【正文】 造良好的外部環(huán)境a、政策傾斜：經(jīng)過幾十年的發(fā)展，“麻城汽配”已在全國形成了一個(gè)可貴的無形品牌，作為一個(gè)寶貴的無形資產(chǎn)，麻城應(yīng)該持之以恒地把它利用好、發(fā)展好。要把汽配產(chǎn)業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。政府部門既要尊重企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)，又要積極主動(dòng)地搞好各項(xiàng)服務(wù)，為企業(yè)提供發(fā)展所需要的各種資源，在用地、財(cái)政發(fā)展基金支持、規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等方面實(shí)行特殊政策傾斜。b、成立協(xié)會(huì)：針對(duì)麻城汽配企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、規(guī)模大等顯著特點(diǎn)，麻城應(yīng)該成立專門汽配產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，由汽配龍頭企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)和副會(huì)長(zhǎng)，通過建立章程，召開定期會(huì)議，溝通各自產(chǎn)、供、銷等方面的信息，在技術(shù)咨詢、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等方面互幫互助，建立一個(gè)較為緊密的汽配聯(lián)合體和發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，汽配企業(yè)有很多退休的老專家，行業(yè)可成立專門的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為行業(yè)發(fā)展出謀劃策。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與中國汽車工程學(xué)會(huì)、中國汽車技術(shù)研究中心等國家級(jí)汽車權(quán)威機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作，擴(kuò)大麻城在汽車領(lǐng)域的影響力。c、建好園區(qū)：加速汽車零部件工業(yè)園建設(shè)，有利于分工協(xié)作、招商引資、開發(fā)新產(chǎn)品以及降低物流成本。因此政府要繼續(xù)在人力、物力、財(cái)力上重點(diǎn)抓好黃金橋、龍池、鼓樓、宋埠四個(gè)汽車零部件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。d、加強(qiáng)調(diào)研：市委、市政府及經(jīng)濟(jì)局要經(jīng)常到汽配企業(yè)加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，堅(jiān)決制止“三亂”行為的發(fā)生，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（2）大力支持龍頭企業(yè)的發(fā)展政府應(yīng)大力支持馬勒三環(huán)氣門、湖北力美公司等龍頭企業(yè)的發(fā)展。對(duì)這些大企業(yè)的特定需要，制定專項(xiàng)的支持措施。如給予專項(xiàng)資金支持，積極爭(zhēng)取國家、省項(xiàng)目資金支持，不斷向國家、省推薦優(yōu)秀項(xiàng)目。支持龍頭企業(yè)自主研發(fā)、引進(jìn)與消化吸收具有國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵零部件技術(shù)；鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外合資、合作的深度和廣度，大力引進(jìn)資金、人才及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。如三環(huán)氣門公司去年同世界零部件30強(qiáng)制造企業(yè)—德國馬勒公司合資后，已投入了6000多萬元進(jìn)行了大規(guī)模技術(shù)改造，新建了三條轎車氣門生產(chǎn)線，今年該公司共開發(fā)了110多種新產(chǎn)品，企業(yè)規(guī)模的迅猛擴(kuò)大和新產(chǎn)品的快速研發(fā)使企業(yè)牢牢站住“中國第一氣門”的位置。（3）積極引導(dǎo)和促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的集群升級(jí)盡管我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)已具備了一定的集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但從產(chǎn)業(yè)存在的問題來看，我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，其分工專業(yè)與社會(huì)協(xié)作水平都不高、自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)附加值較低，如不及時(shí)升級(jí)則集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將難以持續(xù)，產(chǎn)業(yè)面臨衰退的危險(xiǎn)。因此在零部件產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的過程中，政府要有意識(shí)地積極參與，充分發(fā)揮政府不可替代的職責(zé)，采取若干針對(duì)性較強(qiáng)的措施，有效加快產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)步伐。a、加快項(xiàng)目建設(shè)力度，提升企業(yè)的規(guī)模能力。汽車產(chǎn)業(yè)做的就是規(guī)模，只有的規(guī)模才能有較大的利潤空間。麻城汽配既要滿天星星，又要多輪明月，加快麻城汽配企業(yè)規(guī)模發(fā)展，從加快項(xiàng)目建設(shè)入手十分必要。近年來，馬勒三環(huán)公司先后投入了6000多萬元進(jìn)行了卓有成效的技術(shù)改造后，年產(chǎn)銷利均實(shí)現(xiàn)了30%以上速度遞增就是一個(gè)很好的例證。所以，各企業(yè)要通過聚內(nèi)力和借外力加快企業(yè)的技術(shù)改造力度，切實(shí)提高企業(yè)的設(shè)備加工能力和檢測(cè)水平，為主機(jī)配套選點(diǎn)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件。