【正文】 展節(jié)慶營(yíng)銷，精心打造“開(kāi)漁節(jié)”、“三月三”、“國(guó)際海釣節(jié)”和“海鮮節(jié)”四大節(jié)慶品牌和各類民間民俗活動(dòng)，全方位打響“休閑象山”節(jié)慶品牌。加大“走出去”營(yíng)銷力度，發(fā)揮友好城市、駐外辦事處、旅行社的作用，建立和完善旅游宣傳促銷“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、各方聯(lián)合、市場(chǎng)化運(yùn)作的宣傳促銷工作格局。對(duì)接，就是要對(duì)接上海世博會(huì)。充分利用上海世博會(huì)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展世博營(yíng)銷，主動(dòng)加強(qiáng)同上海世博局的合作，設(shè)立寧波象山旅游形象店，擴(kuò)大媒體覆蓋面，加大形象宣傳、旅游服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的接軌力度，讓象山走進(jìn)世博，使世博走向象山。合作，就是要深化區(qū)域合作。大力開(kāi)展同城營(yíng)銷，全面加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游合作，全面提高區(qū)域合作實(shí)效和水平。規(guī)劃普陀—象山—奉化休閑旅游線路，打造“三地兩佛一中心”的心靈之旅。全面開(kāi)展甬之南“3+1”旅游區(qū)域合作，打造長(zhǎng)三角黃金走廊。（五）創(chuàng)新旅游體制機(jī)制，著力增強(qiáng)發(fā)展活力。為增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，必須要在旅游發(fā)展體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新上下功夫。在管理模式上，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、行業(yè)促進(jìn)、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管作用，健全風(fēng)景與旅游資源一體化管理機(jī)制，積極探索和創(chuàng)新政府旅游管理模式。在投融資機(jī)制上，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，創(chuàng)新旅游投融資體制，抓好旅游開(kāi)發(fā)投資公司建設(shè)，做實(shí)投融資平臺(tái)，拓寬投融資渠道，廣泛吸納外資、民資，依法開(kāi)發(fā)旅游資源、經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)景點(diǎn)和建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在招商引資上，重點(diǎn)策劃一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，積極開(kāi)展規(guī)劃招商、概念招商、產(chǎn)業(yè)招商，吸引大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我縣旅游資源綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體多元化，推動(dòng)旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)主體培育上，支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)范發(fā)展旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，培育發(fā)展與旅游相關(guān)的創(chuàng)意、策劃、廣告、營(yíng)銷等企業(yè)，推進(jìn)旅游企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展上，要大力推進(jìn)“十百千”工程建設(shè)，加快石浦、新橋、曉塘等旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，東門漁村、花岙村等特色旅游村建設(shè)，營(yíng)造各具特色的旅游亮點(diǎn)區(qū)塊。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，統(tǒng)籌兼顧，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展旅游是全縣人民的共同的事業(yè)，是富民強(qiáng)縣的希望所在。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立合力興旅意識(shí)，不斷加大工作力度，加快建設(shè)旅游強(qiáng)縣，努力爭(zhēng)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。當(dāng)前要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。（一）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。發(fā)展旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門密切配合，通力協(xié)作。要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要位置，在旅游規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、形象塑造、環(huán)境優(yōu)化、資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。各相關(guān)部門要各司其職，包括旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)推進(jìn)和要素保障等方面，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)效率。要加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化政策扶持。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在落實(shí)好已有一系列政策措施的同時(shí)，從發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)出發(fā)，深入研究制定跨部門、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)的政策，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策的綜合運(yùn)用，發(fā)揮政策的最大效果。要發(fā)揮好2000萬(wàn)旅游發(fā)展資金的“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)社會(huì)資金向政府鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目投資。相關(guān)部門在安排專項(xiàng)資金的使用時(shí)，也要充分考慮旅游業(yè)的發(fā)展需要，對(duì)涉旅項(xiàng)目予以一定的支持。各類金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)旅游業(yè)的支持力度，開(kāi)發(fā)和推廣適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的個(gè)性化金融產(chǎn)品，增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，支持旅游業(yè)加快發(fā)展。（三）強(qiáng)化人才保障。我縣旅游人才資源的結(jié)構(gòu)不合理，旅游企業(yè)對(duì)中高層管理人才的需求缺口較大。要通過(guò)政策創(chuàng)新，加大培訓(xùn)和引進(jìn)力度，促進(jìn)人才等旅游業(yè)要素的培育和集聚。要?jiǎng)?chuàng)新吸引人才、用好人才、留住人才的發(fā)展機(jī)制，大力引進(jìn)高端旅游人才和旅游管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類專業(yè)人才，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。要加強(qiáng)旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)、協(xié)調(diào)旅游發(fā)展的水平。（四）強(qiáng)化環(huán)境營(yíng)造。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的“生命線”。要加大對(duì)旅游業(yè)的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。要深入推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)，加大公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、購(gòu)物欺詐等違法違規(guī)活動(dòng)，共同維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。要深化平安旅游創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任制，加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，保障游客健康和安全。要提高窗口行業(yè)的服務(wù)水平，為游客提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的語(yǔ)言、生活、飲食、文化、訂房、購(gòu)物等各方面服務(wù)，營(yíng)造“和諧象山，誠(chéng)信旅游”的良好旅游環(huán)境。同志們，好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)！站在新的起點(diǎn)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，我們要始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃旅游，以全局意識(shí)統(tǒng)籌旅游，以務(wù)實(shí)作風(fēng)發(fā)展旅游，努力把休閑象山品牌叫得更響，把旅游產(chǎn)業(yè)支柱地位筑得更牢，把濱海休閑目的地建設(shè)得更有魅力，全面迎接橋海新時(shí)代的到來(lái)！17 /