農(nóng)民專業(yè)合作社法的不足與完善法律法學(xué)畢業(yè)論文-資料下載頁
2025-06-23 00:10本頁面
【正文】 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策只有原則性的，可操作性不強，如第五十一條規(guī)定：“國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。國家鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)?！币虼耍渎鋵嵄仨氝M一步做出細化的政策規(guī)定。法國支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融機構(gòu)主要就是法國農(nóng)業(yè)信貸互助銀行一家，但其體系比較完整，首先是中央農(nóng)業(yè)信貸銀行，也就是法國農(nóng)業(yè)信貸互助銀行總行，然后是省農(nóng)業(yè)信貸互助銀行，最后是地方農(nóng)業(yè)信貸互助銀行，對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持全面有力[11]。借鑒法國經(jīng)驗，筆者針對第五十一條筆者有以下三個方面建議：鼓勵商業(yè)銀行為農(nóng)民專業(yè)合作社提供優(yōu)惠貸款，如提供農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營所需貸款，對農(nóng)民專業(yè)合作社擴大經(jīng)營規(guī)模、增加設(shè)施投資提供貸款等，同時在利率上給予優(yōu)惠。鼓勵基層金融機構(gòu)探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,改變原有的信貸思維,用前瞻的眼光看待農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,用創(chuàng)新的視角開發(fā)符合農(nóng)民專業(yè)合作社需求的金融產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社實際情況定制不同的金融服務(wù)，滿足農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對金融的多樣化需求。 筆者認為我國可以借鑒法國支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融機構(gòu)體系建立涉農(nóng)政策性金融與商業(yè)性金融分工合作機制、國家控股大型商業(yè)銀行與區(qū)域性地方商業(yè)銀行的支農(nóng)社會責(zé)任機制、在我國經(jīng)營的外資（國）銀行的城市業(yè)務(wù)與農(nóng)村業(yè)務(wù)（或資金繳存）的協(xié)調(diào)機制，從而完善對農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)戶全方位的金融服務(wù)。農(nóng)村金融機構(gòu)的功能應(yīng)定位在政策性功能、合作性功能、商業(yè)化服務(wù)功能等方面。四、結(jié)語《農(nóng)民專業(yè)合作社法》自頒布實施以來對我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了極大的促進作用，解決了農(nóng)民專業(yè)合作社法律地位不明確及農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運行機制不健全的問題，并且指引不規(guī)范的合作類組織按照法定條件向真正意義上的農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)變，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快了農(nóng)村現(xiàn)代化進程。但是由于市場經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜，經(jīng)濟形勢日新月異，在新的市場經(jīng)濟組織的沖擊下，農(nóng)民專業(yè)合作社仍有許多問題亟待法律規(guī)范，加以引導(dǎo)。然而農(nóng)民專業(yè)合作社法存在著本文所述問題，包括部分法規(guī)不完善存在漏洞和可操作性不強這種缺陷，因此我們需要與時俱進，不斷完善社員權(quán)的取得與喪失制度，完善農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管制度，加強政府扶持政策的可操作性，更好的實現(xiàn)該法的存在價值。河南師范大學(xué)第二專業(yè)畢業(yè)論文 參考文獻[1][D].西南大學(xué)，2011.[2]馬彥麗，[J].河北經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)報，2006，2：91.[3]《農(nóng)民專業(yè)合作社法》評析[J].上海政法學(xué)院學(xué)報，2007，22（2）.[4][J].中國農(nóng)村觀察，2011，06.[5]應(yīng)瑞瑤，[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2002，7.[6]（中）——以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，20111027. [7]周秋琴.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的不足及完善[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010，3.[8][D]. 西北農(nóng)林科技大學(xué)，2010.[9]郭紅東，[M].浙江：浙江大學(xué)出版社，2010 .[11]易歡，謝元態(tài)，：，20110808.致 謝在論文的準備和寫作過程中，筆者得到了黃娟老師的悉心指導(dǎo)和熱情幫助，黃娟老師對本論文從構(gòu)思到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細心指引與教導(dǎo)，回復(fù)的每封郵件都很用心，對偏離重點的部分、詳略不當?shù)牡胤蕉甲龀鲈敿毰?，一如往日法學(xué)院授課教師們的嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、敏銳的學(xué)術(shù)思維，這樣侮人不倦的師者風(fēng)范是我十分敬佩的，能在黃娟老師的指導(dǎo)下完成此論文實在是榮幸。最后，我要向百忙之中抽時間對本文進行審閱，評議和參與本人論文答辯的各位老師表示感謝。 李昕2012年05月于河南師范大學(xué)
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