發(fā)展中國(guó)家在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是追求利潤(rùn)-資料下載頁(yè)
2025-06-23 01:35本頁(yè)面
【正文】 為了限制某些不合法或不合理的財(cái)務(wù)行為的利益杠桿。例如，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)未完成國(guó)有資本保值增值目標(biāo)的企業(yè)的罰款率、企業(yè)對(duì)內(nèi)部單位因主觀原因不完成責(zé)任目標(biāo)的罰款率、損害國(guó)家或集體財(cái)產(chǎn)的賠款率等。無(wú)論何種利益杠桿，都對(duì)被調(diào)控單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)揮著有力的調(diào)控作用。2．平衡調(diào)控方式財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展變化同任何事物的發(fā)展變化一樣，總是從平衡到不平衡，再到新的平衡，這樣循環(huán)往復(fù)不斷地前進(jìn)。從平衡的要求出發(fā)，分析引起不平衡的各種因素，采取措施加以解決，以求達(dá)到新的平衡，是財(cái)務(wù)調(diào)控的基本內(nèi)容。財(cái)務(wù)活動(dòng)的平衡調(diào)控主要表現(xiàn)是：其一，財(cái)務(wù)收入與支出的平衡調(diào)控。一定時(shí)期某單位的財(cái)務(wù)收入，是它可支配的總財(cái)力，制約著財(cái)力分配的總規(guī)模，該單位這一時(shí)期的財(cái)務(wù)支出，不能超過(guò)這一限額。根據(jù)這一平衡關(guān)系，在編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，制定財(cái)務(wù)調(diào)控目標(biāo)時(shí)，可將財(cái)務(wù)收支作出初步預(yù)測(cè)，然后考察它們是否平衡。如果支大于收，可采取削減不必要或可緩用的支出的措施，以達(dá)到平衡；當(dāng)壓縮支出有一定困難時(shí)，應(yīng)考慮有無(wú)增加收入的新措施可以采用，以增收求得平衡。如果收入不能再增加，就應(yīng)堅(jiān)決壓縮一部分次要支出，保證重點(diǎn)支出。財(cái)務(wù)支出上不可打赤字，這是一項(xiàng)重要原則。財(cái)務(wù)收支平衡調(diào)控方法還運(yùn)用在財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中。在財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，根據(jù)財(cái)務(wù)信息傳遞與反饋的情況，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支出現(xiàn)不平衡狀況時(shí)，應(yīng)采取增收節(jié)支的補(bǔ)充措施，以保證收支平衡。在某些特殊情況下，計(jì)劃期末有可能發(fā)生財(cái)務(wù)收支不平衡的問(wèn)題，需要進(jìn)行事后平衡調(diào)控。例如，當(dāng)企業(yè)因各種原因發(fā)生虧損時(shí)，就需要?jiǎng)佑靡酝甓冉Y(jié)余或以后年度利潤(rùn)進(jìn)行平衡。其二，財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡調(diào)控。財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)）在一定時(shí)期、一定條件下是相對(duì)穩(wěn)定的，處于平衡狀態(tài)。例如，在一定的供、產(chǎn)、銷(xiāo)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金結(jié)構(gòu)（固定資金和流動(dòng)資金的比例）、成本結(jié)構(gòu)（材料、工資、管理費(fèi)用的比例）、銷(xiāo)售收入結(jié)構(gòu)（各種產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例）和所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者利潤(rùn)分配結(jié)構(gòu)是相對(duì)穩(wěn)定的。這就提供了按合理結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)控的可能性。如果結(jié)構(gòu)發(fā)生非正常變動(dòng)，應(yīng)從供、產(chǎn)、銷(xiāo)各方面的變化分析原因，采取措施排除非正常因素，恢復(fù)正常結(jié)構(gòu)。如果因客觀原因發(fā)生不可避免的變化，引起財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，也不要機(jī)械地維護(hù)舊的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，而應(yīng)盡快確定在新條件下的合理結(jié)構(gòu)，改變調(diào)控 標(biāo)準(zhǔn)。其三，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)的綜合平衡調(diào)控。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)導(dǎo)向著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這是生產(chǎn)與財(cái)務(wù)的辯證關(guān)系。一定的供、產(chǎn)、銷(xiāo)規(guī)模與條件決定著財(cái)務(wù)的收支規(guī)模、資金占用水平、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)；另一方面，對(duì)財(cái)務(wù)收支規(guī)模、資金占用水平和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)控，又反過(guò)來(lái)制約著生產(chǎn)與流通規(guī)模、生產(chǎn)與技術(shù)結(jié)構(gòu)。為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要實(shí)施綜合平衡調(diào)控。這就要求既要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要盡力開(kāi)辟財(cái)源，又要按照可靠財(cái)力來(lái)源安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。