【導(dǎo)讀】招標人：臨海市東部供水有限公司

　　

【正文】 同時修改第五章 “工程量清單 ”中的相應(yīng) 報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 本次招標將設(shè)置最高限價，最高限價的公布時間見投標人須知前附表。 投標總價中應(yīng)包含深度優(yōu)化設(shè)計、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備供貨及系統(tǒng)安裝、現(xiàn)場管線預(yù)埋及設(shè)備調(diào)試、軟件編制、系統(tǒng)組態(tài)、設(shè)備運輸、試驗、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和開車，人員培訓(xùn)、售后服務(wù)以及完成本招標范圍內(nèi)和竣工驗收任務(wù)有關(guān)所有其他工作和服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。 本工程施工用水、用電由投標人自行考慮，費用計入投標總報價，一次性 包干 ，今后不再調(diào)整。 招標人 “第七章技術(shù)標準和要求 ”中提供了部 分主要材料的備選品牌 （詳見附件 1） ， 投標人必須在招標人提供的材料備選的品牌或廠家中選擇一個報價，并注明品牌或廠家及產(chǎn)地。若在備選品牌廠家之外選擇的或未注明品牌或廠家及產(chǎn)地 或在推薦品牌中多個選擇的 ，投標人的投標文件將被作廢標處理；中標人不按該選用的材料采購的，招標人有權(quán)拒絕驗收。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效臨海市西湖水廠 綜合自動化系統(tǒng) 工程 招標文件 13 期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延 長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人 退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 （ 3） 擬派項目經(jīng)理在投標截止時有在建項目并被招投標 監(jiān)管 部門認定的 ； （ 4） 投標資料弄虛作假并被招投標 監(jiān)管 部門認定的 ； 資格審查資料 “強制性資格條件表 ”應(yīng)附相應(yīng)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理注冊證書、職稱證書、 A、 B、 C證、等材料的復(fù)印件。 “投標人 基本情況表 ”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件 。 “申請人主要類似工程一覽表 ”應(yīng)附 中標通知書（或施工合同）和竣（交）工驗收報告（ 時間以竣工驗收報告日期為準 ） 。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 、 項規(guī)定的 格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮 。評標委員會認為中標人的備 選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章 “投標文件格式 ”進行編寫， 建議按商務(wù)、技術(shù)、資信分冊裝訂 。如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不 褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 臨海市西湖水廠 綜合自動化系統(tǒng) 工程 招標文件 14 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本 ”或 “副本 ”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄 ，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件應(yīng)包裝密封，并在封口處加蓋投標人 單位公章、法人章。電子光盤與投標文件包封在一起。 原件單獨包裝，外封面上寫明投標單位名稱和原件清單。 投標文件的外包封上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞 交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明 “修改 ”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間 前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）設(shè)有標底的，公布標底； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； 臨海市西湖水廠 綜合自動化系統(tǒng) 工程 招標文件 15 （ 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人 數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受 過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章 “評標辦法 ”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章 “評標辦法 ”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標 人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標 保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；臨海市西湖水廠 綜合自動化系統(tǒng) 工程 招標文件 16 給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以 賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形 之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或 者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章 “評標辦法 ”沒有規(guī)定的評審因素 和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其 他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評 標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 17 第三章 評標辦法（ 技術(shù)打分、綜合評估 法） 1. 依據(jù) 為規(guī)范浙江省重點建設(shè)工程招標的評標工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》、《浙江省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》、《浙江省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國有投 資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)〔 2020〕 22號）、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 2. 評標原則 評標應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 3. 評標委員會 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會成員為 9人及以上單數(shù)，其中招標人代表 1人，其余人員在浙江省綜合性評標專家?guī)熘须S機選聘。 評標委員會組建后報浙江省招標投標辦公室（以下簡稱省招標辦）備案。 評標委員會對投標文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。 4. 評標程序和內(nèi)容 評標的一般程序： 熟悉招標文件和評標辦法； 投標文件的符合性審查； 投標人的資信評審； 投標文件的技術(shù)評審； 投標文件的商務(wù) 評審； 必要時，對投標文件中的問題進行詢標； 根據(jù)評標方法和標準對投標文件進行評分； 完成評標報告，推薦中標候選人。 投標文件的符合性審查 評標委員會應(yīng)依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查。 投標 人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。 評標委員會應(yīng)依照招標文件 的要求和規(guī)定，首先對投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查。 符合性審查 應(yīng)包括三個方面內(nèi)容：投標人資格審查、投標文件實質(zhì)性內(nèi)容審查、投標 文件要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標文件不再進入后續(xù)評審。 資格審查按通過和未通過二種方法進行評定，投標人所有作