固定資產(chǎn)投資對陜西經(jīng)濟增長的影響效果探討-資料下載頁
2025-06-22 03:11本頁面
【正文】 間。 通過以上分析，我們明確了各因素在推動經(jīng)濟發(fā)展中的地位與強度變化情況，分清了現(xiàn)階段拉動經(jīng)濟增長的各因素的主次關(guān)系，對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在此，針對以上分析結(jié)果，結(jié)合有關(guān)學者的研究成果，我們提出以下建議： （一）實施項目帶動戰(zhàn)略，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 一是繼續(xù)加快重點項目進度，通過項目實施，培育增量，改善和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動和促進陜西經(jīng)濟整體發(fā)展。二是加強重大項目前期論證工作。項目選擇要充分體現(xiàn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進增長方式轉(zhuǎn)變，保證重點項目接替有序。三是努力創(chuàng)造項目建設(shè)的良好環(huán)境。加強金融供給與服務(wù),引導(dǎo)和開拓多渠道社會融資。積極為企業(yè)和重點項目搭建招商引資平臺。積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。四是加強新開工項目管理。把好新上項目市場準入關(guān),是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益、保證正常投資秩序的關(guān)鍵。 （二）積極拓寬籌資渠道,努力推進投資主體多元化 一是繼續(xù)加強與金融機構(gòu)的合作,充分利用好政府信用平臺,最大限度地發(fā)揮政府信用平臺的作用,把開發(fā)銀行的信用額度用好、用足、用出效果。同時充分發(fā)揮好省級預(yù)算內(nèi)資金的引導(dǎo)扶持作用,合理安排建設(shè)資金,重點支持符合國家投資導(dǎo)向和全省投資工作重點,能夠增強經(jīng)濟發(fā)展活力的生產(chǎn)經(jīng)營性項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等方面的規(guī)劃和前期工作。加大對資源類開發(fā)、能源建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等重點建設(shè)項目貸款貼息扶持力度,帶動和引導(dǎo)銀行貸款,支持項目的建設(shè)實施。二是努力搞好資本運營,積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門、跨所有制進行投資,通過出售產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)等方式盤活存量資產(chǎn),擴大融資的范圍和數(shù)額,保證重點建設(shè)項目的需要。三是加大招商引資力度,拓寬資金來源渠道。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源招商,積極創(chuàng)新招商引資方式,提高招商引資效率,努力改善投資環(huán)境,進一步放寬社會資本的投資領(lǐng)域,正確引導(dǎo)民間資金投資到基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域,大力促進民間資本總量的擴張。 （三）進一步深化投融資體制改革 改革的總體要求是要實現(xiàn)投資主體多元化、融資渠道商業(yè)化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、政府調(diào)控透明化以及中介服務(wù)社會化，建立以市場為導(dǎo)向的新型投融資體制。堅持誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰支配、誰受益、誰承擔風險。充分發(fā)揮市場對投融資活動的調(diào)節(jié)作用，實行政府宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào)、企業(yè)自主投資、銀行獨立審貸。積極培育多元化主體，鼓勵公平競爭。一是要實行開放式的行業(yè)投資準入政策。除關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域外，凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)允許國內(nèi)民間資本進入，同等國民待遇，一視同仁，效率優(yōu)先。二是要打破行政性行業(yè)壟斷，打破所有制界限，消除行業(yè)和部門壁壘，在水利、交通、能源、電信、文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)全面引入市場競爭機制。三是廣泛采用新型投融資方式。在重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目，堅持政府引導(dǎo)、市場運作的方針。四是有些項目還可以采用“民辦公助”的形式。8 / 8
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