【正文】 解放。鄧小平同志指出，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶，黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量。在這樣的思想指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、作決策、干工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷鞏固和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改革開放事業(yè)不斷向前推進(jìn)，社會(huì)主義建設(shè)蓬蓬勃勃發(fā)展。江澤民同志指出，我們黨有許多優(yōu)勢，根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，是心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石。在這樣的思想指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把人民群眾的信賴作為黨執(zhí)政最深厚的力量源泉，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)打下了具有決定性意義的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的重要法寶。我們做群眾工作，必須要從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真心實(shí)意為群眾謀利益。堅(jiān)持群眾路線必須牢固樹立群眾觀念。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終心里裝著群眾，自覺踐行黨的群眾路線，同群眾站在一起，同群眾打成一片，手拉手、心連心。堅(jiān)持群眾路線必須始終站穩(wěn)群眾立場。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要多用群眾的眼光、多從群眾的角度來思考問題、分析問題、處理問題，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)群眾積極投身龍江科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持群眾路線必須善于開展群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用教育、政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段開展群眾工作、化解各種矛盾，特別是要做好新形勢下群眾思想工作，善于與群眾溝通，把工作做在群眾的心坎上，贏得群眾的擁護(hù)和支持。堅(jiān)持群眾路線必須努力滿足群眾期待。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，想群眾之所想，急群眾之所急，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向?yàn)槊窭衲?，作風(fēng)上向親民愛民轉(zhuǎn)變，努力使我們工作惠及廣大人民群眾。 三是要堅(jiān)持民主集中。民主集中是黨的根本組織原則，也是增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。堅(jiān)持民主集中原則，就是要堅(jiān)持民主與集中辯證統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把民主集中制寫進(jìn)黨章，具體規(guī)定了關(guān)于處理個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級與上級、全黨與中央等基本關(guān)系的原則，創(chuàng)立并實(shí)行了重大問題經(jīng)由黨委集體討論和作出決定的制度。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，為恢復(fù)和堅(jiān)持黨的民主集中制做出了重大貢獻(xiàn)，并且強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶個(gè)頭，把民主集中制恢復(fù)起來，堅(jiān)持下去”。以江澤民同志為核心第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展，并把民主集中制總結(jié)為“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針。近年來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央進(jìn)一步加大民主集中制建設(shè)力度，加快健全民主集中運(yùn)行機(jī)制。黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）規(guī)定，要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要提出，要堅(jiān)持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，并在黨章中增加了保障黨員民主權(quán)利、實(shí)行黨務(wù)公開等新規(guī)定。黨的十七屆四中全會(huì)通過的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題決定中，把“堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要任務(wù)加以部署，并提出了明確要求。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面，民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能達(dá)到正確的集中；集中是民主的指導(dǎo)，只有實(shí)行高度集中，才能實(shí)現(xiàn)真正的民主。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以保障黨員民主權(quán)利為根本，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志提出的“大權(quán)獨(dú)攬、小權(quán)分散，黨委決定、各方去辦，辦也有決、不離原則，工作檢查、黨委有責(zé)”三十二個(gè)字，始終是我們正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)關(guān)系的重要方針，凡屬重大問題必須由集體討論決定，而一旦決策作出之后，班子成員就必須無條件抓好貫徹落實(shí)。要正確處理班子正職和班子副職的關(guān)系。正職在班子中處于核心位置，是班子發(fā)揮作用的關(guān)鍵，要堅(jiān)持講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，發(fā)揮各方面的積極性，不搞家長制、一言堂；班子副職和成員要切實(shí)承擔(dān)工作職責(zé)，堅(jiān)決擁護(hù)集體決定，大力支持正職工作，不能自以為是、另搞一套，搶鏡頭、爭政績，要從整體出發(fā)，找準(zhǔn)各自定位，不缺位、不越位、更不要爭位。要正確處理少數(shù)意見與多數(shù)意見的關(guān)系。我們黨實(shí)行的是少數(shù)服從多數(shù)的原則，決策時(shí)必須按照多數(shù)人意志拍板。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能固執(zhí)己見，獨(dú)斷專行。 四是要堅(jiān)持公道正派。公道正派是一種政治品質(zhì)，也是一種人格魅力，更是原則要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是否公道正派，關(guān)乎人民利益，關(guān)乎黨的形象。古人說得好：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到堂堂正正為官、清清白白做人、實(shí)實(shí)在在做事，才能讓黨放心、讓人民滿意。在我國兩千多年的封建社會(huì)，官場大多腐朽黑暗墮落，但歷朝歷代總有一些官吏出淤泥而不染，公道正派而備受后人景仰。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、民主開放的今天，人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，用自己的一言一行、一舉一動(dòng)來維護(hù)黨的形象和人民的利益。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到思想純正，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德情操，做到明是非、知榮辱、辨善惡、分美丑，做到無私無畏、不偏不倚、坦坦蕩蕩。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到品行端正，任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，敢于同不正之風(fēng)作斗爭，做到清風(fēng)兩袖、正氣浩然。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到辦事公正，一心為民，決策辦事不摻雜私人恩怨，不夾帶個(gè)人感情，對上對下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、磊落坦蕩不作假，干的工作、辦的事情經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到為政清廉，做到自警自省，堅(jiān)決抵制各種腐朽落后思想文化侵蝕，不為名利所累、不為權(quán)欲所惑、不為人情所擾，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 五是要堅(jiān)持身體力行。身體力行是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持身體力行，就是要以身作則、身先士卒、率先垂范，用自己的模范行為來鼓舞士氣、振奮精神、凝聚力量，為干部和群眾做出表率。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這從根本上決定了黨的干部必須做躬身實(shí)踐的表率、身體力行的表率、沖鋒陷陣的表率。干部干部，就該先干一步。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和職責(zé)要求，也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和思想境界。延安抗戰(zhàn)時(shí)期，面對生活物資嚴(yán)重短缺的情況，黨中央開展了“自己動(dòng)手，豐衣足食”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞生產(chǎn)，“毛主席的菜園”、“周總理的紡車”等成為領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的歷史見證。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，焦裕祿、孔繁森、楊善洲等人民的好干部堅(jiān)持吃苦在前、享樂在后，緊緊與人民群眾站在一起，殫精竭慮為人民謀幸福，成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的楷模。每當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、重大突發(fā)事件的時(shí)候，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都會(huì)冒著生命危險(xiǎn)深入一線、靠前指揮，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了先鋒模范作用。近年來，我們積極開展保持黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全省廣大黨員干部身體力行、爭做表率蔚然成風(fēng)。面對新形勢新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部只有身體力行、率先垂范，才能抓好工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)集中的現(xiàn)場去，深入實(shí)際，解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭克服困難，越在困難時(shí)刻、緊要關(guān)頭，領(lǐng)導(dǎo)干部越要不畏艱險(xiǎn)、一往無前，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共克時(shí)艱。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭無私奉獻(xiàn)，吃苦在前、享樂在后，忍受得清貧，耐得住寂寞，不怕吃苦、不怕吃虧，不計(jì)得失、不計(jì)名利，甘做人民群眾的孺子牛。 領(lǐng)導(dǎo)干部做到知責(zé)任、長本領(lǐng)、守紀(jì)律，有很多方面的內(nèi)容需要學(xué)習(xí)掌握。今天我講的這些內(nèi)容都是起碼要求，也是原則要求，是必須要掌握和做到的基本功。希望大家以這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長本領(lǐng)，更好地履行黨和人民賦予的責(zé)任，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾，奮力開創(chuàng)龍江科學(xué)發(fā)展新局面。29 /