文】   2006年3月,中俄簽署了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司關(guān)于從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》,根據(jù)該備忘錄,俄氣將修建兩條通往中國(guó)的天然氣管道,該管線(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)為110億美元(約750. 7億元人民幣)。按照原計(jì)劃,俄羅斯將從2011年起通過(guò)管道每年向中國(guó)出口至少300億400億立方米天然氣。但由于價(jià)格談判未結(jié)束,供氣計(jì)劃已不能按期履行。俄方西線(xiàn)輸氣管道阿爾泰方案受到來(lái)自中亞天然氣的激烈競(jìng)爭(zhēng)。2006年,中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦兩國(guó)簽署了天然氣管道建設(shè)協(xié)議,土方承諾自2009年開(kāi)始每年對(duì)華出口300億立方米天然氣。該管道天然氣輸送距離較短、開(kāi)采成本低廉,所以?xún)r(jià)格低得多。2008年6月30日,中亞天然氣管道已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2009年年底單線(xiàn)通氣,輸氣量為45億立方米, 2010年接氣能力為170億立方米, 2011年為240億立方米, 2012年可達(dá)到300億立方米的年輸氣能力。據(jù)悉,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中石油”)與土庫(kù)曼 斯坦達(dá)成的天然氣購(gòu)買(mǎi)協(xié)議價(jià)格為90美元/千立方米。俄羅斯向歐洲國(guó)家出售的天然氣價(jià)格為230250美元/千立方米,而該公司對(duì)中方的報(bào)價(jià)為125美元/千立方米。這使得中石油在同俄氣談判時(shí)態(tài)度尤為堅(jiān)決?!  皝喼尢烊粴夤艿馈惫竟_克斯坦項(xiàng)目總經(jīng)理沙雅赫梅朵夫(Шаяхметов)于2009年7月13日透露, 2010年,中亞中國(guó)天然氣管道對(duì)華出口天然氣130億立方米,2013年達(dá)到300億立方米,其中100億立方米來(lái)自南哈薩克斯坦。[32]項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期為土庫(kù)曼斯坦天然氣, 2009年為45億立方米。烏茲別克斯坦天然氣之后進(jìn)入管道?! ?009年11月,哈薩克斯坦境內(nèi)一期支線(xiàn)竣工; 2011年底,哈薩克斯坦境內(nèi)二期支線(xiàn)工程竣工。哈境內(nèi)天然氣管道2009年投資55億美元,總造價(jià)75億美元。2009年4月25日,土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)時(shí)表示,土方把中國(guó)視為戰(zhàn)略伙伴,兩國(guó)不僅保持深厚的傳統(tǒng)友誼,而且許多付諸實(shí)施的大型合作計(jì)劃把兩國(guó)連接起來(lái)。雙方認(rèn)為,大型天然氣管道項(xiàng)目擴(kuò)大和豐富了傳統(tǒng)合作,將強(qiáng)化土作為世界能源大國(guó)的地位,促進(jìn)其對(duì)世界市場(chǎng)能源出口路線(xiàn)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施。[33]2009年12月14日,胡錦濤主席與土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦三國(guó)元首一起啟動(dòng)閥門(mén),中國(guó)中亞天然氣管道成功實(shí)現(xiàn)通氣?! 跗潉e克斯坦計(jì)劃利用連接土庫(kù)曼斯坦和中國(guó)的天然氣管道向東方出口能源。烏茲別克斯坦政府于2009年5月初宣布,烏茲別克斯坦打算在2009年把本國(guó)的天然氣出口量增加8%。另外,俄氣在烏茲別克斯坦烏斯糾爾特地區(qū)近十個(gè)油氣田發(fā)現(xiàn)了4億噸油當(dāng)量的儲(chǔ)量。[34]  俄分析人士認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)取代俄羅斯在土庫(kù)曼斯坦的地位。俄作為土庫(kù)曼斯坦天然氣進(jìn)口國(guó)和投資國(guó)的地位迅速下降。俄對(duì)中亞天然氣戰(zhàn)略開(kāi)始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。[35]繼中國(guó)對(duì)俄羅斯和哈薩克斯坦分別貸款250億美元和100億美元之后, 2009年6月初,土庫(kù)曼斯坦獲得中國(guó)30億美元貸款,土庫(kù)曼斯坦保證在2013年開(kāi)始對(duì)中國(guó)出口400億立方米天然氣。土庫(kù)曼斯坦將用這筆貸款開(kāi)發(fā)南約羅丹/奧斯曼氣田, 2008年,俄氣曾與土庫(kù)曼斯坦簽訂無(wú)息貸款協(xié)議開(kāi)發(fā)這一氣田并建設(shè)管道,作為對(duì)俄出口天然氣的來(lái)源地。