【正文】 B16297—1996）；（3）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271－2001）；（4）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90）；（5）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ22002）。施工期出于需要建筑材料、機(jī)械設(shè)備等，各類運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工場地來往較頻繁。因此，車輛運(yùn)輸及物料堆放產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵較大，對大氣環(huán)境質(zhì)量影響不容忽視，應(yīng)采取措施加以控制。各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣主要污染物有CO、NO碳?xì)浠衔锏?。施工期工程對地表水環(huán)境的影響因素有：（1）施工現(xiàn)場工人生活污水；（2）施工活動中排放的各類生產(chǎn)廢水；（3）施工現(xiàn)場地表裸露破壞引起的水土流失等；（4）生活污水中主要污染物有COD、BODSS等；（5）施工生產(chǎn)廢水主要有攪拌機(jī)、清洗水、攪拌中外泄廢水和洗石沖灰水等；（6）廢水中主要污染物有SS、硅酸鹽、pH油類等。固體廢棄物影響分析施工期產(chǎn)生的建筑垃圾會對環(huán)境造成一定的影響。本項(xiàng)目的運(yùn)營不產(chǎn)生任何污染物。 綜上所述，本項(xiàng)目符合國家、自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，實(shí)施過程中嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)“三同時”原則，施工期環(huán)境影響屬于短期影響，施工過程中采取一定的防治措施后對環(huán)境無影響。本項(xiàng)目采用的技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先，在運(yùn)營過程中不產(chǎn)生的污染。不會對周圍環(huán)境及自身產(chǎn)生破壞性影響。第七章 勞動安全與消防 在工程設(shè)計(jì)中將按照國家的有關(guān)規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施，以保證生產(chǎn)運(yùn)行的安全。在生產(chǎn)管理中將制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程并落實(shí)監(jiān)督檢查措施：施工人員配發(fā)工作服、帽、水鞋、手套以及勞動條例規(guī)定的其它勞保用品。 在本項(xiàng)目施工過程中要加強(qiáng)消防措施。嚴(yán)格執(zhí)行GBJ1687《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，制訂嚴(yán)格的防火制度，制訂防火預(yù)案，嚴(yán)格日常管理和監(jiān)督檢查，杜絕火災(zāi)發(fā)生。 第八章 節(jié)能降耗 《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)審核暫行法》國家發(fā)展改革委，國家環(huán)?？偩至畹?6號《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》國家發(fā)改委2005第65號《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 項(xiàng)目節(jié)能效果分析表產(chǎn)品名稱規(guī) 格可取代同等亮度白熾燈規(guī)格數(shù)量（盞）年節(jié)電量（萬度）節(jié)能量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）太陽能LED路燈60W480W802480W8028h365d/= kgce/kwh＝太陽能LED景觀燈30W240W238240W2388h365d/= kgce/kw＝太陽能LED草坪燈5W40W15640W8h365d156盞/=＝合計(jì)、節(jié)能效果顯著。 第九章 項(xiàng)目組織實(shí)施和人員配置 本項(xiàng)目的建設(shè)主體是********城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司，公司的日常工作由總經(jīng)理負(fù)責(zé)。對工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)籌安排，在建設(shè)過程中，將成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由********城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間的決策組織管理。項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體建設(shè)管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)利用社會中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督、造價控制。在整個項(xiàng)目的實(shí)施過程中，管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行研究與決策，并定期聽取工程進(jìn)度和質(zhì)量情況的匯報，及時掌握項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。建設(shè)辦公室對項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)，聯(lián)系項(xiàng)目施工方和監(jiān)理方，隨時了解工程項(xiàng)目的進(jìn)度、施工質(zhì)量、投資完成額及其他各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況，掌握其中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，以便及時采取有效的措施調(diào)整解決，保證各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。同時，要向管理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時通報工程建設(shè)進(jìn)度、投資使用及所發(fā)生的問題，以便對總體建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)控。項(xiàng)目建設(shè)辦公室設(shè)置有財(cái)務(wù)組、工程組、物資設(shè)備組、綜合協(xié)調(diào)組、檔案組、審計(jì)檢查組和安全保衛(wèi)部。項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部下發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，并指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好帳務(wù)設(shè)置和帳務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時做好原始記錄，及時掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查，按規(guī)定向財(cái)政部門報送基建財(cái)務(wù)報表；并在竣工時，及時編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。同時，審計(jì)部門應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行全程審計(jì)，確保項(xiàng)目有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益。 項(xiàng)目建設(shè)完成后需要配備日常維護(hù)人員二名，所需人員直接面向社會公開招聘。培訓(xùn)后要達(dá)到：（1）能掌握設(shè)備技術(shù)條件，調(diào)整運(yùn)行過程中各種參數(shù)，解決出現(xiàn)的運(yùn)行技術(shù)問題。（2）熟悉主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和性能。