【正文】 策，落實價格執(zhí)行情況。一方面要求各商場超市等消費場所要明碼標(biāo)價，誠信經(jīng)營，加強行業(yè)的內(nèi)部管理；另一方面通過進一步宣傳實行臨時價格干預(yù)措施的必要性，使群眾對國家價格政策更加清晰明了，從而擴大了社會監(jiān)督力度；二是加強價格監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處違價行為。節(jié)日期間組織檢查組對市場價格進行檢查。主要是采取宣傳教育、定期巡查和突擊檢查等方式，重點檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點及客運票價等，并抓好節(jié)日期間明碼標(biāo)價和反價格欺詐工作，對于不執(zhí)行國家價格政策的行為責(zé)令整改，對情節(jié)嚴(yán)重的將依法嚴(yán)肅處理，力求檢查取得成效。如國慶期間，壽寧縣物價局檢查人員對各大商場、超市開展臨時價格干預(yù)措施商品價格進行檢查，福鼎市物價局對旅游景點和車站票價進行了檢查，福安市物價局對當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場、液化氣市場、超市商場及加油站進行了檢查；三是加強節(jié)日值班，充分發(fā)揮“12358”熱線作用，維護群眾合法權(quán)益。節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和12358價格舉報電話24小時值班制，確保對來信、來訪、來電都能做到詳盡記錄和妥善解決。（2）組織開展塑料購物袋有償使用和明碼標(biāo)價行為的檢查。作為一項全新的工作，我們采取了分步走、分層次的方式，主要以東方康寧超市，東寧超市等較大型商場為重點，認真指導(dǎo)督促，使其充分發(fā)揮示范作用。另外，我市各級物價部門分別于6月、8月開展了相關(guān)檢查，從檢查情況看，我市較大型超市、商場的明碼標(biāo)價的實行比較規(guī)范，都有按規(guī)定在商場設(shè)立專柜銷售塑料袋，并做到一物一簽，貨簽對應(yīng)，有的還在商場出口處書寫清楚銷售塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定、計價單位、規(guī)格、零售價格等等，沒有出現(xiàn)采取打折或其他方式不按標(biāo)示價格向消費者銷售塑料袋，目前我市超市、。檢查中我們還對不規(guī)范的標(biāo)價行為進行了指導(dǎo)和糾正。（3）繼續(xù)推進明碼標(biāo)價和收費公示制度。為鞏固明碼標(biāo)價成果，我市各級價格主管部門把明碼標(biāo)價和收費公示制度的健全作為經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作來抓，分行業(yè)，有步驟的深化明碼標(biāo)價和收費公示制度，有效制止價格欺詐，規(guī)范經(jīng)營者行為；并且定期檢查價格和收費公示制度的落實情況，建立長效機制，保證了公示的內(nèi)容的有效性和公正性。目前,我市較大型商場、各景區(qū)均實現(xiàn)了明碼標(biāo)價、公辦醫(yī)院、111所院校以及行政事業(yè)單位的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)也實現(xiàn)了公示。（4）認真完成舉報工作。今年全市共受理各類舉報案件126件（咨詢84件），立案查處41件，其中：。通過受理舉報投訴，有效地遏制了各種亂收費，亂漲價行為，受到了群眾的好評。今年，物業(yè)收費成為群眾投訴的一個熱點，我局以五件帶有典型意義的舉報件為重點，對轄區(qū)內(nèi)的5家物業(yè)管理公司進行了檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)，此5家物業(yè)公司的收費行為基本規(guī)范，相關(guān)收費都和業(yè)主訂立了合同，未存在多收費現(xiàn)象。造成業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾沖突的關(guān)鍵在于雙方溝通較少，業(yè)主不能及時知曉物業(yè)收費的來龍去脈。對此，檢查人員已責(zé)令相關(guān)物業(yè)公司做好公示制度，以便減少不必要的磨擦。另外針對電信提高收費標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)亂收費等反映，我局也及時派員進行調(diào)查，取證，檢查和處理結(jié)果已向當(dāng)事人進行反饋，有效地維護了群眾合法權(quán)益。三、以維護群眾、企業(yè)合法權(quán)益為關(guān)鍵，推進價格服務(wù)（1）拓展價格服務(wù)進萬家領(lǐng)域。2008年我局認真規(guī)劃部署，建立了嚴(yán)密的“價格服務(wù)進萬家”機制，同時在鞏固“七進”成果的基礎(chǔ)上，不斷深化服務(wù)觸角，提升服務(wù)質(zhì)量?！皟r格服務(wù)進港口”是今年的新嘗試，在相關(guān)單位的配合和支持下，我們在城澳、漳灣、港務(wù)局辦事大廳三個窗口進行試點，明年將進行總結(jié)推廣。這項工作對于促進港口自覺遵守價格法律，規(guī)范價格行為，加強誠信建設(shè),緩解價格矛盾都有積極意義。（2）擴大宣傳、教育力度。一是充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會宣傳價格監(jiān)督檢查的工作情況和成效，并通過發(fā)放宣傳單，小冊子、設(shè)立詢問臺、懸掛橫幅標(biāo)語、開設(shè)宣傳欄等形式，宣傳國家價格法律法規(guī)和政策，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，以及12358價格維權(quán)熱線（2008年全市共分發(fā)了宣傳資料13000余份），使群眾提高自我維權(quán)意識；二是幫助商場擴大社會影響，提高知名度，推薦商場參與“價格誠信單位”評選活動，幫助商場增強社會責(zé)任感和榮譽感。