【正文】 鮮和運(yùn)輸行業(yè)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息建設(shè)等方面，這些項(xiàng)目將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向更廣更深的領(lǐng)域發(fā)展[14]。投資基金的設(shè)立將有利于減少政府對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，解決了國(guó)家投資的部分不足。同時(shí)，農(nóng)業(yè)方面投資基金需要一定的政府支持，如在稅收政策上應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠、提供配套的政府低息貸款。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)基金的投向進(jìn)行合理約束。，支持資本擴(kuò)張兼并、收購(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的一條有效途徑，也是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資的有效途徑。它可以使企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)份額等方面獲得突破性進(jìn)展。通過對(duì)該企業(yè)的兼并、收購(gòu)擁有了對(duì)該企業(yè)資產(chǎn)及勞動(dòng)力的控制權(quán)，并通過這種控制權(quán)將被兼并、收購(gòu)企業(yè)的資源與自己企業(yè)的資源形成互補(bǔ)和協(xié)同效應(yīng)，產(chǎn)生1+l2的效果，從而給企業(yè)帶來整體價(jià)值的激增。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，通過兼并收購(gòu)其他企業(yè)擴(kuò)大資本，是迅速擴(kuò)大規(guī)模提高競(jìng)爭(zhēng)力的理想選擇。我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的兼并收購(gòu)市場(chǎng)是很不完善的，因此政府有必要出臺(tái)一系列政策法規(guī)培育和完善我國(guó)的兼并收購(gòu)市場(chǎng)。除了對(duì)我國(guó)股票市場(chǎng)上的一些上市公司實(shí)施必要的兼并收購(gòu)政策以外，也應(yīng)該重視數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的兼并收購(gòu)，給予更寬松的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組。在農(nóng)業(yè)企業(yè)采用資產(chǎn)重組方式擴(kuò)大資本時(shí)，銀行和其他中介機(jī)構(gòu)亦可給予資金或信息服務(wù)等方面支持。資金支持方式可以是多種形式，如回租租賃、抵押擔(dān)保貸款等等。信息服務(wù)包括目標(biāo)公司評(píng)價(jià)、稅務(wù)、法律等方面的服務(wù)。綜上所述，做好金融支持工作有助于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，同時(shí)，在做好金融支持工作時(shí)，也應(yīng)該做好技術(shù)創(chuàng)新政策、稅收政策、勞動(dòng)、工資和社會(huì)保障政策，社會(huì)化服務(wù)政策等工作，使得各方面互相配合共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[15]。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)普遍規(guī)模小，資金實(shí)力弱，可擔(dān)保核心資產(chǎn)少的現(xiàn)狀，積極實(shí)施金融創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)信貸融資掃除障礙。中小企業(yè)信用擔(dān)保是由中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債權(quán)人約定以保證的方式為債權(quán)人提供擔(dān)保，當(dāng)被擔(dān)保人不能按合同約定履行債務(wù)時(shí)，由提保人進(jìn)行代償，承擔(dān)債務(wù)人的責(zé)任或者履行債務(wù)。它是一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任結(jié)合在一起的金融中介行為，可以排除中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí)擔(dān)保品不足的障礙，彌補(bǔ)中小企業(yè)信用的不足，改變資本供求雙方的利潤(rùn)流和剩余控制權(quán)配置結(jié)構(gòu)，分散金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資交易的發(fā)生，進(jìn)而優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，要將龍頭企業(yè)納入中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，完善為龍頭企業(yè)服務(wù)的金融服務(wù)體系。解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、抵押難的問題，降低部分銀行風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行給龍頭企業(yè)的融資的積極性，關(guān)鍵是建立包括龍頭企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系應(yīng)以中小企業(yè)間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民營(yíng)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)內(nèi)包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)，開展一般再擔(dān)保和強(qiáng)制再擔(dān)保業(yè)務(wù)，并配合人民銀行、財(cái)政等部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目應(yīng)該實(shí)行強(qiáng)制性的再擔(dān)保。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行要建立良好的合作關(guān)系，共同做好對(duì)龍頭企業(yè)貸后資金運(yùn)用的監(jiān)管工作。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以選擇協(xié)作銀行并進(jìn)行授信管理。與協(xié)作銀行明確保證責(zé)任形式、擔(dān)保資金的放大倍數(shù)、擔(dān)保范圍、責(zé)任分擔(dān)比例等內(nèi)容后，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)將擔(dān)保資金存入?yún)f(xié)作銀行在企業(yè)向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款時(shí)，由銀行自主決定是否發(fā)放擔(dān)保貸款，貸款損失按責(zé)任分?jǐn)偙壤謸?dān)[16]。，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。