【正文】 策，落實(shí)價(jià)格執(zhí)行情況。一方面要求各商場(chǎng)超市等消費(fèi)場(chǎng)所要明碼標(biāo)價(jià)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)的內(nèi)部管理；另一方面通過(guò)進(jìn)一步宣傳實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的必要性，使群眾對(duì)國(guó)家價(jià)格政策更加清晰明了，從而擴(kuò)大了社會(huì)監(jiān)督力度；二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處違價(jià)行為。節(jié)日期間組織檢查組對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行檢查。主要是采取宣傳教育、定期巡查和突擊檢查等方式，重點(diǎn)檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)及客運(yùn)票價(jià)等，并抓好節(jié)日期間明碼標(biāo)價(jià)和反價(jià)格欺詐工作，對(duì)于不執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策的行為責(zé)令整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將依法嚴(yán)肅處理，力求檢查取得成效。如國(guó)慶期間，壽寧縣物價(jià)局檢查人員對(duì)各大商場(chǎng)、超市開(kāi)展臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施商品價(jià)格進(jìn)行檢查，福鼎市物價(jià)局對(duì)旅游景點(diǎn)和車站票價(jià)進(jìn)行了檢查，福安市物價(jià)局對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、液化氣市場(chǎng)、超市商場(chǎng)及加油站進(jìn)行了檢查；三是加強(qiáng)節(jié)日值班，充分發(fā)揮“12358”熱線作用，維護(hù)群眾合法權(quán)益。節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和12358價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)值班制，確保對(duì)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電都能做到詳盡記錄和妥善解決。（2）組織開(kāi)展塑料購(gòu)物袋有償使用和明碼標(biāo)價(jià)行為的檢查。作為一項(xiàng)全新的工作，我們采取了分步走、分層次的方式，主要以東方康寧超市，東寧超市等較大型商場(chǎng)為重點(diǎn)，認(rèn)真指導(dǎo)督促，使其充分發(fā)揮示范作用。另外，我市各級(jí)物價(jià)部門分別于6月、8月開(kāi)展了相關(guān)檢查，從檢查情況看，我市較大型超市、商場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)的實(shí)行比較規(guī)范，都有按規(guī)定在商場(chǎng)設(shè)立專柜銷售塑料袋，并做到一物一簽，貨簽對(duì)應(yīng)，有的還在商場(chǎng)出口處書寫清楚銷售塑料購(gòu)物袋的有關(guān)規(guī)定、計(jì)價(jià)單位、規(guī)格、零售價(jià)格等等，沒(méi)有出現(xiàn)采取打折或其他方式不按標(biāo)示價(jià)格向消費(fèi)者銷售塑料袋，目前我市超市、。檢查中我們還對(duì)不規(guī)范的標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行了指導(dǎo)和糾正。（3）繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。為鞏固明碼標(biāo)價(jià)成果，我市各級(jí)價(jià)格主管部門把明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度的健全作為經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，分行業(yè)，有步驟的深化明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，有效制止價(jià)格欺詐，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為；并且定期檢查價(jià)格和收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證了公示的內(nèi)容的有效性和公正性。目前,我市較大型商場(chǎng)、各景區(qū)均實(shí)現(xiàn)了明碼標(biāo)價(jià)、公辦醫(yī)院、111所院校以及行政事業(yè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)現(xiàn)了公示。（4）認(rèn)真完成舉報(bào)工作。今年全市共受理各類舉報(bào)案件126件（咨詢84件），立案查處41件，其中：。通過(guò)受理舉報(bào)投訴，有效地遏制了各種亂收費(fèi)，亂漲價(jià)行為，受到了群眾的好評(píng)。今年，物業(yè)收費(fèi)成為群眾投訴的一個(gè)熱點(diǎn)，我局以五件帶有典型意義的舉報(bào)件為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的5家物業(yè)管理公司進(jìn)行了檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，此5家物業(yè)公司的收費(fèi)行為基本規(guī)范，相關(guān)收費(fèi)都和業(yè)主訂立了合同，未存在多收費(fèi)現(xiàn)象。