【正文】 展節(jié)慶營銷，精心打造“開漁節(jié)”、“三月三”、“國際海釣節(jié)”和“海鮮節(jié)”四大節(jié)慶品牌和各類民間民俗活動，全方位打響“休閑象山”節(jié)慶品牌。加大“走出去”營銷力度，發(fā)揮友好城市、駐外辦事處、旅行社的作用，建立和完善旅游宣傳促銷“聯(lián)動機制”，形成政府主導、企業(yè)主體、各方聯(lián)合、市場化運作的宣傳促銷工作格局。對接，就是要對接上海世博會。充分利用上海世博會的有利時機，大力開展世博營銷，主動加強同上海世博局的合作，設立寧波象山旅游形象店，擴大媒體覆蓋面，加大形象宣傳、旅游服務、市場開拓、項目開發(fā)的接軌力度，讓象山走進世博，使世博走向象山。合作，就是要深化區(qū)域合作。大力開展同城營銷，全面加強與長三角地區(qū)的旅游合作，全面提高區(qū)域合作實效和水平。規(guī)劃普陀—象山—奉化休閑旅游線路，打造“三地兩佛一中心”的心靈之旅。全面開展甬之南“3+1”旅游區(qū)域合作，打造長三角黃金走廊。（五）創(chuàng)新旅游體制機制，著力增強發(fā)展活力。為增強旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，必須要在旅游發(fā)展體制機制的改革和創(chuàng)新上下功夫。在管理模式上，按照“政府引導、企業(yè)為主、行業(yè)促進、市場推動”的原則，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管作用，健全風景與旅游資源一體化管理機制，積極探索和創(chuàng)新政府旅游管理模式。在投融資機制上，按照“誰投資、誰受益”的原則，創(chuàng)新旅游投融資體制，抓好旅游開發(fā)投資公司建設，做實投融資平臺，拓寬投融資渠道，廣泛吸納外資、民資，依法開發(fā)旅游資源、經(jīng)營旅游景區(qū)景點和建設旅游基礎(chǔ)設施。在招商引資上，重點策劃一批優(yōu)勢旅游項目，積極開展規(guī)劃招商、概念招商、產(chǎn)業(yè)招商，吸引大企業(yè)、大財團參與我縣旅游資源綜合開發(fā)，促進經(jīng)營主體多元化，推動旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。在市場主體培育上，支持有條件、有實力的企業(yè)做大做強，規(guī)范發(fā)展旅游行業(yè)協(xié)會和中介組織，培育發(fā)展與旅游相關(guān)的創(chuàng)意、策劃、廣告、營銷等企業(yè)，推進旅游企業(yè)向網(wǎng)絡化、規(guī)?；⒓瘓F化發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展上，要大力推進“十百千”工程建設，加快石浦、新橋、曉塘等旅游強鎮(zhèn)，東門漁村、花岙村等特色旅游村建設，營造各具特色的旅游亮點區(qū)塊。四、加強領(lǐng)導，強化保障，統(tǒng)籌兼顧，營造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展旅游是全縣人民的共同的事業(yè)，是富民強縣的希望所在。各地、各有關(guān)部門要進一步提高思想認識，牢固樹立合力興旅意識，不斷加大工作力度，加快建設旅游強縣，努力爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。當前要做到“四個強化”。（一）強化工作統(tǒng)籌。發(fā)展旅游是一個系統(tǒng)工程，需要各級、各部門密切配合，通力協(xié)作。要繼續(xù)堅持政府主導戰(zhàn)略，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要切實把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要位置，在旅游規(guī)劃、項目推進、形象塑造、環(huán)境優(yōu)化、資源整合、基礎(chǔ)設施建設等方面發(fā)揮更大作用。各相關(guān)部門要各司其職，包括旅游產(chǎn)業(yè)項目的審批、協(xié)調(diào)推進和要素保障等方面，進一步優(yōu)化服務，提高服務效率。要加強督查考核，確保各項工作措施落到實處。（二）強化政策扶持。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在落實好已有一系列政策措施的同時，從發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)出發(fā)，深入研究制定跨部門、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)的政策，加強對各項政策的綜合運用，發(fā)揮政策的最大效果。要發(fā)揮好2000萬旅游發(fā)展資金的“四兩撥千斤”作用，引導社會資金向政府鼓勵發(fā)展的項目投資。相關(guān)部門在安排專項資金的使用時，也要充分考慮旅游業(yè)的發(fā)展需要，對涉旅項目予以一定的支持。各類金融機構(gòu)要加大對旅游業(yè)的支持力度，開發(fā)和推廣適應旅游業(yè)發(fā)展的個性化金融產(chǎn)品，增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模，支持旅游業(yè)加快發(fā)展。（三）強化人才保障。我縣旅游人才資源的結(jié)構(gòu)不合理，旅游企業(yè)對中高層管理人才的需求缺口較大。要通過政策創(chuàng)新，加大培訓和引進力度，促進人才等旅游業(yè)要素的培育和集聚。要創(chuàng)新吸引人才、用好人才、留住人才的發(fā)展機制，大力引進高端旅游人才和旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類專業(yè)人才，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。要加強旅游系統(tǒng)自身建設，加強旅游從業(yè)人員的業(yè)務培訓，切實提高服務、協(xié)調(diào)旅游發(fā)展的水平。（四）強化環(huán)境營造。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的“生命線”。要加大對旅游業(yè)的宣傳，營造全社會關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。要深入推進旅游信用體系建設，加大公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊惡性削價競爭、購物欺詐等違法違規(guī)活動，共同維護良好的旅游市場秩序。要深化平安旅游創(chuàng)建，嚴格落實旅游安全責任制，加強旅游安全監(jiān)管，保障游客健康和安全。要提高窗口行業(yè)的服務水平，為游客提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等各方面服務，營造“和諧象山，誠信旅游”的良好旅游環(huán)境。同志們，好風憑借力，揚帆正當時！站在新的起點，面對新的挑戰(zhàn)，我們要始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游，以長遠眼光謀劃旅游，以全局意識統(tǒng)籌旅游，以務實作風發(fā)展旅游，努力把休閑象山品牌叫得更響，把旅游產(chǎn)業(yè)支柱地位筑得更牢，把濱海休閑目的地建設得更有魅力，全面迎接橋海新時代的到來！17 /