【正文】 三個(gè)市區(qū)的城市化率均不足65%，而從化、增城、南沙、花都的城市化率則在35%以下[12]。%，幾乎無發(fā)展余地，造成這些區(qū)域的建設(shè)用地緊張，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還引發(fā)大量社會(huì)民生問題[13]。而花都、從化、增城等區(qū)域雖擁有大量的未利用地，但欠缺開發(fā)與利用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后于廣州的荔灣、越秀、海珠、天河、黃埔五個(gè)區(qū)，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)明顯，造成城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。針對(duì)廣州建設(shè)用地分布不均，導(dǎo)致城市用地緊張的問題，筆者認(rèn)為可以采取如下對(duì)策。首先，對(duì)于廣州城市化程度高，土地資源緊缺的荔灣、越秀、海珠、天河、黃埔五區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步提高土地利用的集約化程度。一方面，嚴(yán)格控制建設(shè)用地的擴(kuò)張，可以在符合居住生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)下，提高容積率：另一方面因地制宜規(guī)劃改造城中村，加大城中村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘城中村的土地潛力, 改善城市居民的生活居住條件。還應(yīng)合理規(guī)劃土地利用結(jié)構(gòu), 使城市各功能區(qū)有序布局[14]。其次，對(duì)于城市化程度不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的從化、增城、南沙、花都這幾個(gè)市區(qū)，由于從化、花都和增城是廣州主要的生態(tài)保護(hù)屏障和糧倉(cāng)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，加大這些區(qū)域的醫(yī)院，學(xué)校，道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，扶持該區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)村居民的生活水平，完善該區(qū)域的社會(huì)保障制度，縮小城鄉(xiāng)差距。 防治酸雨污染，改善人居環(huán)境 根據(jù)上述的障礙度分析，廣州的酸雨污染是制約廣州土地可持續(xù)利用的一個(gè)重要的環(huán)境因素。廣州處于全國(guó)制造業(yè)基地的中心，一直是酸雨的重災(zāi)區(qū)，造成廣州酸雨污染的原因主要有兩方面[15]：① 工業(yè)排放廢氣。隨著廣州的工業(yè)化發(fā)展，工業(yè)對(duì)石油煤炭等化石燃料的需求也直線上升，導(dǎo)致大氣污染物如二氧化碳和二氧化硫的排放量也相應(yīng)增加，加重了廣州的酸雨污染；② 機(jī)動(dòng)車排放尾氣。由于廣州人口過于密集，汽車的數(shù)量也急劇上漲，增加了汽車尾氣的排放，加大了酸雨發(fā)生的概率。 控制酸雨的對(duì)策可以有以下幾點(diǎn)：① 政府應(yīng)積極推廣脫硫技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源。政府可對(duì)積極采用環(huán)保技術(shù)減少污染的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)污染少的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)區(qū)，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)的數(shù)量。同時(shí)，實(shí)行污染者付費(fèi)和污染經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度[16]，制定污染排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)處以重罰，或吊銷執(zhí)業(yè)牌照；② 完善公共交通系統(tǒng)，減少汽車的尾氣排放量?？筛鶕?jù)實(shí)際需求增加公交的數(shù)量以及線路，改善公交的乘車環(huán)境，加大BRT公交線路的覆蓋范圍，保證公交快捷方便不堵車，還可以推廣其他環(huán)保節(jié)能交通工具如地鐵，以吸引市民放棄私人汽車而選擇乘坐公共交通。另一方面，公共交通工具應(yīng)盡量使用清潔能源，尾氣的排放也要符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。③ 對(duì)市區(qū)內(nèi)私人車輛實(shí)施環(huán)保管制?？刂剖袇^(qū)內(nèi)私人汽車的保有量，對(duì)購(gòu)車應(yīng)征重稅。對(duì)廣州的私人汽車進(jìn)行年檢，強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置，對(duì)排放量大，不符合環(huán)保要求的車輛不予以進(jìn)入市區(qū)。④ 加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高市民的環(huán)保意識(shí)。