【正文】 渠道不暢、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主等。7簡(jiǎn)析書(shū)面溝通和口頭溝通的利弊。答：書(shū)面溝通的優(yōu)點(diǎn)：信息可以長(zhǎng)期保存；具有一定的嚴(yán)肅性和規(guī)范性；在表達(dá)方式上比口頭溝通更為詳盡。其缺點(diǎn)是受時(shí)間限制，適應(yīng)情況能力較差，容易影響受訊者的情緒等；口頭溝通的好處是：簡(jiǎn)便易行；溝通雙方都有向?qū)Ψ椒从车臋C(jī)會(huì)，可以當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題；在溝通過(guò)程中可以運(yùn)用情感交流，提高溝通效果。其缺點(diǎn)是：受到時(shí)空的限制；隨機(jī)性強(qiáng)；造成心理壓力和緊張等。7簡(jiǎn)述組織溝通的基本原則。答：第一，明確性原則；第二，準(zhǔn)確性原則；第三，需要原則；第四，計(jì)劃原則；第五，反饋原則；第六，在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。80、如何理解學(xué)習(xí)的定義？答：學(xué)習(xí)是一個(gè)能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)。是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生的過(guò)程。首先，學(xué)習(xí)是一個(gè)過(guò)程，而不是一個(gè)單一的事件。其次，學(xué)習(xí)是相對(duì)持久的變化，只有形成了新的行為模式才能稱為學(xué)習(xí)。再次，并非每一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程都必然終結(jié)于明顯的行為，有些學(xué)習(xí)行為不可能在現(xiàn)實(shí)生活中展示。最后，學(xué)習(xí)被界定為經(jīng)驗(yàn)引起的結(jié)果。8如何理解組織學(xué)習(xí)的定義？答：組織學(xué)習(xí)是指，最終乘員不斷獲取新知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。這一定義包括三方面的含義：（1）認(rèn)知的改變、行為的改變、組織體系的改變；（2）在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；（3）組織學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念。8如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別？答：（1）組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織是兩個(gè)意義不同的概念；（2）學(xué)習(xí)型組織和組織學(xué)習(xí)是很容易被混淆的概念。學(xué)習(xí)型組織的焦點(diǎn)是“WHAT”，組織學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)是“HOW”；（3）組織學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織理論的一個(gè)核心概念。8簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。答：第一，行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)；第二，行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化、持續(xù)化的過(guò)程；第三，行政組織學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過(guò)程；第四，行政組織學(xué)習(xí)可以帶來(lái)行為和組織績(jī)效多方面的改善；第五，行政組織學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)組織體系的不斷完善。8簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的功能。答：（一）提升行政組織成員的素質(zhì)；（二）促進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（三）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對(duì)行政組織環(huán)境的置換；（四）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（五）促進(jìn)行政組織系統(tǒng)開(kāi)放化和行為的社會(huì)整合能力。8如何理解行政組織學(xué)習(xí)的障礙之——盲目？答：盲目指組織無(wú)法感知外界變化或機(jī)遇。由于外界變化太過(guò)緩慢，或組織對(duì)變化的抗拒，或由于變化會(huì)影響到一些人的既定利益，組織對(duì)明顯的問(wèn)題或外界變化視而不見(jiàn)。因此，對(duì)于外界變化的盲目，將導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)無(wú)法正常開(kāi)始，使得組織最終的原地徘徊，也無(wú)法適應(yīng)環(huán)境的變化。8簡(jiǎn)述“學(xué)習(xí)型政府”的內(nèi)涵。答：（1）就政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部而論，政府應(yīng)在職能分工的基礎(chǔ)上建立專業(yè)化制衡機(jī)制，它授予每個(gè)公務(wù)員的權(quán)力是有限的，但在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，公務(wù)員可以充分行使其權(quán)力，當(dāng)然，其權(quán)力的行使也受到其它機(jī)構(gòu)的制衡；（2）就政府機(jī)構(gòu)外部而論，政府組織是一個(gè)開(kāi)放型的機(jī)構(gòu)，它同其它社會(huì)組織相互交換信息，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個(gè)沒(méi)有發(fā)展終點(diǎn)的概念，是一個(gè)永不停頓變化著的概念。8如何理解“生態(tài)政府”的含義？