【正文】 復印證明資料以及投標人認為有必要提供的資料。輔助說明資料格式不做統(tǒng)一規(guī)定，由投標人自行設計。.項目管理班子配備情況輔助說明資料另附（與本投標文件一起裝訂）。50 / 57第八章 評標大綱51 / 57一、評標大綱、廣東省潮州市中級人民法院消防改造工程項目施工（以下簡稱本項目）采取公開招標方式擇優(yōu)選擇施工承包單位。為了按計劃、高效率地做好評標工作，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 、國家七部委發(fā)布實施的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》以及《工程建設項目施工招標投標辦法》 ，結(jié)合本項目招標文件要求，特制定《廣東省潮州市中級人民法院消防改造工程項目施工招標評標大綱》 （以下簡稱評標大綱） 。、評標工作按照本評標大綱的規(guī)定和招標文件的要求，對有效投標文件進行綜合評價，提出中標候選人、廢標或重新招標等評標意見，編寫評標報告。、評標工作遵循的原則：公平、公正、科學、擇優(yōu)。、開標以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關對投標文件的審查、澄清和評比工作，都在保密的情況下進行，任何有關信息和資料，均不得向投標人或與上述工作無關的人員泄露。投標人在上述工作過程中對招標人施加任何影響的行為，都將導致取消對其投標文件的評定；情節(jié)嚴重的，按國家有關法律法規(guī)進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。52 / 57 二、組織機構與評標程序．本項目的評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由業(yè)主代表和有關技術、經(jīng)濟專家組成，成員人數(shù)為五人，其中技術、經(jīng)濟方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評標專家來源于潮州市政府采購專家?guī)?。評標委員會主任由評標委員會成員推舉產(chǎn)生，主持整個評標工作，與評標委員會的其他成員有同等的表決權。．評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任；評標委員會成員實行主動回避制度；評標委員會成員及工作人員對整個評標活動保密。．評標委員會依據(jù)本細則對投標文件進行評定，向招標人提交評標報告，推薦三名中標候選人。．評標委員會根據(jù)書面的評標報告和推薦中標候選人確定中標人。．評標工作按下列程序進行：() 首先對所有投標文件按本評標細則第十條進行初步評審；() 對通過初步評審的投標文件工程量清單進行算術性修正；() 按本評標細則第十六條的規(guī)定計算通過初步評審的各投標人的綜合得分； () 在通過初步評審的投標人當中，按綜合得分由高到低的順序推薦二名中標候選人；() 提出評標意見，編寫評標報告。三、初步評審.投標文件進行綜合評分前，應對投標文件進行初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能進入綜合評分。通過初步評審的主要條件：() 投標須知第款規(guī)定的全部文件齊全；() 投標文件內(nèi)法定代表人或法定代表人授權代理人的簽字齊全(有投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字的頁碼除外)；() 投標文件內(nèi)標明的投標人與資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照的單位名稱一致；() 按照招標文件的規(guī)定提供了合格的投標擔保；53 / 57() 按照招標文件的規(guī)定提供了合格的授權代理人授權書；() 按照工程量清單要求填報了單價和總價，并且一份投標文件只有一個投標報價；() 未被認定為無效投標文件。投標文件不符合以上條件之一的，評標委員會應認為其存有重大偏差，并對該投標文件作廢標處理。四、算術性修正．投標報價的算術性修正評標委員會將對確定為實質(zhì)上符合要求的投標文件進行校核，并對有算術上的和累加運算上的差錯給予修正。修正的原則如下：（）當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示金額為準；（）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準；如果單價有明顯的小數(shù)點置位差錯，以標出的合價為準，同時對單價給予修正；（）當各細目的合價累計不等于總價時，按細目合價累計修正數(shù)為準，修正總價。．算術性修正后的報價，評標時將書面通知投標人，投標人應確認算術性修正后的報價；如投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，并沒收其投標保證金。五、澄 清．招標人將以書面方式要求投標人對投標文件中的細微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者補正。對此，投標人不得拒絕。澄清或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的澄清或補正內(nèi)容將作為投標文件的組成部分。．投標人拒不按照要求對投標文件中的細微偏差進行澄清或者補正的，招標人將否決其投標并沒收其投標擔保。招標人不接受投標人主動提出的澄清和補正。．在澄清過程中，招標人不應向投標人提出招標文件以外的要求。招標人不得接受投標人主動提出的澄清。