關于促進安徽省農民增收的探討-資料下載頁
2025-06-23 15:51本頁面
【正文】 種變化主要表現在：一是人們對糧食的直接消費需求在逐步減少。據統(tǒng)計，從2000年到2009年，中國城鄉(xiāng)居民每人每年對糧食的直接消費量年均遞減50千克和7千克；二是城鄉(xiāng)居民對動物類食品消費需求在明顯增加。城市居民肉禽蛋水產品的消費量年均增長了15%，農村居民消費量年均增長40%；三是對營養(yǎng)類和方便類食品的需求也在以每年20%的速度迅速增長。面對這種消費結構變化，我省農業(yè)生產結構的調整相對落后，種植業(yè)比重仍明顯偏高，而種植業(yè)中又以糧棉油占主導地位。融資能力普遍較弱制約農村經濟發(fā)展農民所擁有的資產流動性差,能夠用來貸款的擔保較少,加上農村金融發(fā)展尚不完善等原因，導致農民融資能力較弱,融資相對困難,直接影響了農民收入增長速度。全國農村固定觀察點調查，農村信貸仍以私人借貸為主，%。據統(tǒng)計, 2008年全國111月月均各項存款72255億元,。與此同時全國貸款月均312942億元,農戶短期經營貸款月均達到了12935億元，農村金融服務供給與需求在結構上不匹配、金融機構覆蓋率低、貸款投放量不足等問題仍然存在，極大制約了農村經濟發(fā)展，直接導致農民收入增長不快。制度不合理約束農民收入加快增長農民收入與農業(yè)制度體制有直接關系，制度和體制變革對農民收入增長具有決定性作用。當前，一些制度仍存在一定不合理性，限制了農民收入加快增長。一是農村土地承包經營權保障乏力。具體體現：農村土地所有權不明晰，損害了農民承包經營權；農村濫占、濫用和隨意調整土地現象嚴重，農民的利益權受到侵犯。二是戶籍制度的束縛。具體影響體現在：戶籍制度阻礙了農民進城務工；戶籍制度使農民不能享受城市的公共福利；戶籍制度阻礙農村城市化問題的根本解決。三是財政貨幣政策的偏差。具體體現：財政資金投入和轉移支付的偏差；農村稅費制度不合理；金融支持力度不夠；四是教育制度的缺陷。具體體現有：接受教育機會的不平等；接受教育成本相對過高，而接受教育后就業(yè)機會少、報酬低。以上制度的約束不僅造成對農民客觀上的歧視，對農民直接負擔的加重，制約目前農民收入的增加，而且限制了農民長期致富的潛力。三、對于促進農民增收的幾點建議11 / 11
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