答：建立“生態(tài)型政府”首先要對(duì)政府內(nèi)部的資源進(jìn)行生態(tài)整合，以民主政治為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型政府的理念作為理論基礎(chǔ)，通過(guò)與公務(wù)員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動(dòng)，促進(jìn)組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競(jìng)爭(zhēng)力和效率。其次，通過(guò)政府職能的發(fā)揮來(lái)同組織外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、人員、信息、文化等能量的交換，使其內(nèi)部系統(tǒng)與外部社會(huì)環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)和信息回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)政府的自我調(diào)節(jié)、整合政府形象，并促使政府成為自由、開(kāi)放、便于信息交流和知識(shí)傳播的共享學(xué)習(xí)成果的系統(tǒng)。8簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的途徑。答：（1）組織培訓(xùn)；（2）試驗(yàn)；（3）系統(tǒng)解決問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)；（4）外部咨詢。8行政組織文化的特點(diǎn)和功能有哪些？答：特點(diǎn)：（1）民族性；（2）無(wú)形性和潛在性；（3）穩(wěn)定性和變革性；（4）軟約束性和強(qiáng)制性的統(tǒng)一；（5）觀念性和實(shí)踐性的統(tǒng)一。功能：第一，目標(biāo)導(dǎo)向功能；第二，凝聚功能；第三，激勵(lì)功能；第四，控制功能；第五，阻抑功能。90、簡(jiǎn)析我國(guó)當(dāng)代組織文化的走向及其原因。答：第一，由封閉型組織文化向開(kāi)放型組織文化轉(zhuǎn)變；由人治型行政組織文化向法制型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第三，由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第四，由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；由管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變。9簡(jiǎn)析我國(guó)行政組織文化的基本內(nèi)涵。答：第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；第二，以“廉價(jià)政府”為代表的效率型行政組織文化；第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；第四，以“依法行政”為代表的法制型行政組織文化。9結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)析構(gòu)建行政組織文化的意義。答：（1）行政組織文化的形成離不開(kāi)行政組織具體的實(shí)踐活動(dòng)，不同組織的不同行為方式融入相應(yīng)的組織當(dāng)中。（2）不同的行政組織具有不同的文化個(gè)性。（3）行政組織文化是一種群體文化，是一種無(wú)形的管理方式。（4）建設(shè)行政組織文化，一方面要立足于傳統(tǒng)，另一方面要面向未來(lái)。93構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則，選取怎樣的途徑？答：建設(shè)行政組織文化的過(guò)程中存在著共同的原則：第一，目標(biāo)原則；第二，價(jià)值原則；第三，創(chuàng)新原則；第四，參與原則；第五，以人為中心的原則。途徑：（1）加強(qiáng)行政組織人員的道德建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（2）培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；（3）完善激勵(lì)機(jī)制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開(kāi)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營(yíng)造和諧的工作氛圍；第五，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。9行政組織績(jī)效的內(nèi)涵是什么？答：行政組織績(jī)效指行政組織運(yùn)用各種組織資源實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的過(guò)程和表現(xiàn)。理解行政組織績(jī)效，需要把握以下幾點(diǎn)：第一，行政組織績(jī)效既包括行政組織活動(dòng)的成果，也包括行政組織活動(dòng)本身，還包括行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的能力狀況；第二，行政組織績(jī)效是對(duì)行政組織活動(dòng)及其結(jié)果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績(jī)效本身也是一個(gè)復(fù)合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟(jì)性等；9績(jī)效管理有哪些主要活動(dòng)？答：（1）計(jì)劃績(jī)效；（2）監(jiān)控績(jī)效；（3）評(píng)價(jià)績(jī)效；（4）反饋績(jī)效。9目標(biāo)管理的步驟及優(yōu)缺點(diǎn)是什么？答：步驟：（1）建立每個(gè)行政組織所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；（2）制定被評(píng)估的行政組織達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間框架；（3）將實(shí)際達(dá)到的目標(biāo)與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比較；（4）制定新的目標(biāo)以及為達(dá)到新目標(biāo)而可能采取的新的戰(zhàn)略。優(yōu)點(diǎn)：（1）目標(biāo)管理中的績(jī)效目標(biāo)易于度量和修改；（2）考核的公開(kāi)性的比較好；（3）促進(jìn)了行政組織內(nèi)的人際交往。缺點(diǎn)：（1）指導(dǎo)性的行為不夠充分；（2）目標(biāo)的設(shè)定可能存在差異議。