造成業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾沖突的關(guān)鍵在于雙方溝通較少，業(yè)主不能及時(shí)知曉物業(yè)收費(fèi)的來(lái)龍去脈。對(duì)此，檢查人員已責(zé)令相關(guān)物業(yè)公司做好公示制度，以便減少不必要的磨擦。另外針對(duì)電信提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)亂收費(fèi)等反映，我局也及時(shí)派員進(jìn)行調(diào)查，取證，檢查和處理結(jié)果已向當(dāng)事人進(jìn)行反饋，有效地維護(hù)了群眾合法權(quán)益。三、以維護(hù)群眾、企業(yè)合法權(quán)益為關(guān)鍵，推進(jìn)價(jià)格服務(wù)（1）拓展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家領(lǐng)域。2008年我局認(rèn)真規(guī)劃部署，建立了嚴(yán)密的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”機(jī)制，同時(shí)在鞏固“七進(jìn)”成果的基礎(chǔ)上，不斷深化服務(wù)觸角，提升服務(wù)質(zhì)量?！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)港口”是今年的新嘗試，在相關(guān)單位的配合和支持下，我們?cè)诔前?、漳灣、港?wù)局辦事大廳三個(gè)窗口進(jìn)行試點(diǎn)，明年將進(jìn)行總結(jié)推廣。這項(xiàng)工作對(duì)于促進(jìn)港口自覺(jué)遵守價(jià)格法律，規(guī)范價(jià)格行為，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),緩解價(jià)格矛盾都有積極意義。（2）擴(kuò)大宣傳、教育力度。一是充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)宣傳價(jià)格監(jiān)督檢查的工作情況和成效，并通過(guò)發(fā)放宣傳單，小冊(cè)子、設(shè)立詢問(wèn)臺(tái)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)宣傳欄等形式，宣傳國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)和政策，相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及12358價(jià)格維權(quán)熱線（2008年全市共分發(fā)了宣傳資料13000余份），使群眾提高自我維權(quán)意識(shí)；二是幫助商場(chǎng)擴(kuò)大社會(huì)影響，提高知名度，推薦商場(chǎng)參與“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)，幫助商場(chǎng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和榮譽(yù)感。目前我市的商場(chǎng)、超市以及一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)了明碼標(biāo)價(jià)，全市有19家單位申請(qǐng)參加“價(jià)格誠(chéng)信單位”的評(píng)選，該工作正在進(jìn)一步的開(kāi)展中。四、以提高執(zhí)法能力為導(dǎo)向，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 一是不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)，掌握改革和發(fā)展的宏觀政策，增強(qiáng)大局意識(shí)。把學(xué)習(xí)和具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是深入開(kāi)展調(diào)查研究，探索和完善價(jià)格監(jiān)督檢查的新途徑和新辦法，繼續(xù)推進(jìn)工作方式的創(chuàng)新，圍繞政府關(guān)心，群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，深入調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性；三是認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送工作，提高政務(wù)信息的質(zhì)量和效率。完善和落實(shí)工作報(bào)告制度，增強(qiáng)系統(tǒng)的整體功能。五、以提升工作效率為目的,明確工作部署根據(jù)省局的工作安排并結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展各類檢查，確保檢查取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)商品價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)價(jià)格公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)查不正當(dāng)價(jià)格行為，鞏固明碼標(biāo)價(jià)成果。繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家工作，力求有新的突破。進(jìn)一步做好價(jià)格舉報(bào)工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種途徑，不斷提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。 