市民可從節(jié)約用電，支持廢物回收再用（廢物回收再用可大量節(jié)約電能和回收煤炭）[17]，盡量使用公共交通工具等小事做起，可有效減少酸雨的生成。5 結(jié)語 主要結(jié)論 本文在探討土地可持續(xù)利用相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，以廣州市為例，從資源環(huán)境合理性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可接受性3方面分析了土地利用中生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的相互影響，并選取了一些能夠反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境狀況的指標(biāo)，建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取了層次分析法對(duì)廣州市的資源環(huán)境合理性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可接受性這三方面的可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行了定量的分析。就統(tǒng)計(jì)年份來看，雖然以上三個(gè)指標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展水平不同步，且資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展一直落后于其他兩個(gè)指標(biāo)，但近年來廣州市開始注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展水平在近幾年也一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。然后通過障礙度分析得出人均耕地面積和耕地減少率是影響廣州市土地可持續(xù)利用的主導(dǎo)障礙因素，其次是市居民與農(nóng)村居民人均可支配年收入比、酸雨頻率和城市居民人均可支配年收入。最后，針對(duì)這些障礙因素提出相關(guān)的對(duì)策建議。 有待解決的問題 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的問題 本文指標(biāo)體系的建立借鑒了前人的研究，所以在指標(biāo)選取上，具有一定的主觀性，而且由于數(shù)據(jù)方面可獲得性的障礙，只選擇了那些數(shù)據(jù)容易取得的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使得本文研究的指標(biāo)體系未達(dá)到最理想的狀態(tài)。 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重問題 在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的時(shí)候，本文采用的是專家咨詢法，具有一定的主觀性，另一方面，由于筆者能力有限，只請(qǐng)了10位從事城市規(guī)劃工作的專業(yè)人士為評(píng)價(jià)指標(biāo)打分，一定程度上影響調(diào)查的可靠性。參 考 文 獻(xiàn)[1] David Rhind. 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London: Methuen，1980[2] [D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005[3] 尹 [J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，24（1）：7981[4] [D].河南開封:河南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010 [5] [D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007[6] 李 超，徐賜文. 層次分析法中判斷矩陣一致性的改進(jìn)方法[J]. 科技傳播，20118（上）：9799[7] [M]. 北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社. 1997:74—95[8] [D].福州：福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007[9] 彭補(bǔ)拙，安旭東，[J].自然資源學(xué)報(bào)，2001，16（4）：306312[10] [D].廣州：廣州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006[11] 周雁武，周雁輝，李蓮秀. 我國(guó)耕地面積銳減的原因和對(duì)策[J]. 湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006,6（3）:1518[12] 吳雅冰，肖斌，朱健儀. 論廣州城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 廣州市廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（3）：6773[13] 李燕，司徒尚紀(jì). 