既要按照供、產(chǎn)、銷(xiāo)條件測(cè)算資金需要和成本水平，又要按照資金占用和成本水平調(diào)節(jié)與控制供、產(chǎn)、銷(xiāo)活動(dòng)；既要按照供、產(chǎn)、銷(xiāo)情況測(cè)算利潤(rùn)，又要根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)的要求調(diào)整與改善供、產(chǎn)、銷(xiāo)組織工作，力求在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)的不斷平衡中取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。3．限額調(diào)控方式各種財(cái)務(wù)活動(dòng)中，某些財(cái)務(wù)活動(dòng)雖隨客觀條件變化而有所變化，但在一定時(shí)期，從總體上看保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。對(duì)這類(lèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)，可用限額方式進(jìn)行調(diào)控。例如，對(duì)國(guó)家與企業(yè)財(cái)務(wù)收支總額的調(diào)控、對(duì)企業(yè)的定額流動(dòng)資金占用和管理費(fèi)用開(kāi)支的調(diào)控，均適合制定收入限額、支出限額、資金定額、費(fèi)用限額等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)控。在進(jìn)行限額調(diào)控時(shí)，要以計(jì)劃限額與實(shí)際數(shù)不斷進(jìn)行比較，揭示差距，及時(shí)確定調(diào)控措施。對(duì)財(cái)務(wù)收支限額與費(fèi)用支出限額的調(diào)控，還要用進(jìn)度表的方式實(shí)施更細(xì)致的調(diào)控，才能收到好的效果。4．比率調(diào)控方式各種財(cái)務(wù)活動(dòng)中，某些財(cái)務(wù)活動(dòng)受客觀條件影響，變動(dòng)性很大，但其中有—定比例關(guān)系時(shí)，則不能用限額方式調(diào)控，而應(yīng)用比率方式調(diào)控。例如，國(guó)家對(duì)國(guó)有資本保值增值率的調(diào)控，企業(yè)運(yùn)用變動(dòng)費(fèi)用率對(duì)變動(dòng)成本的調(diào)控，運(yùn)用銷(xiāo)售資金率或產(chǎn)值資金率對(duì)流動(dòng)資金的調(diào)控等。在運(yùn)用比率調(diào)控法時(shí)，要事先正確確定調(diào)控比率，然后在財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)生時(shí)，按比率計(jì)算調(diào)控指標(biāo)，據(jù)以進(jìn)行調(diào)控。這種方式能以不變應(yīng)多變，在保持比率不變的同時(shí)，根據(jù)已變化的條件確定可變的絕對(duì)額，作為調(diào)控依據(jù)。在某種財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，再計(jì)算出實(shí)際比率，與計(jì)劃比率對(duì)比，檢查財(cái)務(wù)調(diào)控的成效。5．區(qū)域調(diào)控方式某些財(cái)務(wù)活動(dòng)，在影響因素相對(duì)變化不大時(shí)，其變化可大體處于某一幅度之內(nèi)，對(duì)這類(lèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)可用區(qū)域調(diào)控方式進(jìn)行調(diào)控。例如，為了發(fā)揮國(guó)有資本對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)力和控制力，國(guó)有資本的占用量可按國(guó)有資本占社會(huì)總資本比例的一定幅度控制。在市場(chǎng)供需條件變化不太大時(shí)，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格可用幅度價(jià)格方式調(diào)控；產(chǎn)品價(jià)格隨壽命周期的不同階段而起伏時(shí)，可按壽命周期的區(qū)間所隔時(shí)間長(zhǎng)短調(diào)控；企業(yè)盈虧分界點(diǎn)隨產(chǎn)品銷(xiāo)售、價(jià)格、固定成本與變動(dòng)成本之變而變。但上述因素大體確定后，則盈虧分界點(diǎn)又可確定，所以對(duì)盈虧的調(diào)控可用盈虧分界點(diǎn)可確定的盈虧區(qū)域調(diào)控等。此外，投資風(fēng)險(xiǎn)可用危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)調(diào)控。區(qū)域調(diào)控法還常常輔以圖形進(jìn)行具體而形象的分析。運(yùn)用這一方式時(shí)，關(guān)鍵是正確確定調(diào)控區(qū)域，然后按區(qū)域所標(biāo)示的財(cái)務(wù)指標(biāo)控制財(cái)務(wù)活動(dòng)。在某階段財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)指標(biāo)判定所處的區(qū)域，與計(jì)劃調(diào)控區(qū)域相比較，據(jù)以改進(jìn)財(cái)務(wù)調(diào)控工作。財(cái)務(wù)調(diào)控的基本方式是平衡調(diào)控，因?yàn)檫@種方式依據(jù)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的主要特點(diǎn)，即從平衡到不平衡、再到新的平衡的特點(diǎn)。其他的利潤(rùn)調(diào)控、限額調(diào)控、比率調(diào)控和區(qū)域調(diào)控方式，大體上是平衡調(diào)控方式在各種特定條件下的特殊運(yùn)用，因?yàn)檫@些方式都以各種財(cái)務(wù)平衡為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，實(shí)現(xiàn)對(duì)某種條件下財(cái)務(wù)活動(dòng)的調(diào)控的任務(wù)。參考文獻(xiàn)1. 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