黑龍江齊齊哈爾污染源普查試點工作總結-齊齊哈爾市第一次全-資料下載頁
2025-06-21 14:51本頁面
【正文】 、筆記本電腦、高端服務器等硬件設備，并為各縣區(qū)數(shù)據(jù)處理組購置了相應設備；五是指導到位。開通了FTP、Email服務和數(shù)據(jù)處理組技術支持專用電話，建立了普查專用工作群，及時解決各試點單位提出的各種疑難問題。數(shù)據(jù)錄入階段，市普查辦數(shù)據(jù)錄入組分兩組深入各縣區(qū)指導，特別是國家數(shù)據(jù)處理組孔益民副組長帶領相關技術人員深入我市及克山縣檢查指導，促進了我們工作的較好完成；六是質(zhì)量控制制度到位。我們高度重視錄入工作的全過程質(zhì)量控制，制訂了《污染源普查登記錄入交接記錄表》、《軟件及制度核對問題記錄表》、《錄入抽查記錄表》、《錄入制度》、《復錄制度》、《普查數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量控制制度》、《錄入員工作紀律和工作任務》和《錄入員工作職責》。每個錄入人員工作臺上放置《普查數(shù)據(jù)錄入工作人員制度》和《普查數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量控制制度》，每錄入完成一個單位都在該普查資料封面做好初、復錄標記并填寫日期。數(shù)據(jù)錄入過程中出現(xiàn)的問題，我們及時請示國家或暫時進行技術處理予以解決。四、認真梳理總結經(jīng)驗，為國家全面普查提供借鑒在整個污染源普查試點工作中，我們做到既嚴格按照技術規(guī)定真槍實彈，進行實兵演練。又不偏離國家開展普查試點初衷，在各環(huán)節(jié)積極探索，認真記錄發(fā)現(xiàn)的有關工作細則、技術規(guī)定、普查表式和錄入軟件等方面問題，及時總結經(jīng)驗教訓，可以說普查試點整體工作上達到了預期目的和要求，共提出問題和建議53條，其中，技術路線和操作程序方面4條，培訓方面6條，清查方面3條，普查方面22條，數(shù)據(jù)處理方面16條，質(zhì)量管理方面2條，為正式普查工作提供借鑒與指導。試點存在問題與教訓一是在組織機構上，普查領導小組辦公室沒有明確各單位成員人員，在解決涉及到有關部門問題時，只能反復找各單位領導小組成員協(xié)調(diào)，不便于具體工作；二是在宣傳動員上，全市動員發(fā)動會議沒有要求各縣區(qū)、部門主要領導參加，個別縣區(qū)開始工作有些被動。市一級宣傳力度不夠，市區(qū)部分普查對象開始對普查不理解、配合；三是在培訓上，沒有對工業(yè)源普查員、生活源普查員分別進行專業(yè)化培訓，沒有結合案例講解各類表格填報，否則，會取得更好的培訓效果。沒能及早培訓，學員沒有消化吸收時間，倉促上陣；四是清查、普查時間安排不盡合理，普查時間過短，對于污染源較復雜的普查對象，普查員與普查對象互動時間較少，深入不夠，核實相關材料不細。由于時間較緊，普查各環(huán)節(jié)銜接不好，缺少過渡，應在保證上一環(huán)節(jié)得到嚴格驗收后，再開展下步工作，否則，普查質(zhì)量得不到保證；五是市管企業(yè)由縣區(qū)負責普查不盡合理，不便于協(xié)調(diào)，應由市局負責普查，再按屬地化原則，交所在縣區(qū)錄數(shù)、建檔。正式普查意見與建議一是宣傳上。建議在適當時候，在主要媒體，如正式普查前一個月，在中央電視臺黃金時間播放污染源普查公益廣告，能夠取得較好的宣傳效果。二是在培訓方面。在培訓時間上，建議在清查結束、普查員確定后，盡早進行培訓，給普查員較多的消化、吸收時間。在分級培訓上，建議由國家、省對市、縣區(qū)部分普查指導員進行培訓，由參加國家、省培訓的市級普查指導員技術骨干對市、縣區(qū)普查員、普查指導員培訓，由參加國家、省培訓的縣區(qū)級普查指導員對參加清查人員進行培訓，數(shù)據(jù)錄入人員、集中式污染治理設施普查員、負責編碼普查員由省級培訓。培訓方式上，國家、省級培訓，除農(nóng)業(yè)源普查員和數(shù)據(jù)錄入人員外，應進行全面統(tǒng)一培訓，市級培訓應統(tǒng)一與專業(yè)相結合，對于需共同掌握的內(nèi)容統(tǒng)一培訓，然后按工業(yè)源和生活源應分別對工業(yè)源普查員和生活源普查員進行專業(yè)化培訓。授課形式上，應充分利用多媒體技術，并結合案例進行講解。考核上，應做到有的放矢，盡量考察學員對普查程序、普查范圍和有關概念界定、普查方法、數(shù)據(jù)來源等普查工作中需要運用知識的掌握程度；三是關于普查員。普查員應盡量在環(huán)保系統(tǒng)產(chǎn)生，發(fā)揮其熟悉環(huán)保業(yè)務優(yōu)勢。不足部分可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保助理及大企業(yè)專職從事環(huán)保工作的人員中擇優(yōu)錄用。普查員可根據(jù)其特長進行專業(yè)分工。普查指導員應在環(huán)保系統(tǒng)中選聘工作經(jīng)驗豐富、素質(zhì)較高、最好從事環(huán)境統(tǒng)計的人員擔任；四是關于清查。清查工作應盡早開展，以便確定普查員、普查指導員數(shù)量和人選。由于清查工作需要獲取的信息不是很復雜，可由環(huán)保系統(tǒng)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道環(huán)保助理配合下開展。方式最好是由負責工業(yè)源和生活源2人為一組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道助理為向導，劃片進行拉網(wǎng)式清查；五是關于普查。普查方式最好是由負責工業(yè)源或生活源普查組，分別劃片入戶普查；六是關于總體安排。清查時間可安排1015天，普查時間3040天，數(shù)據(jù)錄入時間1520天。普查各環(huán)節(jié)要銜接好，一定要做到驗收通過后，方可開展下步工作；七是對于小饅頭店、糕點店、熟食店、養(yǎng)老院等。因在城鎮(zhèn)居民生活源中已有考慮，不應在作為普查對象。對于小酒坊、小豆腐坊應按生活源處理，并確定其硬件。2008年正式普查所需經(jīng)費框算2008年正式普查我市約需要經(jīng)費1200萬元。其中，縣區(qū)普查費800萬元，信息中心建設50萬元，重點源監(jiān)測、設備購置200萬元，培訓、會議、印刷、交通、耗材及其他費用150萬元。16 /
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