從生態(tài)環(huán)境歷史變遷看廣州城市可持續(xù)發(fā)展文[J].城市開發(fā)，2000，（9）：2123[14] 歐陽婷萍，朱照宇，[J].城市問題，2002，（2）:3741[15] 1王志春，1劉尉，1植石群,[J].熱帶氣象學(xué)報(bào)，2011,27（5）：718722[16] [J].國(guó)土資源，2002，（9）：2627[17] [J].微量元素與健康研究，2011,28（1）：6162 致 謝 在王楓老師的悉心指導(dǎo)下，我的論文終于圓滿完成。從選題、設(shè)計(jì)到成型，老師都給予了很大的幫助，特別是在論文的寫作上，導(dǎo)師作了很詳細(xì)的修改，從初稿到定稿，其中的每一次修改，導(dǎo)師都是耐心地引導(dǎo)我的思路順利進(jìn)行，使我受益匪淺，我論文的完成與老師的指導(dǎo)密不可分，在此謹(jǐn)向我尊敬的王楓老師致以最誠(chéng)摯的敬意和謝意！父母的養(yǎng)育與教導(dǎo)之恩使我終生難忘，家人在生活上的照顧、理解與支持，使我順利完成了學(xué)業(yè)，他們給予我的親情無以回報(bào)，在此謹(jǐn)以此文向他們表示感謝! 衷心感謝各位評(píng)委老師認(rèn)真細(xì)致的評(píng)審和寶貴意見，向參加論文評(píng)閱和答辯的老師致以崇高的敬意。在人生的道路上，受惠于社會(huì)各個(gè)方面的幫助與關(guān)懷，無法一一致謝，至此論文完成之際，我懷著無比感謝的心情，向所有曾經(jīng)幫助我、關(guān)心我、教育我的人致以真誠(chéng)的謝意! 黃穎欣 2012年5月于華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生畢業(yè)論文成績(jī)?cè)u(píng)定表學(xué)號(hào)　200830250***姓名　黃**專業(yè)　土地資源管理畢業(yè)論文題目廣州市土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)及其障礙因素分析指導(dǎo)教師評(píng)語成績(jī)（百分制）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　指導(dǎo)教師簽名：　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日評(píng)閱人評(píng)語及成績(jī)?cè)u(píng)定成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)目分值得分選題質(zhì)量20%1專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)5　2課題難易度與工作量10　3理論意義或生產(chǎn)實(shí)踐意義5　能力水平40%4查閱文獻(xiàn)資料與綜合運(yùn)用知識(shí)能力10　5研究方案的設(shè)計(jì)能力10　6研究方法和手段的運(yùn)用能力10　7外文應(yīng)用能力10　成果質(zhì)量40%8寫作水平與寫作規(guī)范20　9研究結(jié)果的理論或?qū)嶋H應(yīng)用價(jià)值20　評(píng)閱人評(píng)語：成績(jī)（百分制）：　　　　　　　　　　　　　評(píng)閱人簽名：　　　　　　　　　　　　年　　月　　日答辯委員會(huì)意見與成績(jī)?cè)u(píng)定　評(píng)價(jià)項(xiàng)目具體要求（A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）最高分評(píng)分ABCDE論文質(zhì)量論文（設(shè)計(jì)）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)；有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值或?qū)嵱脙r(jià)值；文字表達(dá)準(zhǔn)確流暢；論文格式規(guī)范；圖表（或圖紙）規(guī)范、符合要求。605560495443483742≤36　　　　　論文報(bào)告、講解思路清晰；概念清楚，重點(diǎn)（創(chuàng)新點(diǎn)）突出；語言表達(dá)準(zhǔn)確；報(bào)告時(shí)間、節(jié)奏掌握好。201920171815161314≤12　　　　　答辯情況答辯態(tài)度認(rèn)真，能準(zhǔn)確回答問題201920171815161314≤12　　　　　是否同意通過論文答辯（打√）1. 同意2. 不同意成績(jī)（百分制）：　　　　　　　　 答辯委員會(huì)主席（簽名）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日續(xù)上表：成績(jī)總評(píng)論文總評(píng)分?jǐn)?shù)：　　　　　　　　論文成績(jī)總評(píng)等級(jí)：　　　 學(xué)院蓋章： 年 月 日注：論文成績(jī)?cè)u(píng)定等級(jí)：參考評(píng)閱人的評(píng)閱、指導(dǎo)教師評(píng)閱情況，結(jié)合答辯情況，建議按指導(dǎo)教師評(píng)分、評(píng)閱人評(píng)分、答辯評(píng)分為4∶3∶3的比例評(píng)定論文總成績(jī)分?jǐn)?shù)，然后按優(yōu)（90－100分）、良（80－89分）、中（70－79分）、及格（60－69分）、不及格（60分）給出成績(jī)等級(jí)。論文成績(jī)以分?jǐn)?shù)的形式登記到教務(wù)管理系