b、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)中小汽車零部件企業(yè)自主開發(fā)能力較弱的特點(diǎn)，依托武漢地區(qū)科研機(jī)構(gòu)眾多和高等院校集中的優(yōu)勢(shì)，加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府各部門要在科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化扶持方面形成合力，特別是對(duì)各類培訓(xùn)中心建設(shè)、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)研究，政府要給予直接或間接的支持，如爭(zhēng)取貼息貸款和創(chuàng)新基金扶持、減免稅費(fèi)等。c、加大招商引資力度，優(yōu)化麻城汽車產(chǎn)業(yè)鏈。目前，麻城已建有黃金橋汽配工業(yè)園、龍池橋汽配工業(yè)園、鼓樓小河頭汽配工業(yè)園和宋埠鎮(zhèn)汽配工業(yè)小區(qū)等四個(gè)汽車零部件專業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，為汽配產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了很好的發(fā)展平臺(tái)，麻城汽車零部件集群主要是以本地企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)而形成的，但是，在挖掘內(nèi)部潛力的同時(shí)，借助外力求發(fā)展也相當(dāng)重要和急迫，國內(nèi)外汽車零部件集團(tuán)有雄厚的資金、技術(shù)，加快引進(jìn)國內(nèi)外汽車零部件企業(yè)落戶麻城可以有力提升麻城汽車零部件集群的自主創(chuàng)新能力，也可以加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。麻城應(yīng)該根據(jù)汽車零部件集群升級(jí)的需要，實(shí)施“鏈?zhǔn)秸猩獭?，有選擇地引進(jìn)國內(nèi)外知名的零部件和整車生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)到麻城落戶、或合資、或重組，從而帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。d、實(shí)施區(qū)域品牌提升戰(zhàn)略，提升麻城汽配產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域效應(yīng)。單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)品牌，集群的競(jìng)爭(zhēng)則突顯區(qū)域品牌的重要性。通過區(qū)域品牌戰(zhàn)略，能把區(qū)域與產(chǎn)品緊密的聯(lián)系起來，讓業(yè)內(nèi)人士提到某個(gè)產(chǎn)品自然就想到某區(qū)域。麻城的汽車零部件已在國內(nèi)外汽車業(yè)界產(chǎn)生了較大的影響，實(shí)際上已具有一定的區(qū)域品牌。因此在麻城汽車零部件集群自主創(chuàng)新的升級(jí)過程中，全力塑造“麻城汽車零部件”的區(qū)域品牌，自然有著重要的意義。目前，我市的汽配產(chǎn)業(yè)集群盡管已被評(píng)為湖北省的52個(gè)重點(diǎn)發(fā)展集群之一，但這些都只是創(chuàng)建區(qū)域品牌的一個(gè)因素。區(qū)域品牌的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過程，我市還應(yīng)該制定《汽配產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略》并大力實(shí)施，力爭(zhēng)在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)打響汽車零部件業(yè)的“麻城品牌”，使麻城成為全國最有影響的汽車零部件生產(chǎn)基地。（4）大力培養(yǎng)和引進(jìn)汽配專業(yè)人才。a、依托武漢地區(qū)高等院校和科研院所力量較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極探索辦學(xué)機(jī)制。申請(qǐng)和引進(jìn)武漢地區(qū)的高等院校來麻城創(chuàng)辦汽車工業(yè)學(xué)院或分校，為麻城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的知識(shí)源頭與豐富的人才隊(duì)伍。b、采取企校合作等辦法，爭(zhēng)取與武漢地區(qū)的高等院校合作，開設(shè)汽車專業(yè)研究生班和本科班，為汽配企業(yè)培養(yǎng)更多汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才與管理人才。c、大量培訓(xùn)熟練技術(shù)工人。建立麻城汽車專業(yè)技工學(xué)?；虿捎眯Ｆ舐?lián)合辦校的方式，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以適應(yīng)麻城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)各類技工的需求。d、創(chuàng)造良好的人才聚集環(huán)境。通過政府與企業(yè)的共同努力，興建一批經(jīng)濟(jì)適用房來解決外來人才的住房問題。同時(shí)，努力解決外來人才的子女入學(xué)、職稱評(píng)定、知識(shí)更新、業(yè)余活動(dòng)、生活?yuàn)蕵返确矫娴膯栴}，讓他們愛在麻城，敬業(yè)在崗位。政府應(yīng)設(shè)立《技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)基金》，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，政府還可給予特殊補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以表彰。三．后記麻城，一個(gè)曾經(jīng)被評(píng)定為貧困的縣級(jí)城市，通過努力逐漸脫離貧困的困擾，慢慢發(fā)揮它獨(dú)有的魅力。這里的工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件比較優(yōu)越，以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展得紅紅火火。這里的城市發(fā)展后勁十足，城市建設(shè)日新月異，它不僅是紅色革命老區(qū)發(fā)展的代表，同時(shí)作為中小城市，發(fā)展也較為迅速。但是在它的發(fā)展過程中，仍然面臨很多挑戰(zhàn)與威脅，仍然充斥著一股股浮躁的氣氛，因此，我認(rèn)為我的家鄉(xiāng)，麻城市的發(fā)展仍然有很長(zhǎng)的道路要走，麻城市父老鄉(xiāng)親的小康之路的實(shí)現(xiàn)仍然需要我們的共同努力！15