設(shè)定的目標(biāo)基本上是短期目標(biāo)。；9簡(jiǎn)述行政組織績(jī)效管理的性質(zhì)。答：第一，行政組織績(jī)效既包括行政組織活動(dòng)的成果，也包括行政組織活動(dòng)本身，還包括行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的能力狀況；第二，行政組織績(jī)效是對(duì)行政組織活動(dòng)及其結(jié)果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績(jī)效本身也是一個(gè)復(fù)合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟(jì)性等；9績(jī)效評(píng)估的一般性指標(biāo)有哪些？答：經(jīng)濟(jì)；效率；效果；公平。9行政組織績(jī)效評(píng)估的障礙有哪些？答：（1）行政組織目標(biāo)性質(zhì)的障礙；（2）行政文化的障礙；（3）行政制度共給不足100、簡(jiǎn)述組織變革及其基本特征。答：所謂組織變革，是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對(duì)組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的過(guò)程或行為。特征：第一，組織變革是有意識(shí)的變革；第二，組織變革是一個(gè)持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過(guò)程；第三，組織變革是一個(gè)有計(jì)劃的變革過(guò)程；第四，組織變革是一個(gè)克服阻力的過(guò)程。10簡(jiǎn)析組織的內(nèi)部變革的動(dòng)力與征兆。答：動(dòng)力：現(xiàn)實(shí)的組織結(jié)構(gòu)與職工的期望值之間存在很大的差異，差異的擴(kuò)大，將壓抑組織成員的積極性。為了改變這種狀況，組織必須變革。征兆：（1）決策的形成過(guò)于緩慢，以致于無(wú)法把握良好的機(jī)會(huì)。（2）溝通不良；（3）組織機(jī)能效率低下；（4）缺乏創(chuàng)造精神。10簡(jiǎn)述李皮特的“有計(jì)劃的變革模式”。答：“有計(jì)劃的變革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革模式。此模式將組織變革模式分為七個(gè)階段：（1）變革需要的產(chǎn)生；（2）關(guān)系的確定；（3）問(wèn)題診斷；（4）目標(biāo)和計(jì)劃的建立；（5）行動(dòng)；（6）變革的普及與穩(wěn)進(jìn)；（7）終結(jié)關(guān)系。10簡(jiǎn)述薜恩的適應(yīng)性變革循環(huán)模式。答：美國(guó)心理學(xué)家埃德加。薜恩在《組織心理學(xué)》一書(shū)中提出組織變革的適應(yīng)性變革循環(huán)模式。薜恩認(rèn)為，組織的適應(yīng)性變革循環(huán)模式是以組織內(nèi)部或外部環(huán)境的某些方面開(kāi)始的，同時(shí)又是以一個(gè)更為適應(yīng)變化的、動(dòng)態(tài)的、處理變化的一系列的過(guò)程或活動(dòng)結(jié)束的。10簡(jiǎn)述格雷納的組織變革模式。答：此模式是一種按權(quán)力分配來(lái)劃分的組織變革模式。該模式認(rèn)為一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種：獨(dú)權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。這三種權(quán)力分配可以有七種不同的變革方式。10簡(jiǎn)述組織發(fā)展的特點(diǎn)。答：第一，組織發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程；第二，組織發(fā)展注重行為科學(xué)理論的運(yùn)用；第三，組織發(fā)展是通過(guò)有計(jì)劃的再教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn)組織變革的策略；第四，組織發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程；第五，組織發(fā)展的目標(biāo)性與計(jì)劃性；第六，組織發(fā)展必須以事實(shí)為依據(jù)。10簡(jiǎn)述組織發(fā)展的基本信念。答：第一，關(guān)于個(gè)人的信念；第二，關(guān)于群體成員的信念；第三，有關(guān)組織的信念。10簡(jiǎn)述組織診斷的步驟與方法。答：步驟：（1）組織結(jié)構(gòu)層面；（2）組織程序?qū)用?；?）信息與控制層面；（4）組織行為層面。方法：（1）組織問(wèn)卷；（2）職位說(shuō)明；（3）組織圖；（4）組織手冊(cè)；（5）調(diào)查研究法。10簡(jiǎn)述工作再設(shè)計(jì)的途徑與行動(dòng)方案。答：（1）工作輪換；（2）工作擴(kuò)大化；（3）工作豐富化。10簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的過(guò)程。答：（1）目標(biāo)制定的準(zhǔn)備；（2）由最高管理當(dāng)局制定出組織的總目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的計(jì)劃、步驟、手段、評(píng)價(jià)指標(biāo)及考核辦法。（3）各部門(mén)根據(jù)總目標(biāo)并結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，制定出各部門(mén)的策略性目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案。（4）根據(jù)各單位的目標(biāo)，每個(gè)職工擬定自己的目標(biāo)以及行動(dòng)的計(jì)劃。（5）實(shí)施目標(biāo)。（6）對(duì)目標(biāo)完成的結(jié)果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。1何為斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本內(nèi)容和主張是什么？答：斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆的名字命名的一種管理制度。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革?；緝?nèi)容和主張：（1）分析問(wèn)題；（2）重新研究管理思想；（3）計(jì)算獎(jiǎng)金比例；（4）教育與邀請(qǐng)；（5）建立委員會(huì)。