農(nóng)民家庭收入論文-資料下載頁(yè)
2025-06-24 21:00本頁(yè)面
【正文】 濟(jì)、教育、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面。涉及經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題中，義務(wù)教育、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障、農(nóng)村社會(huì)保障等問(wèn)題的資金需求必須由財(cái)政解決；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括道路、污水治理、水利工程建設(shè)）、城鎮(zhèn)化等問(wèn)題的資金需求可由財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)共同解決；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)貸款、農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)微貸款等問(wèn)題放入資金可完全依靠金融機(jī)構(gòu)解決。 由于大額資金需求貸款基本可由商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)加以解決，因此當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)在于：解決城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)戶(hù)的資金需求的金融機(jī)制設(shè)計(jì)。而國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，解決微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)融資問(wèn)題，最有效的方法是利用草根金融技術(shù)，發(fā)展草根金融機(jī)構(gòu)。 我國(guó)發(fā)展草根金融的對(duì)策建議 引進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)造中國(guó)的草根金融技術(shù) 引進(jìn)完善孟加拉鄉(xiāng)村銀行的小組聯(lián)保模式，在廣大農(nóng)村推廣，覆蓋廣大農(nóng)民。中國(guó)扶貧基金會(huì)已經(jīng)引進(jìn)小組聯(lián)保模式，在全國(guó)7個(gè)省區(qū)的14個(gè)貧困縣開(kāi)展試點(diǎn)，還款率到達(dá)100%，取得了成功?？蓪⒅袊?guó)扶貧基金會(huì)的小額信貸部改造成股份制鄉(xiāng)村銀行，并制定有關(guān)政策，支持其大規(guī)模復(fù)制、推廣。 引進(jìn)基于打分卡的貸款技術(shù)，在信用環(huán)境較好的北京、天津、上海、浙江、福建等東南沿海省市試點(diǎn)、推廣。 建立草根金融組織體系 制定政策，支持開(kāi)展微貸業(yè)務(wù)的非政府組織（如中國(guó)扶貧基金會(huì)小額信貸部、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在中國(guó)的小額信貸項(xiàng)目等）改制為正規(guī)草根金融機(jī)構(gòu)。 鼓勵(lì)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社采取降低規(guī)模方式開(kāi)展微貸業(yè)務(wù)。支持在城鄉(xiāng)基層建立以微貸業(yè)務(wù)為主的民營(yíng)銀行、村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司等草根金融機(jī)構(gòu)。 建立中國(guó)的草根金融專(zhuān)家隊(duì)伍 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與德國(guó)IPC公司、孟加拉鄉(xiāng)村銀行、美國(guó)富國(guó)銀行等國(guó)外機(jī)構(gòu)合資建立中國(guó)微貸技術(shù)咨詢(xún)公司，推動(dòng)國(guó)內(nèi)微貸咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。建立培訓(xùn)基地，大力培訓(xùn)中國(guó)本土的微貸技術(shù)專(zhuān)家隊(duì)伍，為國(guó)內(nèi)草根金融機(jī)構(gòu)或非政府組織開(kāi)展微貸業(yè)務(wù)提供咨詢(xún)服務(wù)。 制定配套政策措施 運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策（如所得稅“兩免三減”政策），鼓勵(lì)和支持初創(chuàng)時(shí)期的微貸咨詢(xún)公司、草根金融機(jī)構(gòu)和批發(fā)銀行；運(yùn)用信貸規(guī)模政策、高利率政策、低存款準(zhǔn)備金率等金融政策，支持草根零售機(jī)構(gòu)和批發(fā)銀行；建立適合草根金融特點(diǎn)、獨(dú)立于現(xiàn)行金融監(jiān)管體系特殊金融監(jiān)管制度，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，執(zhí)行更嚴(yán)格的業(yè)務(wù)監(jiān)管政策；運(yùn)用財(cái)政政策，加強(qiáng)對(duì)城市低收入者及農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的自主就業(yè)能力?！?
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