（3）熟悉所有儀表和自控設(shè)備、線路的工作原理，能檢查測試和儀表維修（指電氣儀表技術(shù)人員）。（4）了解產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求及檢測方法，掌握運(yùn)行過程中參數(shù)的變化對運(yùn)行質(zhì)量的影響。第十章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目前期階段可行性研究報告、環(huán)境影響報告書、相關(guān)技術(shù)合同談判以及其他項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。工程設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工前的準(zhǔn)備工作。采購、施工階段設(shè)備及材料的采購、土建施工、設(shè)備安裝等工作。驗(yàn)收階段項(xiàng)目建設(shè)期12個月，2012年3月至2013年3月。2012年3月到4月，完成可行性研究報告、環(huán)境影響報告書的編制及論證、評估工作；2012年5月，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工前的準(zhǔn)備工作；2012年6月至2012年7月，完成全部設(shè)備采購。2012年8月至2013年2月，設(shè)備安裝、調(diào)試；2013年3月竣工投入運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表序號項(xiàng)目名稱時間（月）1234567891011121可研報告編制與審批2環(huán)境影響報告書編制及論證評估3勘察初步設(shè)計(jì)及審批施工圖設(shè)計(jì)4設(shè)備采購5施工前準(zhǔn)備6設(shè)備安裝、調(diào)試7竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)行依據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定要求，在勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動中執(zhí)行全部或部分招標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照市場化條件進(jìn)行工程建設(shè)的一種有效方式。通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方利益與義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入法制化管理。招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種類型。公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，本項(xiàng)目建議采用公開招標(biāo)方式。表121 招標(biāo)基本情況表單位：萬元招標(biāo)范圍招標(biāo)細(xì)項(xiàng)名稱招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式方式招標(biāo)估算金額不采用招標(biāo)形式備注勘察設(shè)計(jì)全部1委托公開23建筑工程全部1委托公開23安裝工程全部1委托公開23監(jiān)理全部1委托公開23設(shè)備全部1委托公開23重要材料1委托公開23其它12第十一章 投資估算及資金籌措 本項(xiàng)目的投資估算，主要依據(jù)設(shè)計(jì)方案、相關(guān)圖紙及建筑安裝工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。項(xiàng)目投資估算參考的文件：（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；（3）建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)；（4）設(shè)備工程材料價格以市場價格或參考供應(yīng)商報價情況估算；建筑工程及安裝工程費(fèi)用按綜合指標(biāo)法并參考近期完工的同類項(xiàng)目工程造價進(jìn)行估算。設(shè)備購置費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行估算。工程建設(shè)其它費(fèi)用按照內(nèi)蒙古工程建設(shè)其它費(fèi)用定額計(jì)算。其他相關(guān)費(fèi)用按國家最新的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用與工程其他費(fèi)用之和的8%計(jì)算。工程費(fèi)用，其中：。工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括前期工作費(fèi)、可研報告編制費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)等，按照相關(guān)行業(yè)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)65萬元。工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)。根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合實(shí)際情況，基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的8%進(jìn)行估算，不計(jì)漲價預(yù)備費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)用表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù) 量（臺、套）單價 （萬元）總價 （萬元）1太陽能路燈802143002太陽能LED景觀燈2385260 3太陽能LED草坪燈15642004合 計(jì)項(xiàng)目總投資一覽表序號費(fèi)用名稱投資額(萬元)估算說明1設(shè)備購置費(fèi)2安裝工程費(fèi)3工程建設(shè)其它費(fèi)用654基本預(yù)備費(fèi)合 計(jì)，全部為建設(shè)投資。 申請補(bǔ)助資金500萬元。 第十二章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目采用高效節(jié)能、綠色環(huán)保的太陽能LED路燈、太陽能LED景觀燈、太陽能LED草坪燈對*************區(qū)改造一期，***景觀帶、***北路景觀帶與中心廣場進(jìn)行照明工程建設(shè)，安裝802盞太陽能LED照明路燈、238盞景觀燈、156盞草坪燈，、節(jié)能效果顯著。本項(xiàng)目符合國家相關(guān)政策法規(guī)，在照明節(jié)能、保護(hù)環(huán)境、指引照明質(zhì)量和創(chuàng)造更佳的視覺環(huán)境邁出新的步伐，具有良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 第十三章 結(jié)論和建議本項(xiàng)目為太陽能路燈照明節(jié)能建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)能效果顯著，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（征求意見稿）第一類（鼓勵類）中第三十三條“資源節(jié)約和綜合利用”第12條“節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造”的要求。本項(xiàng)目符合建設(shè)部公布的《“十二五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》要求。也是落實(shí)“以2010年底為基數(shù)，到“十二五”期末，城市照明節(jié)電率達(dá)到15%”的具體的措施。太陽能光電照明工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一次性投入成本較高，靠地方財(cái)政組織實(shí)施有一定困難。但本項(xiàng)目也是一項(xiàng)節(jié)能示范工程，具有較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。本項(xiàng)目能起到示范和借鑒作用，可以為今后*****綠色照明工程的推廣提供科學(xué)參考。綜上所述，本項(xiàng)目切實(shí)可行，建設(shè)內(nèi)容符合國家政策和規(guī)劃，建議盡早建設(shè)、盡早