法律知識阱下慎防起訴狀一本主義下的陷-資料下載頁
2025-06-22 00:19本頁面
【正文】 一次開庭前的準(zhǔn)備由當(dāng)事人之間推進，法院督促。第一次開庭后的準(zhǔn)備由法官主導(dǎo)進行，當(dāng)事人協(xié)助。由于開庭后，再行準(zhǔn)備程序，導(dǎo)致了審判中斷問題依然存在。2004年日本修改刑事訴訟法的一個重點，就是設(shè)立“審前準(zhǔn)備法官”，把開庭后的準(zhǔn)備提前到庭前準(zhǔn)備?？梢姡瑢嵭衅鹪V狀一本主義并非等于“一步到庭”，起訴狀一本主義和庭前準(zhǔn)備程序之間相互促進，共同服務(wù)于現(xiàn)代審判價值的實現(xiàn)。 (四)對一種質(zhì)疑的回應(yīng) 在談到“一步到庭”必須將導(dǎo)致訴訟拖延問題時，有人會提出這樣的質(zhì)疑，我國庭前準(zhǔn)備程序也實屬簡單，但與世界許多國家相比，為什么并未造成訴訟的過分拖延?的確，從我國現(xiàn)行法準(zhǔn)備程序的內(nèi)容來看，準(zhǔn)備程序主要是為召集有關(guān)人員參加庭審的準(zhǔn)備事項，并未為保障法庭集中和迅速審理進行的必要準(zhǔn)備活動。從審判模式上看，我國的刑事審判模式可以說屬于“一步到庭”的審判模式，一切有關(guān)審判的程序問題都要到法庭審理過程中予以解決，這樣就形成一種間斷式的審理模式。不斷間斷、不斷休庭，一個案件需經(jīng)過多次開庭才能審理完畢，是我國目前審理方式存在的嚴(yán)重缺陷，這是不爭的事實。但為什么與許多國家相比，我國的審理期限并非算是很長，所謂的訴訟拖延也并非十分嚴(yán)重?不錯，就目前來看，我國的訴訟拖延并非突出問題。但并非不存在問題。法院案件的大量積壓，法院審理過程中的超限審理、超期羈押問題也不能說不嚴(yán)重。之所以還沒有成為突出問題，引起高度重視的原因在于：一是我國現(xiàn)在的審判模式雖明為對抗制，實質(zhì)上許多對抗制審判的原則還沒有得以確立，尤其直接、言詞的原則還沒有得到確認(rèn)和實施。在審理過程中，大量地以書面的證據(jù)進行，證人出庭作證率相當(dāng)?shù)停瑐刹楣P錄可以直接作為證據(jù)使用。書面證據(jù)和間斷式審理的對應(yīng)性，使當(dāng)事人主義下的直接、言詞審理與間斷式審理模式的矛盾沖突一定程度得到了化解。而相比之下，日本就表現(xiàn)得較為突出。在我國，隨著未來直接、言詞原則的確立，證人出庭、警察出庭作證制度的完善和加強，如果繼續(xù)采用這種“一步到庭”的審判模式，可以預(yù)見，間斷式的審判模式和直接、言詞的當(dāng)事人主義審理方式的矛盾將會成為突出的問題。二是我國普通審判程序還過于簡單，許多應(yīng)當(dāng)具備的保障訴訟公正的程序都沒有得到確認(rèn)。由于普通程序的簡單化，使其訴訟投入相對較少，因此在庭前準(zhǔn)備程序中和正式庭審活動中進行同一項訴訟活動就訴訟投入來說差距并非十分明顯。故在國外通過庭前準(zhǔn)備程序盡量解決庭審中可能需要解決的問題，以節(jié)約司法資源的效果，在我國目前還表現(xiàn)得不是十分迫切。但是，隨著我國刑事訴訟程序的發(fā)展，普通程序正當(dāng)化必然成為改革的目標(biāo)。普通程序正當(dāng)化，必然要增加一些保障審判公正的程序，如所有的證人、鑒定人、警察必須出庭作證，這樣必然增加審判的投入，如果再將所有的問題都放到開庭之后解決，所帶來的訴訟投入和庭前準(zhǔn)備程序中解決該類問題的訴訟消耗之間的懸殊將會變得十分明顯。那時，如果繼續(xù)堅持“一步到庭”的審判模式，我們的訴訟投入將不堪重負(fù)?？傊绞请S著刑事訴訟程序朝著合理化方向發(fā)展，審判公正和訴訟效率的要求就越要深化庭前準(zhǔn)備程序，而不能以片面地以簡化程序和排除預(yù)斷為理由，削弱甚至取消準(zhǔn)備程序，這一點已經(jīng)為世界其他國家的立法和實踐所證明。因此，因?qū)嵭衅鹪V狀一本主義而可能導(dǎo)致簡化，甚至取消庭前準(zhǔn)備程序的陷阱，必須要慎防。8 / 8
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