路政公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-11-06 11:38本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】法專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》。權(quán)益，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。（一）工作原則。制、加強(qiáng)研究治本措施相結(jié)合。查和整改交通運(yùn)輸行業(yè)公路執(zhí)法中存在的違法違規(guī)行為。定形式，擅自放行非法超限運(yùn)輸車(chē)輛。（六）違規(guī)收取檢測(cè)費(fèi)和車(chē)輛保管費(fèi)。實(shí)施卸載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。０日結(jié)束，為期３個(gè)月。室具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整改工作的日常事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公。室組成人員名單見(jiàn)附件１。通知的要求，全面梳理和檢查公路執(zhí)法情況。改，并按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。人證相符、證件齊全。對(duì)無(wú)執(zhí)法資格的人員，必須立即調(diào)離。指標(biāo)，公路執(zhí)法人員的經(jīng)費(fèi)支出不得與罰款、收費(fèi)掛鉤。４．嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不符合交通。路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度。查處不作為、亂作為問(wèn)題。對(duì)受理的投訴和舉報(bào)，要依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)，為，維護(hù)正常治超工作秩序。
【正文】 ，無(wú)法同時(shí)滿(mǎn)足不同路線、不同路段的治超需要，超限車(chē)輛治理數(shù)量同實(shí)際工作情 況的需要有一定差距，逃避檢測(cè)、繞行車(chē)輛較多，使公路使用壽命縮短，公路通行質(zhì)量降低 的惡性循環(huán)，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保證。 （四）公路路政 管理是國(guó)家賦予的的行政執(zhí)法權(quán)力，具有強(qiáng)制性，由于海西資源性企業(yè) 較多，大部分礦產(chǎn)靠公路運(yùn)輸出去，在一定范圍內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)也逐年增多，并形成一定的關(guān)系 網(wǎng)，對(duì)路政管理帶來(lái)一定難度，管理盲點(diǎn)也相應(yīng)增多，造 21 成執(zhí)法難、處理更難，路政管理直 接涉及運(yùn)輸業(yè)主的切身利益，在調(diào)查處理時(shí)，往往遇到許多干擾和阻力，一是說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重； 二是無(wú)理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí) 法，并造成不良影響。 四、解決的辦法、意見(jiàn)及建議 （一）建議全體路政執(zhí)法人員堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā) 展觀精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵， 真正理解學(xué)習(xí)是工作之基，能力之本，水平之源。目前隨著青海大發(fā)展，海西的公路事業(yè)也 在快速發(fā)展，這就要求路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。首先通過(guò)加 強(qiáng)路政人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策、法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并不斷加以落實(shí)，逐步提高路 政隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)。其次通過(guò)加強(qiáng)路政人員的政治教育、思想教育、職業(yè)道德教 育、廉潔自律教育等為內(nèi)容的教育，來(lái)不斷提高路政人員的政治素質(zhì)，思想素質(zhì)及職業(yè)道德 素質(zhì)。另一方面對(duì)于路政執(zhí)法人員除了要積極參加單位組織集中培訓(xùn)外，還 需要經(jīng)常利用空 22 閑時(shí)間學(xué)習(xí)路政管理法律、法規(guī)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，及時(shí)更新知識(shí)，不斷充實(shí)自己，提高認(rèn)識(shí)， 使自己能夠規(guī)范使用法律程序，熟練制作法律文書(shū)，形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法，開(kāi)拓進(jìn)取的 風(fēng)尚，使路政管理工作規(guī)范化程度再上新臺(tái)階，提高海西路政執(zhí)法水平。 （二）進(jìn)一步提高對(duì)路政許可案件監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，在路政許可案件的基礎(chǔ)工作中，應(yīng) 做好許可申報(bào)材料的審查，正確使用許可文書(shū)，嚴(yán)格許可辦理程序，做好路政許可年審及建 檔工作。