【正文】 的工作，它貫穿于項目實施的全過程。成本控制是工程建設(shè)成本的重要環(huán)節(jié)，項目成本成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標階段直到竣工驗收的全過程，其中施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進行項目成本可知的控制的關(guān)鍵，本文僅就施工階段成本控制的原則和有效途徑進行論述，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。１、　引言施工階段的成本控制是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在施工的過程中所消耗的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動，所創(chuàng)造的價值的貨幣性形式，或通俗的說就是工程項目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施工程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用，實現(xiàn)目標利潤，以創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學(xué)的管理活動。隨著市場的競爭日益激烈，如何實現(xiàn)成本控制，使經(jīng)濟效益最大化已成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但是現(xiàn)在很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或成本控制體系不夠完善，直接導(dǎo)致工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費，增加了工程項目的成本。其最終結(jié)果必然導(dǎo)致施工企業(yè)利潤減少，同時會降低施工企業(yè)的競爭力?！∈┕るA段成本控制中存在的問題　施工階段成本控制體系不夠完善現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況，但沒有明確和權(quán)利對應(yīng)的責任。而項目小組呢，有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的，而工程項目由于成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制作為可以可無的部分，直接將其作為任務(wù)交給財務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本控制。因此必須建立以項目經(jīng)理負責制就是要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放在首要位置。否則難以完成預(yù)期的成本目標，必然影響項目的經(jīng)濟效益。　對控制成本上存在誤區(qū)工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所想象的那樣，成本控制是財務(wù)人員的事情，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財務(wù)人員的事情，就會使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會為了將自己的工作干得很好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己的工作質(zhì)量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優(yōu)，對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤最大化。　缺乏相應(yīng)的激勵機制施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)利和責任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本控制的動力，也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當前施工企業(yè)在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上降低了員工的積極性，使成本控制做不到實處?！『鲆暳斯こ添椖康馁|(zhì)量控制“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等。保證質(zhì)量往往會增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經(jīng)理為了免于承擔資料質(zhì)量問題，往往就片面地強調(diào)質(zhì)量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制，致使質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，還會給企業(yè)帶來名譽上的損失。　對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業(yè)對施工過程管理不當，導(dǎo)致材料的浪費和窩工現(xiàn)象，這就會大大增加了工程項目的成本。3.　施工階段成本控制原則　全面控制原則這包括項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制兩個方面。施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標，它設(shè)計到與施工項目形成有關(guān)的各部門、也與每個職工切身利益有關(guān)，因此施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，有關(guān)的各部門、各單位和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念，施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此從投標開始到中標后的實施及竣工驗收都要有成本控制的意識。在投標階段，做好成本的預(yù)測，簽好合同，在中標后的施工過程中，制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段，控制好事中成本，在竣工驗收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下?！￠_源與節(jié)流相結(jié)合的原則為了提高經(jīng)濟效益，主要途徑是降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面。這就要在成本控制中做到：每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度核算中，也要進行實際成本節(jié)超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平?！∧繕斯芾碓瓌t目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中，成本目標才得以實現(xiàn)?！∝?、權(quán)、利相結(jié)合的原則這是成本控制過程中，項目經(jīng)理及個專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責任得以落實，責任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)控制。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。4．　施工階段成本控制的有效途徑成本控制的方法主要途徑從降低成本，增加收入兩方面著手，只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能控制項目成本，提高經(jīng)濟效益?！“凑铡傲?、價分離”原則，控制工程直接成本工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的材料費、機械使用費、人工費及其他直接費、按照“量、價分離”原則，應(yīng)從以下幾個方面著手進行有效控制?！〔牧腺M的控制材料的成本控制包括用量控制和價格控制兩方面。材料用量控制：認真審核施工圖紙，提前計出工程量，各施工班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用；改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工、藝新材料；認真計量驗收，堅持余料回收，降低材料消耗水平；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制：通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，考慮資金權(quán)衡，控制運費，貨比三家，擇優(yōu)購料。在確定材料供應(yīng)商時，應(yīng)充分調(diào)查市場，最后確定出價格合理、質(zhì)量優(yōu)良以及距離較近等條件的供貨公司為合格供應(yīng)商?！∪斯べM的控制在人工費控制方面，安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制；其次通過現(xiàn)場講解及培訓(xùn)來提高工人的技術(shù)水平和施工班組的組織管理水平，合理安排每天的工作計劃，減少和減免無效勞動，提高勞動效率。在非節(jié)點工期，精減人員。　機械費的控制充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率，在設(shè)備型配套中，注意一機多用，盡量減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用，從而達到成本的控制?！≠|(zhì)量控制在施工過程中，耀眼把質(zhì)量關(guān)，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業(yè)還應(yīng)該定期對工程項目進行質(zhì)量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費。　精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員、降低間接成本按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，歌司其職，各負其責，選配一專多能的復(fù)合型人才，組建項目部。為了降低管理人員的費用，在非節(jié)點工期期間，除了標書、合同規(guī)定的架構(gòu)人員以外，還要從精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員著手。對項目部的招待費用，公司制訂出招待標準，從內(nèi)部做起，嚴格控制?！〗M織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期成本在安排工期時，注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本?！摹伴_源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入總之，施工階段成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實際操作工程中應(yīng)根據(jù)不同的工程規(guī)模、不同的管理體制、不同的建筑企業(yè)靈活運用，在實踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現(xiàn)?！緟⒖嘉墨I】李書源，高曉兵，工程項目經(jīng)濟核算與成本控制，中國鐵道出版社，1993石新武，論現(xiàn)代成本管理模式，經(jīng)濟科學(xué)出版社，李乃川,“關(guān)于完善工程造價管理的思考”,《工程造價管理》,趙寶山，李廣玉，北京市建設(shè)工程造價處，《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》，32 / 32