投標人的澄清內(nèi)容不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。54 / 57六、投標文件評審辦法．本次招標評標采用綜合評估法，只有通過資格后審、初步評審的投標文件才進入打分程序。 本評標辦法規(guī)定投標人得分滿分為分，其中技術標書占分，商務標書占分（投標報價占分，其他商務部分分） ；（）技術標書的評審（滿分分）：評標委員會重點對投標申請人技術標書（施工組織設計）的組織機構是否完善、人員配備是否齊全、工作機制是否恰當；施工方案和工藝是否先進、施工方法是否明確；質(zhì)量控制措施是否詳盡可行；平面及其他施工布置是否合理、詳盡，使用是否方便、安全，交通是否暢通；安全措施是否周全、可靠，文明施工管理制度是否完善等內(nèi)容進行審查。評標委員會按下表對技術標書進行評審。項目 名 稱分值分配 評分依據(jù) 等級 得分組 織機 構以組織機構是否完整，人員配備是否齊全、恰當，工作機制是否能有效運行作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分施工方案和工藝方案和工藝是否先進，主導工程內(nèi)容、施工方法及施工程序是否明確、詳盡、合理、以此作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分質(zhì)量控制 措 施關鍵及重要部分控措施是否明確、詳盡、可行、以此作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分施 工布 置以平面及其他布置是否合理、詳細，使用是否安全、方便，交通是否暢通作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分工期及進度計劃以工期是否滿足要求，按承諾工期完工的保障措施，進度計劃是否詳盡、合理、進度計劃與工期安排是否銜接對應作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分勞動力安排計劃以勞動力安排是否合理，與進度計劃安排是否對應作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分施工機械設備以主要機械設備配備是否安全，有無遺漏和浪費作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分安全文明措施以安全措施是否周全、可靠、文明管理制度是否完善作為評審依據(jù)。上等分中等分下等分55 / 57綜合考核意見根據(jù)企業(yè)及項目經(jīng)理業(yè)績及類似工程經(jīng)驗等作為評審依據(jù)上等分中等分下等分總分以評標委員會成員有效評分的算術平均數(shù)（保留兩位小數(shù)）為投標人的技術標得分。（）商務標書的評審：.投標報價評審（分）：本工程的最高限價為人民幣元投標單位的投標報價超過最高限價的為無效投標。評標專家只對不低于成本的投標報價進行計分。所有有效投標人的報價的算術平均值得基準價。每超過基準價扣價格分分，每低于平均報價扣價格分分，以此類推。. 其他商務部分（分）序號 評審項目 評分等級 分值資信及履約能力 近年連續(xù)獲得市級或以上守合同重守信用企業(yè)認證的，得分。連續(xù)年獲得的，得分。連續(xù)年獲得的，得分。體系認證 質(zhì)量管理體系認證證書：分；環(huán)境管理體系認證證書：分；職業(yè)健康安全管理體系認證證書：分業(yè)績情況投標人在本市有承建過類似本項目業(yè)績（合同金額為萬元以上）的，每項得分。（須提供合同復印件加蓋公章，原件備查）合計 () 將投標人的技術得分和商務得分相加即為投標人的綜合得分，在綜合得分相同時，以評標價較低的優(yōu)先。() 評標委員會將通過資格后審、初步評審，并且綜合得分前兩名的投標人推薦為中標候選人。 、合同執(zhí)行期間采用的價格調(diào)整條款，在評標中不予考慮。凡超出招標文件規(guī)定的或給業(yè)主帶來未曾要求的利益的變化、偏離或其他因素在評標時不予考慮。、在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標文件存在明顯違反國家或地方法律法規(guī)的問題，但其處理措施在本招標文件中未提及，或者規(guī)定的處理措施與國家或地方法律法規(guī)的規(guī)定有不一致的地方，按法律法規(guī)的規(guī)定處理。七、授標條件、委員會根據(jù)本細則和具體評標的情況，推薦二名中標候選人。、委員會根據(jù)本招標文件評標辦法和評標的具體情況，按綜合得分由高到低的順56 / 57序推薦名中標候選人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。、下列特殊情況，經(jīng)請示上級主管部門同意后，可重新招標：() 如所有投標文件均未通過初步評審；() 評標委員會推薦的二名中標候選人均不能與招標人簽訂合同。、新招標，招標人要研究招標無效的原因，并對招標文件進行修改，報上級主管部門重新審批。八、評標報告、委員會完成評標后，向招標人提出書面評標報告，并抄送上級主管部門。評標報告要如實記載以下內(nèi)容：(2)基本情況與數(shù)據(jù)表；(3)評標委員會成員名單；(4)開標記錄；(5)符合要求的投標一覽表；(6)廢標情況說明；(7)評標標準、評標方法(8)經(jīng)評審的投標人排序；(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；(10) 澄清、說明、補正事項紀要。、報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。