在目前商業(yè)保險(xiǎn)由于趨利性遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的情況下,為分散風(fēng)險(xiǎn),建議制定《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》,成立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,按照國(guó)家和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保險(xiǎn),通過這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制提高社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投資積極性。把國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的直接投入變成間接的投入,以提高“三農(nóng)”資金的使用效益。同時(shí)有必要建立中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保制度。中小企業(yè)信用擔(dān)保制度是由中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債權(quán)人約定以保證的方式為債權(quán)人提供擔(dān)保,當(dāng)被擔(dān)保人不能按合同約定履行債務(wù)時(shí),由擔(dān)保人進(jìn)行代償,承擔(dān)債務(wù)人的責(zé)任或者履行債務(wù),它是一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任結(jié)合在一起的金融中介行為,可以排除中小農(nóng)業(yè)企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí)擔(dān)保品不足的障礙,彌補(bǔ)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的不足,改變資本供求雙方的利潤(rùn)流和剩余控制權(quán)配置結(jié)構(gòu),分散金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)融資交易的發(fā)生，進(jìn)而優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)[17]?？傊?農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)行歷史條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,資金不足是其發(fā)展的主要障礙之一,所以在農(nóng)業(yè)融資主體存在不足以及農(nóng)業(yè)外部融資環(huán)境不利的條件下,提供金融支持是必要的。構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持體系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展提供保證。結(jié)論本文從我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路入手，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)內(nèi)涵、必要性以及組織體系等進(jìn)行了理論上的探討，然后研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融供求現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)金融支持是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇和關(guān)鍵因素，并對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的諸多問題進(jìn)行了分析和研究，具體表現(xiàn)為:農(nóng)村地區(qū)金融空洞化的凸現(xiàn)，造成金融供給總量的嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展本身初期階段產(chǎn)生的有效金融需求不大。農(nóng)村金融體系的制度性缺陷明顯以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持理論研究的缺乏。最后，在對(duì)當(dāng)前金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問題和成因的分析研究基礎(chǔ)之上，對(duì)今后怎樣通過金融支持從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展提出了一些對(duì)策和建議:(l)轉(zhuǎn)換觀念，積極參與和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(2)完善金融支持體系，加強(qiáng)政策性金融支持。(3)發(fā)展證券市場(chǎng)融資。(4)建立包括弄頭企業(yè)在內(nèi)的信用擔(dān)保體系。(5)建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)制度，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。參考文獻(xiàn)[1] 、技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展[M].北京：北京大學(xué)出版社，2000．[2] ,支持農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)[J].金融經(jīng)濟(jì),2004(4)：P 33～34．[3] [J].臺(tái)聲（新視角），2005(6)：119～120[4] [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2006(3)：57～58．[5] Claudio Gonzalez Vega，Macro Economic Policy and Reality Deepening Rural Financial Markets：Macroeconomic，Policy and Political Dimensions，Paving the way Forward for Rural Finance，an International Conference on Best Practices，Working Paper，2003．[6] Shahidur R．Khandker and Rashid R．Faruqee，the Impact of Farm Credit in Pakistan,Agricultural Economics 28，197～213，2003．[7] ，Imperfect Substitutes：The Local Political Economy of Informal Finance and Microfinance in Rural China and India，World Development ，1487～1507，2004．[8] [J].經(jīng)濟(jì)研究，2007（7）：7174．[9] [J].經(jīng)濟(jì)論壇， 2004（8）：9698．[10] [J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2009（3）：7880．[11] [J].現(xiàn)代金融，2007（2）：3033．[12] [J].改革與發(fā)展， 2003（4）：5152．[13] [J].福 建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（4）：5658．[14] [J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)， 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