但由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),俄氣推遲執(zhí)行這一方案。  總之,土庫(kù)曼斯坦天然氣穩(wěn)定流向中國(guó)是最現(xiàn)實(shí)的互惠選擇:土庫(kù)曼斯坦天然氣經(jīng)過(guò)伊朗過(guò)境加入納布科受到美國(guó)的反對(duì),經(jīng)過(guò)外高加索國(guó)家進(jìn)入納布科受到俄羅斯阻止鋪設(shè)里海海底管道和俄格沖突造成過(guò)境區(qū)動(dòng)蕩的影響。而且,如果納布科取代了南溪,俄氣在歐洲的傳統(tǒng)市場(chǎng)將萎縮,這將意味著俄氣和俄羅斯對(duì)外政策的失敗。俄能源戰(zhàn)略指針向亞太國(guó)家轉(zhuǎn)向和對(duì)葉尼塞河?xùn)|部油氣田開(kāi)發(fā)規(guī)劃已經(jīng)確定,將加大對(duì)中日韓油氣出口力度。隨著中亞中國(guó)天然氣管道建成,中亞天然氣于2009年底進(jìn)入中國(guó),俄羅斯將失去原來(lái)保持的與中國(guó)進(jìn)行氣價(jià)談判的優(yōu)勢(shì)地位。但中國(guó)與中亞各國(guó)的天然氣合作是互惠開(kāi)放的,不存在與俄羅斯?fàn)帄Z中亞資源問(wèn)題。中俄應(yīng)加強(qiáng)雙邊和上海合作組織內(nèi)部的協(xié)調(diào),促進(jìn)中俄東部天然氣管道計(jì)劃的實(shí)施。  [責(zé)任編輯:譚秀英] ?。ǜ兄x《世界經(jīng)濟(jì)與政治》匿名評(píng)審專(zhuān)家為本文提出的修改建議。)  注釋?zhuān)骸 1]BP Statistical Review ofWorld Energy 2009, June 2009.  [2]РОССИЯЕВРОСОЮЗ:Энергетическоепартнёрство(俄羅斯歐盟:能源伙伴), ?! 3]2002年,該項(xiàng)目簽字國(guó)的能源公司負(fù)責(zé)人在維也納為這條中亞里海歐洲天然氣項(xiàng)目命名時(shí),因受到意大利威爾第歌劇《納布科》的啟發(fā)而對(duì)該項(xiàng)目冠以納布科之名。  [4]納布科天然氣管道國(guó)際財(cái)團(tuán)由以下成員組成:奧地利油氣集團(tuán)(OMV Gasamp。 Power GmbH)、匈牙利油氣集團(tuán)(MOL)、保加利亞國(guó)家天然氣公司(Bulgargaz)、羅馬尼亞天然氣運(yùn)輸公司(Transgaz)、土耳其國(guó)家天然氣公司(Botas)和德國(guó)萊茵集團(tuán)電力公司(RWE Supply amp。 Trading GmbH),上述參加國(guó)公司各占16. 67%的股份。2008年12月,奧地利油氣集團(tuán)和德國(guó)萊茵集團(tuán)電力公司在倫敦注冊(cè)里海能源公司(Caspian Energy Company,CEC),主要任務(wù)是研究從里海向歐洲運(yùn)輸天然氣的可行性。波蘭國(guó)家天然氣公司(PGNIG)公司也準(zhǔn)備加入納布科項(xiàng)目?! 5]巴庫(kù)第比利斯埃爾祖魯姆天然氣管道(BTE)又名南高加索天然氣管道(South Caucasus Gas Pipeline, SCP)。2004年10月21日,英國(guó)石油公司(BP)宣布開(kāi)工建設(shè),已按計(jì)劃于2006年第四季度供氣,年輸氣能力為72億立方米。承建商為希臘公司和法國(guó)美國(guó)聯(lián)合公司,日本住友公司(Sumitomo)提供鋼管。至此,英國(guó)石油公司共在阿塞拜疆投入了150億美元?! 6]Центрстратегическихиполитическихисследований,институтвостоковеденияРАН:годы,которые .[7]://. oilru. /news/112181  [8]Radio Praha,ЕСпостроитновыегазопроводы. ://. oilru. /news/112768  [9]北溪天然氣管道項(xiàng)目,從俄羅斯列寧格勒州維堡市到德國(guó)的格拉夫斯瓦爾德市(Greifswald),穿越波羅的海海底,長(zhǎng)度1 200公里,計(jì)劃于2012年完工。俄羅斯還計(jì)劃修建通往加里寧格勒的支線(xiàn)。德國(guó)前總理格哈德施羅德(Gerhard Schroeder)是項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人。波羅的海國(guó)家表示擔(dān)心北溪天然氣管道將可能對(duì)環(huán)境造成影響。德國(guó)巴斯夫集團(tuán)(BASF SE)和億昂集團(tuán)魯爾天然氣公司()持有該項(xiàng)目股權(quán)。南溪天然氣管道項(xiàng)目穿越黑海海底,從新羅西斯克到保加利亞(在其境內(nèi)向西北或西南延伸),長(zhǎng)度900公里,最大水深為2 000米,計(jì)劃2013年供氣。南溪管道將每年向巴爾干半島國(guó)家以及歐洲其他國(guó)家輸送310億立方米的中亞國(guó)家和俄羅斯的天然氣,這條管道的天然氣輸送能力未來(lái)可增加160億立方米。參與這個(gè)項(xiàng)目的國(guó)家有保加利亞、塞爾維亞、匈牙利、意大利和希臘?! 10]《納布科管道政府間協(xié)議預(yù)計(jì)6月底前簽署》,中國(guó)管道商務(wù)網(wǎng), 2009年3月30日, . net?! 11]://. rusenergy. /? page=newsamp。