目前我市的商場、超市以及一些農(nóng)貿(mào)市場均實現(xiàn)了明碼標(biāo)價，全市有19家單位申請參加“價格誠信單位”的評選，該工作正在進一步的開展中。四、以提高執(zhí)法能力為導(dǎo)向，加強隊伍建設(shè) 一是不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)，掌握改革和發(fā)展的宏觀政策，增強大局意識。把學(xué)習(xí)和具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是深入開展調(diào)查研究，探索和完善價格監(jiān)督檢查的新途徑和新辦法，繼續(xù)推進工作方式的創(chuàng)新，圍繞政府關(guān)心，群眾反映強烈的價費熱點、難點，深入調(diào)查研究，增強工作的前瞻性和主動性；三是認真做好價格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。加強政務(wù)信息報送工作，提高政務(wù)信息的質(zhì)量和效率。完善和落實工作報告制度，增強系統(tǒng)的整體功能。五、以提升工作效率為目的,明確工作部署根據(jù)省局的工作安排并結(jié)合我市實際，開展各類檢查，確保檢查取得實效。切實加強商品價格監(jiān)督，維護價格公平競爭秩序，嚴(yán)查不正當(dāng)價格行為，鞏固明碼標(biāo)價成果。繼續(xù)推進價格服務(wù)進萬家工作，力求有新的突破。進一步做好價格舉報工作，切實維護群眾合法利益。加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種途徑，不斷提升隊伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。 打造“12358”價格投訴電話品牌 今年7月份，市效能辦邀請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、政協(xié)委員對我市18個職能部門的投訴熱線運作情況進行了暗訪，并在7月7日的《溫嶺日報》頭版頭條發(fā)表題為《部門投訴熱線 服務(wù)冷熱不均》的文章，對暗訪結(jié)果進行通報，“12358”價格投訴電話的服務(wù)態(tài)度和處理效率得到了暗訪組的重點表揚。 鐵杵磨成針，非一時之功。我局的價格舉報工作能得到肯定和褒獎，是我局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，工作人員不斷自我糾查、不斷完善、不斷提高、不斷累積的結(jié)果?！?2358”價格投訴電話是觀民心、察民情、傾聽群眾呼聲的平臺，是聯(lián)系政府和群眾的橋梁和紐帶。一直以來，我局把“12358”價格投訴電話作為一個品牌加以打造。 一、全面提升服務(wù)層次，保證品牌質(zhì)量 近幾年，為使品牌質(zhì)量更上一個層次，檢查分局在牢固樹立服務(wù)理念的基礎(chǔ)上，提出全面提升服務(wù)層次的新要求。 接聽接待服務(wù)不斷提升。在接聽電話時使用文明規(guī)范用語，“您好”“請稍等”“再見”等禮貌用語的使用已成為習(xí)慣，無需刻意為之；在接待來訪人員時進門問好，主動讓坐、倒茶，耐心聽取，出門說再見，營造一個讓來電來訪者感到親切、放松的環(huán)境，樹立“12358”價格投訴電話的親民形象。 服務(wù)本領(lǐng)不斷提高。舉報工作人員上崗以來，不斷充電，以各種方式持之以恒學(xué)習(xí)法律和價格知識。目前，舉報工作人員熟知并遵循《價格法》、《行政處罰法》、《信訪條例》、《價格舉報規(guī)定》等法律法規(guī)的程序。舉報工作人員對投訴的各種案件能進行有效甄別，抓住要點，迅速辦理，對資訊類的都能依據(jù)政策當(dāng)場答復(fù)。舉報工作人員對舉報中碰到的問題不輕易退縮，帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，直至問題解決。在對具體案件不斷釋疑解難的過程中，舉報工作人員找到了解決超過行政處罰時效價格違法問題這類投訴的辦法。解決此類投訴的難點是雖然經(jīng)營者存在價格違法行為，但由于超過了行政處罰時效，沒有國家強制力保證其能執(zhí)行責(zé)令退還多收價款的通知。面對舉報人期盼的神情，秉著為民辦實事的精神，舉報工作人員認真研習(xí)相關(guān)法律，認為結(jié)合民事訴訟可以解決沒有國家強制力保證的問題。解決辦法是因責(zé)令退還多收價款沒有時效限制，發(fā)出責(zé)令退還多收價款通知書給舉報人提供證據(jù)上的幫助，舉報人再以責(zé)令退還多收價款通知書為證據(jù)提起民事訴訟，其合法權(quán)益就能得到保護，經(jīng)營者不敢不退還多收價款。 服務(wù)手段綜合運用。除用查處的手段處理舉報外，還擅于用調(diào)解的手段處理舉報。調(diào)解處理舉報要符合兩個條件，一是經(jīng)分局調(diào)查證據(jù)不充分的；二是經(jīng)得舉報人同意，因舉報有保密要求。如某投訴人反映市疾控中心門診部的紅光治療費用不合理。檢查分局仔細調(diào)查發(fā)現(xiàn)投訴人提供的醫(yī)院發(fā)票上標(biāo)注的不是“紅光治療”的收費項目，而是“治療費”這個籠統(tǒng)的收費項目，投訴人病歷單也欠缺。從證據(jù)上難以證明投訴人的觀點成立，檢查分局在征求投訴人意見的前提下，運用調(diào)解的手段，對案件進行處理。經(jīng)調(diào)解，該案件最后以疾控中心退還投訴人1700元費用結(jié)案。投訴人對此結(jié)果感到滿意。 二、有效解決熱點、難點，擴大品牌影響 2008年6月下旬開始，群眾對短途客運票價漲價反映較為強烈。市政府直線電話12345受理處、市效能辦都關(guān)注短途客運票價漲價能否有效剎住。票價漲價能否有效剎住直接關(guān)系到我分局在群眾中的形象。2008年7月開始，分局會同市交通執(zhí)法大隊，對客運票價進行整治。通過整治，票價漲價得到有效遏制，群眾投訴率越來越低，有幾個月出現(xiàn)了零投訴。36 / 36