打造“12358”價(jià)格投訴電話品牌 今年7月份，市效能辦邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、政協(xié)委員對(duì)我市18個(gè)職能部門的投訴熱線運(yùn)作情況進(jìn)行了暗訪，并在7月7日的《溫嶺日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表題為《部門投訴熱線 服務(wù)冷熱不均》的文章，對(duì)暗訪結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，“12358”價(jià)格投訴電話的服務(wù)態(tài)度和處理效率得到了暗訪組的重點(diǎn)表?yè)P(yáng)。 鐵杵磨成針，非一時(shí)之功。我局的價(jià)格舉報(bào)工作能得到肯定和褒獎(jiǎng)，是我局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，工作人員不斷自我糾查、不斷完善、不斷提高、不斷累積的結(jié)果?！?2358”價(jià)格投訴電話是觀民心、察民情、傾聽(tīng)群眾呼聲的平臺(tái)，是聯(lián)系政府和群眾的橋梁和紐帶。一直以來(lái)，我局把“12358”價(jià)格投訴電話作為一個(gè)品牌加以打造。 一、全面提升服務(wù)層次，保證品牌質(zhì)量 近幾年，為使品牌質(zhì)量更上一個(gè)層次，檢查分局在牢固樹(shù)立服務(wù)理念的基礎(chǔ)上，提出全面提升服務(wù)層次的新要求。 接聽(tīng)接待服務(wù)不斷提升。在接聽(tīng)電話時(shí)使用文明規(guī)范用語(yǔ)，“您好”“請(qǐng)稍等”“再見(jiàn)”等禮貌用語(yǔ)的使用已成為習(xí)慣，無(wú)需刻意為之；在接待來(lái)訪人員時(shí)進(jìn)門問(wèn)好，主動(dòng)讓坐、倒茶，耐心聽(tīng)取，出門說(shuō)再見(jiàn)，營(yíng)造一個(gè)讓來(lái)電來(lái)訪者感到親切、放松的環(huán)境，樹(shù)立“12358”價(jià)格投訴電話的親民形象。 服務(wù)本領(lǐng)不斷提高。舉報(bào)工作人員上崗以來(lái)，不斷充電，以各種方式持之以恒學(xué)習(xí)法律和價(jià)格知識(shí)。目前，舉報(bào)工作人員熟知并遵循《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《信訪條例》、《價(jià)格舉報(bào)規(guī)定》等法律法規(guī)的程序。舉報(bào)工作人員對(duì)投訴的各種案件能進(jìn)行有效甄別，抓住要點(diǎn)，迅速辦理，對(duì)資訊類的都能依據(jù)政策當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。舉報(bào)工作人員對(duì)舉報(bào)中碰到的問(wèn)題不輕易退縮，帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，直至問(wèn)題解決。在對(duì)具體案件不斷釋疑解難的過(guò)程中，舉報(bào)工作人員找到了解決超過(guò)行政處罰時(shí)效價(jià)格違法問(wèn)題這類投訴的辦法。解決此類投訴的難點(diǎn)是雖然經(jīng)營(yíng)者存在價(jià)格違法行為，但由于超過(guò)了行政處罰時(shí)效，沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制力保證其能執(zhí)行責(zé)令退還多收價(jià)款的通知。面對(duì)舉報(bào)人期盼的神情，秉著為民辦實(shí)事的精神，舉報(bào)工作人員認(rèn)真研習(xí)相關(guān)法律，認(rèn)為結(jié)合民事訴訟可以解決沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制力保證的問(wèn)題。解決辦法是因責(zé)令退還多收價(jià)款沒(méi)有時(shí)效限制，發(fā)出責(zé)令退還多收價(jià)款通知書給舉報(bào)人提供證據(jù)上的幫助，舉報(bào)人再以責(zé)令退還多收價(jià)款通知書為證據(jù)提起民事訴訟，其合法權(quán)益就能得到保護(hù)，經(jīng)營(yíng)者不敢不退還多收價(jià)款。 服務(wù)手段綜合運(yùn)用。除用查處的手段處理舉報(bào)外，還擅于用調(diào)解的手段處理舉報(bào)。調(diào)解處理舉報(bào)要符合兩個(gè)條件，一是經(jīng)分局調(diào)查證據(jù)不充分的；二是經(jīng)得舉報(bào)人同意，因舉報(bào)有保密要求。如某投訴人反映市疾控中心門診部的紅光治療費(fèi)用不合理。檢查分局仔細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)投訴人提供的醫(yī)院發(fā)票上標(biāo)注的不是“紅光治療”的收費(fèi)項(xiàng)目，而是“治療費(fèi)”這個(gè)籠統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目，投訴人病歷單也欠缺。從證據(jù)上難以證明投訴人的觀點(diǎn)成立，檢查分局在征求投訴人意見(jiàn)的前提下，運(yùn)用調(diào)解的手段，對(duì)案件進(jìn)行處理。經(jīng)調(diào)解，該案件最后以疾控中心退還投訴人1700元費(fèi)用結(jié)案。投訴人對(duì)此結(jié)果感到滿意。 二、有效解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)，擴(kuò)大品牌影響 2008年6月下旬開(kāi)始，群眾對(duì)短途客運(yùn)票價(jià)漲價(jià)反映較為強(qiáng)烈。市政府直線電話12345受理處、市效能辦都關(guān)注短途客運(yùn)票價(jià)漲價(jià)能否有效剎住。票價(jià)漲價(jià)能否有效剎住直接關(guān)系到我分局在群眾中的形象。2008年7月開(kāi)始，分局會(huì)同市交通執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)客運(yùn)票價(jià)進(jìn)行整治。通過(guò)整治，票價(jià)漲價(jià)得到有效遏制，群眾投訴率越來(lái)越低，有幾個(gè)月出現(xiàn)了零投訴。36 / 36