id=103184  [12]://. rusenergy. /? page=newsamp。id=103090  [13]為加強(qiáng)歐洲能源政策,歐盟委員會(huì)于2007年1月10日出臺(tái)了一個(gè)全方位的歐盟能源和氣候規(guī)劃,內(nèi)容包括17份通報(bào)和一份能源戰(zhàn)略報(bào)告,其核心是:能源是歐盟外交政策的基本組成部分。在今后的能源對(duì)外政策方面,歐盟將以一個(gè)整體出現(xiàn);歐盟將加強(qiáng)同能源生產(chǎn)國(guó)、運(yùn)輸國(guó)和消費(fèi)國(guó)進(jìn)行全面合作和對(duì)話(huà);將增加能源的品種和供貨渠道多樣化。2006年3月,歐盟委員會(huì)公布了“獲得可持續(xù)發(fā)展,有競(jìng)爭(zhēng)力和安全能源的歐洲戰(zhàn)略”的能源政策綠皮書(shū)?! 14]2008年,阿塞拜疆出口天然氣36. 98億立方米,收入7 387萬(wàn)美元。同年,阿塞拜疆出口總額為477. 56億美元,天然氣出口額占出口總額的0. 77%。  [15]://. rusenergy. /? page=newsamp。id=100891?! 16]《東歐9國(guó)小型峰會(huì)首次舉行 東西歐再現(xiàn)裂痕》,載《人民日?qǐng)?bào)》, 2009年3月2日?! 17]《俄歐伙伴關(guān)系條約》于2007年底到期并自動(dòng)延期。2008年7月,歐盟宣布重新啟動(dòng)新一輪伙伴關(guān)系基礎(chǔ)條款的談判。2008年9月,歐盟決定中止談判進(jìn)程,以應(yīng)對(duì)俄羅斯和格魯吉亞發(fā)生的軍事沖突。談判于2008年11月中旬恢復(fù)?! 18]://. oilru. /news/108798 /?! 19]《歐盟條約挑戰(zhàn)俄羅斯在東部的影響》,載英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站, 2009年5月7日, ://. guardian. ?! 20]://. rusenergy. /ru/news/news. php? id=48182  [21]БакурасходитсясNabucco? ://. svobodanews. ru/content/article/1566115. html  [22]://. rusenergy. /? page=newsamp。id=105491.  [23]://. globalresearch. ca/index. php? context=vaamp。aid=14412. Global Research, July 17, 2009.  [24]://. iran. ru/rus/news_iran. php? act=news_by_idamp。_n=1amp。news_id=56335  [25]://. iran. ru/rus/news_iran. php? act=news_by_idamp。_n=1amp。news_id=56336  [26]://. oilru. /news/111902 /  [27]://. lenta. ru/news/2009 /12 /14 /rivalry/  [28]本文模型借鑒喬治泰斯比利斯(George Tsebelis)的“魯濱遜謬論”的概念。參見(jiàn)George Tsebelis,“Are Sanctions Effective? A GameTheoretic Analysis,”Journal ofConflict Resolution, Vol34, No1, 1990, pp. 338. George Tsebelis,“The Abuse of Probability In Political Analysis: The Robinson Crusoe Fallacy,”The American Political Science Review, 83, No. 1, 1989, pp. 7791?! 29]兩個(gè)線(xiàn)性方程的證明:設(shè)收益函數(shù)為ui=αixy+βix+χiy+δi,i=1,2。α,β,χ,δ為常數(shù)。將(x,y,u1,u2)=(0,0,d1,d2), (0,1, c1, c2), (1,0, b1, b2), (1,1,α1,α2)帶入上式即可得出方程[1], [2]。這個(gè)方程也是唯一的線(xiàn)性方程?! 30]一種更容易理解的解釋為:盡管當(dāng)俄羅斯選擇y*時(shí)收益最大,但俄羅斯無(wú)法支付選擇y*時(shí)的成本?! 31]在泰斯比利斯的文章中在不同x*和y*的條件下x與y的變化趨勢(shì)做出了解釋(它們各自一階導(dǎo)數(shù)的取值)?! 32]://. rbcdaily. ru/2009 /07 /13 /tek/422607  [33]://. rusenergy. /? page=newsamp。id=103094  [34]://. rusenergy. /? page=articlesamp。id=1068  [35]://. rusenergy. /? page=articlesamp。id=1078《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2010年第3期36 / 36
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