各個(gè)路政大隊(duì)必須嚴(yán)格按照管理合同做好許可案件的后續(xù)管理工作，做到明確職責(zé)、 落實(shí)責(zé) 任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，只有加強(qiáng)了全面管理，才能最大限度地提升公路路 政管理的整體效果，避免在今后的日常管理中出現(xiàn)問(wèn)題，在今后一段時(shí)間里要以規(guī)范許可管 理合同為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法行為，提升服務(wù)意識(shí)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)能力 和綜合協(xié)調(diào)能力，結(jié)合海西實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，樹(shù)立超前意識(shí)，加 強(qiáng)預(yù)防工作，因地制宜地開(kāi)展好路政管理工作，從多方面努力提高路政管理水平。 23 （三）針對(duì)目前大柴旦、天峻地區(qū)的超限運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量增加較快，逃避檢測(cè)、繞行車(chē)輛 較多，對(duì)公路路面破壞較為嚴(yán) 重，影響了公路使用壽命，但固定治超站受地理位置的限制， 查處數(shù)量有限，根據(jù)海西自身實(shí)際，對(duì)解決大型車(chē)輛繞行逃避檢測(cè)現(xiàn)象，可采取以固定治超 站為依托，流動(dòng)檢測(cè)為延伸的方式，既可以擴(kuò)大路面治超范圍，靈活控制治超時(shí)機(jī)，也可以 很大程度減少目前治超人員的安全隱患。通過(guò)固定和流動(dòng)相配合把超限比率降低，使運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長(zhǎng)效機(jī)制。 （四）為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平，增強(qiáng)路政管 理人員反腐倡廉的能力，從相互學(xué)習(xí)交流治超工作中的新方法、好經(jīng)驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)， 在一定范 圍內(nèi)開(kāi)展治超站長(zhǎng)進(jìn)行輪崗交流，促進(jìn)治超一線干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步，使治超站長(zhǎng)輪崗成為 一種提升路政管理規(guī)范化、制度化、合理化的手段，不斷提高治超能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展好海 西路政管理工作，使公路交通環(huán)境更為安全、高效，形成一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法文明、管理一 流、保障有力的路政管理執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理 24 工作總段路政科 為深入貫徹落實(shí)省局關(guān)于二 oo九年路政管理各項(xiàng)工作的安排部署， 3月以來(lái)，海西路政 支隊(duì)全面部署了全年路政管理工作，從 4 月起，結(jié)合路政崗位百日練兵活動(dòng)，深入開(kāi)展“交 通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì) 等 5個(gè)規(guī)范”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范管理，強(qiáng)調(diào)以下六方面工作，確保文明 執(zhí)法、服務(wù)社會(huì)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。支隊(duì)為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法責(zé) 任制、崗位追究制等一系列制度，形成了“有獎(jiǎng)有懲、充滿(mǎn)活力”的考核機(jī)制，并通過(guò)抓好 學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核考評(píng)、執(zhí)法效果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù) 知識(shí)和依法行政能力。加強(qiáng)依法行政工作，嚴(yán)格法定程序，做到遵紀(jì)守法，嚴(yán)以律己，勤政 廉潔，公開(kāi)、公平、公正。努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、具有快速 反 應(yīng)能力的路政執(zhí)法隊(duì)伍。二是創(chuàng)新管理手段，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)路段責(zé)任承包制。及時(shí)向社會(huì)公 示分段管理內(nèi)容與目標(biāo)，公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話(huà)，增加透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，提升管理 效果。 25 三是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。定期組織路政大隊(duì)走訪企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn)。把 “政令是否暢通、執(zhí)法是否文明、效率是否提高、手續(xù)是否簡(jiǎn)化、服務(wù)是否到位、群眾是否 滿(mǎn)意”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度， 增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)的積極性。 四是加大治超工作力度。增強(qiáng) 源頭管理措施，采取治超站、路政大隊(duì)、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)有機(jī)
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