11簡(jiǎn)述敏感性訓(xùn)練的主要目的。答：（1）使受訓(xùn)者能更了解自身的行為，以及這些行為對(duì)別人的影響；（2）使受訓(xùn)者更能了解和感受到別人行為的含義；（3）使受訓(xùn)者更能了解群體內(nèi)與群體之間的種種程序；（4）培養(yǎng)受訓(xùn)者對(duì)群體內(nèi)與群體之間種種問(wèn)題的診斷能力；（5）提高受訓(xùn)者學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移的能力；（6）使受訓(xùn)者更有能力來(lái)分析本人的人際行為。11簡(jiǎn)述敏感性訓(xùn)練的步驟和過(guò)程。答：（1）非正式的討論議程；（2）訓(xùn)練者不加思索地坦率談出自己的看法；（3）著重增進(jìn)人際關(guān)系，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)新的合作行為；（4）根據(jù)實(shí)際工作中的情景問(wèn)題，鞏固學(xué)習(xí)成果。11與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有哪些基本特征？答：第一，知識(shí)是組織根本的生產(chǎn)要素。第二，符號(hào)商品增加；第三，生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作；第四，虛擬工作場(chǎng)地；第五，及時(shí)性與變革的加速；第六個(gè)性化的產(chǎn)品服務(wù)；第七，知識(shí)工作者的興起。11簡(jiǎn)述信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響及變化。答：第一，經(jīng)濟(jì)方面。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)信息技術(shù)的聯(lián)結(jié)，以全球?yàn)榛顒?dòng)范圍；第二，職位變化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作模式?jīng)Q定了就業(yè)市場(chǎng)中的職位需求和變化；第三，虛擬文化的發(fā)展。多數(shù)的社會(huì)行為、組織均由實(shí)際存在轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M存在；第四，零時(shí)差的時(shí)間。即時(shí)性和無(wú)時(shí)性成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的時(shí)間特征；第五，流動(dòng)的空間。信息技術(shù)打破地理空間的限制形成網(wǎng)絡(luò)化的活動(dòng)空間。11技術(shù)民主的基本價(jià)值。答：所謂基本價(jià)值，也可以叫做本源性價(jià)值，是一個(gè)概念具有現(xiàn)實(shí)性和正當(dāng)性的基礎(chǔ)。民主的基本價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，民主是社會(huì)成員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利的基本保障。第二，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各種利益訴求有效整合的基礎(chǔ)。第三，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序溝通的唯一途徑。11什么是知識(shí)管理？知識(shí)管理包括哪些方面的重要內(nèi)容？答：知識(shí)管理，就是為組織實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑，知識(shí)管理是利用集體的智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。主要內(nèi)容：（1）知識(shí)的有效流通；（2）知識(shí)的轉(zhuǎn)換；（3）知識(shí)的創(chuàng)新；（4）知識(shí)的整合。11簡(jiǎn)述新型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。答：（1）對(duì)環(huán)境持更大的開(kāi)放性；（2）權(quán)力結(jié)構(gòu)更加分散；（3）權(quán)力的來(lái)源更依賴于知識(shí)；（4）更加重視橫向之間的關(guān)系；（5）更加強(qiáng)調(diào)信息與知識(shí)的共享；（6）更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)決策的自主性；（7）更加重視創(chuàng)新與變化；（8）對(duì)個(gè)人需要和渴望的關(guān)注；（9）對(duì)內(nèi)在激勵(lì)因素的重視。五、論述題試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢(shì)。答：答題要點(diǎn)：第一，行政權(quán)力不斷擴(kuò)張，行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大；第二，管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充；第三，專業(yè)化和職業(yè)化傾向；第四，組織間的相互依賴和協(xié)調(diào)性加強(qiáng)；第五，法律限制和程式化；第六，重視社會(huì)的目的；第七，國(guó)際影響和國(guó)際化的趨勢(shì)。試論行政組織在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能與作用。答：答題要點(diǎn)：第一，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務(wù)；第三，共有資源和自然資源的保護(hù)；第四，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；第五，社會(huì)收入的公平分配。試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。答：答題要點(diǎn)：第一，了解和掌握行政組織管理與運(yùn)行規(guī)律；第二，促進(jìn)和提高行政組織的效率；第三，改革和完善我國(guó)的行政組織體制；第四，改善政府形象和增強(qiáng)政府的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；第五，提升政府管理能力。評(píng)析古典